呂晶晶

（廊坊市大城縣水務(wù)局 河北 廊坊 065900）

試論水利水電工程質(zhì)量管理措施

呂晶晶

（廊坊市大城縣水務(wù)局 河北 廊坊 065900）

水利水電是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，隨著水利水電建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，在其質(zhì)量管理工作中存在的矛盾與問(wèn)題越來(lái)越突出，嚴(yán)重制約了工程質(zhì)量管理水平的提高。

水利水電；質(zhì)量管理；工程；

一、水利水電工程質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

1、材料管理

材料是構(gòu)成水利水電工程構(gòu)件的具體實(shí)物，材料的管理在單項(xiàng)工程成本中所占的比重最大，占用的流動(dòng)資金最多，將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)和成本控制。因此，施工方應(yīng)該根據(jù)施工承包合同、項(xiàng)目圖紙和規(guī)范的要求，制定出合理的材料采購(gòu)方案，在材料采購(gòu)是既要求材料質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，更關(guān)鍵的是降低材料進(jìn)價(jià)和提高材料管理水平，這就要求完善項(xiàng)目材料運(yùn)輸、調(diào)配、使用制度，選擇規(guī)模大、信譽(yù)好的材料提供企業(yè)作為項(xiàng)目材料的供應(yīng)企業(yè)，明確材料需求、供應(yīng)時(shí)間、供應(yīng)數(shù)量，積極探索施工材料管理的新方法。材料進(jìn)場(chǎng)后，首先讓工程監(jiān)理人員和業(yè)主對(duì)建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工場(chǎng)地，對(duì)于不符合要求的材料予以退貨或者降級(jí)使用。對(duì)入庫(kù)的材料做好標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)牌要對(duì)產(chǎn)品的主要信息進(jìn)行標(biāo)識(shí)。對(duì)于在工程中有重要作用的主要材料，因?yàn)椴牧系氖褂弥苯佑绊懼こ藤|(zhì)量，因此對(duì)鋼筋等重要材料一定要嚴(yán)格檢查，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)行施工場(chǎng)地，保證工程質(zhì)量安全可靠。

2、機(jī)械設(shè)備管理

因?yàn)樵谒こ讨型家褂么笮蜋C(jī)械進(jìn)行施工，根據(jù)工程具體情況，合理安排施工機(jī)械，并正確的管理機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作，使其在施工中能夠正常運(yùn)作。實(shí)行人機(jī)固定制，做好機(jī)械保養(yǎng)，實(shí)施機(jī)械維護(hù)責(zé)任制度，建立詳細(xì)的機(jī)械檔案，定期對(duì)機(jī)械的維護(hù)檢查，提高機(jī)械在運(yùn)作中的可靠和安全性能，降低機(jī)械消耗，保證機(jī)械的正常運(yùn)作，提高使用壽命和工作效率，從而獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

3、施工技術(shù)

要認(rèn)真認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，施工前嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙，在施工中嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙施工。項(xiàng)目部的技術(shù)人員在掌握各項(xiàng)目的工藝和技術(shù)后，向每個(gè)施工班底進(jìn)行技術(shù)交底，保證每一個(gè)班組對(duì)施工項(xiàng)目的工藝和技術(shù)特點(diǎn)都全面掌握。項(xiàng)目部要配備先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器做好測(cè)量工作，技術(shù)人員和質(zhì)檢人員要對(duì)工程系那個(gè)木的每一處施工點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，保證施工質(zhì)量。提高施工的科技含量，利用新材料，新技術(shù)，新工藝在工程建設(shè)中提高建筑的整體科技含量。工程技術(shù)人員積極學(xué)習(xí)新技術(shù)，新工藝，使每一個(gè)工程技術(shù)人員都能夠熟練的采用新技術(shù)進(jìn)行施工。對(duì)于有些技術(shù)人員的新發(fā)現(xiàn)，新創(chuàng)造要予以鼓勵(lì)，提高施工隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)。

