鄔書林（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)出版協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)圖書評(píng)論學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

提案觀點(diǎn)：主要包括五個(gè)建議。建議中央領(lǐng)導(dǎo)親自出席閱讀活動(dòng)倡導(dǎo)閱讀;建議加快推進(jìn)國(guó)家層面的全民閱讀立法;建議盡快建立國(guó)家層面的全民閱讀工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);建議加快實(shí)施學(xué)齡前兒童基礎(chǔ)閱讀工程;建議實(shí)施進(jìn)城務(wù)工人員e閱讀推廣工程。

李東東（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)新聞文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

提案觀點(diǎn)：全國(guó)人大與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門盡快立法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版的準(zhǔn)確概念，依法設(shè)立統(tǒng)一歸口管理網(wǎng)絡(luò)出版的機(jī)構(gòu)。由多年分管出版機(jī)構(gòu)與出版活動(dòng)的國(guó)家新聞出版廣電總局依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版實(shí)施管理，在國(guó)家層面立法來(lái)不及的情況下盡快出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件，覆蓋網(wǎng)絡(luò)出版的所有內(nèi)容，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版活動(dòng)，保障網(wǎng)絡(luò)出版安全。

郝振?。ㄈ珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)編輯學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

提案觀點(diǎn)：對(duì)出版單位轉(zhuǎn)企改制要加大執(zhí)行力。首先，中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可從中宣部文化體制改革發(fā)展辦公室、中央文資辦、國(guó)家新聞出版廣電總局改革辦公室等部門抽調(diào)人員組成“出版企業(yè)改制工作小組”。其次，這個(gè)工作小組可以把中央和相關(guān)部委推出的幾個(gè)文件，還有去年中央關(guān)于傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的文件精神，放在一起統(tǒng)籌考慮，并就其改革方針、原則、宗旨、目標(biāo)等進(jìn)行細(xì)化，最終形成實(shí)施方案。這個(gè)方案的核心是吸引企業(yè)外資金以進(jìn)行公司制改造，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)以進(jìn)行股份制改造。再次，在此基礎(chǔ)上，可以確定包括書、報(bào)、刊、網(wǎng)、電子等出版單位在內(nèi)的第一批15-20家試點(diǎn)單位，也可以選出5-8家不同類別的集團(tuán)。最后，可以分不同階段，選取適當(dāng)時(shí)機(jī)，發(fā)布試點(diǎn)改革的重要信息，擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)業(yè)界改革的信心。總之，一步行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)，只有提高執(zhí)行力，才有可能將出版改革真正推向前進(jìn)。

聶震寧（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)韜奮基金會(huì)理事長(zhǎng)）

提案觀點(diǎn)：建議設(shè)立國(guó)家“全民閱讀日”，可以定在每年的9月28日。9月28日是中華民族文化巨人孔子的誕辰日。把孔子誕辰日確定為我國(guó)“全民閱讀日”，既體現(xiàn)中華文化的傳統(tǒng)和特色，又有利于在世界上受到廣泛關(guān)注和認(rèn)同。每年9月正處于我國(guó)大中小學(xué)生新學(xué)年的開始，距離我國(guó)教師節(jié)不遠(yuǎn)，適于開展廣泛深入的讀書活動(dòng)。由國(guó)家確定“全民閱讀日”，有利于將目前全國(guó)各地自行開展的讀書節(jié)、讀書日、讀書周、讀書月等統(tǒng)一規(guī)范起來(lái)，形成全民閱讀活動(dòng)的集聚效應(yīng)。

黃書元（全國(guó)政協(xié)委員、人民出版社社長(zhǎng)）

提案觀點(diǎn)：國(guó)家科教特區(qū)應(yīng)在我國(guó)創(chuàng)新鏈上處于更高端的位置，它可以通過(guò)人才培育、科技成果培育，推動(dòng)人才強(qiáng)國(guó)、科教興國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)等一系列國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)?？平烫貐^(qū)的任務(wù)可以分為三塊：一是試行徹底的科教體制改革，建立現(xiàn)代教育管理制度、與國(guó)際接軌的科研管理體系;二是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科教資源，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)辦學(xué)模式，開辦國(guó)際學(xué)校、發(fā)展中外合作辦學(xué);三是集聚、培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型人才。

王濤（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)出版集團(tuán)公司黨組書記）

提案觀點(diǎn)：要切實(shí)加強(qiáng)文化立法工作。首先，要加強(qiáng)文化立法的理論研究。文化立法必須建立在科學(xué)理論研究的基礎(chǔ)上，必須在“四個(gè)全面”總體戰(zhàn)略格局中找準(zhǔn)定位、有所遵循。文化立法要充分吸收中國(guó)特色社會(huì)主義文化理論、文化道路和文化制度建設(shè)的成果，并使之固定化、規(guī)范化。其次，要提高文化立法層級(jí)。今后，凡是涉及文化領(lǐng)域的全局性立法，都應(yīng)由國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)人大相關(guān)部門或具有全局視野的部門來(lái)主持法律草案的調(diào)研、起草工作，以利于統(tǒng)籌全局、權(quán)衡利弊、權(quán)威決策、加快步伐。再次，文化立法要體現(xiàn)良法價(jià)值和公民立場(chǎng)。

張抗抗（全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事、著名作家）

提案觀點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用文字作品可以采取3種報(bào)酬支付方式：一次性付酬，指網(wǎng)絡(luò)使用者根據(jù)作品的質(zhì)量、篇幅、作者的知名度、影響力以及使用方式、使用范圍和授權(quán)期限等因素，一次性向著作權(quán)人支付報(bào)酬。按作品字?jǐn)?shù)付酬，指網(wǎng)絡(luò)使用者按作品的字?jǐn)?shù)，以千字為單位向著作權(quán)人支付報(bào)酬，主要適用于網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文字作品。按照作品點(diǎn)擊率付酬，由有關(guān)部門調(diào)研后制定，將作品以字?jǐn)?shù)為單位分章節(jié)或篇目按照點(diǎn)擊率計(jì)算報(bào)酬，由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與著作權(quán)人按照一定的比例分成，主要適用于網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品。

臧永清（全國(guó)政協(xié)委員、現(xiàn)代出版社社長(zhǎng)）

提案觀點(diǎn)：國(guó)家出版基金擴(kuò)大資助范圍至港澳臺(tái)。一、認(rèn)真審核申報(bào)出版機(jī)構(gòu)的出版運(yùn)作能力;二、對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作要做得細(xì)致、嚴(yán)格;三、吸收港澳臺(tái)地區(qū)的學(xué)者、出版專家進(jìn)入國(guó)家出版基金的專家隊(duì)伍;四、努力建成國(guó)家出版基金出版成果的華人共享機(jī)制;五、國(guó)家出版基金規(guī)劃管理辦公室必須保證對(duì)兩岸四地出版機(jī)構(gòu)申報(bào)的項(xiàng)目評(píng)審的公正性。