二、完善水利水電工程質(zhì)量管理的措施

1、增強(qiáng)質(zhì)量觀念意識(shí)

水電工程建設(shè)工程質(zhì)量是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)水電工程，具有工期長(zhǎng)、投資大、涉及面廣的特點(diǎn)，直接關(guān)系設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主的形象和效益，質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是水利水電工程建設(shè)過(guò)程，質(zhì)量管“沒(méi)有最好，只有更好”。因此“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”、“今日的質(zhì)量是明日的市場(chǎng)”，企業(yè)良好質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量成本是依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作，使員工確保崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)和范圍，使員工具有團(tuán)結(jié)合作的精神，維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，通過(guò)常抓不懈的教育以及培訓(xùn)，使企業(yè)員工對(duì)施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí)。

2、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理職能

當(dāng)前加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理職能，應(yīng)著重把握三個(gè)切入點(diǎn)：一是審批程序上進(jìn)行把關(guān)，由水利部門會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政部門，在工作項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)資金審批、下達(dá)過(guò)程中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期工作、執(zhí)行基本建設(shè)程序和國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，凡不符合質(zhì)量管理有關(guān)政策法規(guī)的，一律不予審批；二是制度落實(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，“三制”執(zhí)行情況是當(dāng)前加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理的重點(diǎn)，要結(jié)合執(zhí)行中遇到的實(shí)際情況，修改和研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法，形成統(tǒng)一的操作規(guī)范；三是質(zhì)量評(píng)價(jià)上進(jìn)行控制，強(qiáng)化各級(jí)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站作為政府質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé)，從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等環(huán)節(jié)上給予保障，在工程竣工驗(yàn)收工作中，實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決制”，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。

3、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

為適應(yīng)目前的施工特點(diǎn)和新工藝、新技術(shù)的要求，在施工過(guò)程中要以骨干培訓(xùn)為重點(diǎn)，以全員培訓(xùn)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。一是在新工程開(kāi)工前，對(duì)新開(kāi)工工程進(jìn)行全面技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求。二是特殊作業(yè)人員上崗前，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格后方能上崗作業(yè)。三是編制質(zhì)量手冊(cè)，做到質(zhì)量手冊(cè)人手一冊(cè)，對(duì)所有進(jìn)入本工程工地的職工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)。

4、加大執(zhí)法監(jiān)察力度

通過(guò)實(shí)踐我們可以看出，僅僅依靠從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺(jué)往往是不能完成工程質(zhì)量的管理的，提高和確保工程質(zhì)量的有效補(bǔ)充手段是專項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳普及，對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律規(guī)章廣泛進(jìn)行宣傳貫徹，對(duì)學(xué)術(shù)團(tuán)體開(kāi)展專題研究，進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。二是要進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)體系，對(duì)歷年來(lái)制定的水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范和建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，加強(qiáng)政策法規(guī)匯編和編纂工作，制定相應(yīng)的示范文本。

三、完善質(zhì)量管理體系

要做好質(zhì)量的管理、控制，基礎(chǔ)是管理體系。從總體上約定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。首先，業(yè)主單位要設(shè)置管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理工程質(zhì)量的部門，分別給予他們管理工程質(zhì)量、處理質(zhì)量事故的權(quán)利和職責(zé)。施工單位從班組到施工隊(duì)到項(xiàng)目部要形成“三檢”組織機(jī)構(gòu)，約定各自的職責(zé)，形成施工單位的質(zhì)保體系。監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量副總監(jiān)和質(zhì)量技術(shù)保證部，分別確定相應(yīng)的職責(zé)和要求。三方并舉，相互制約，相互監(jiān)督。

綜上所述，由于水利水電工程受地理?xiàng)l件和氣候因素影響較大，所以其工程質(zhì)量管理過(guò)程也有別于一般的工程質(zhì)量管理。尤其是在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)水利水電工程質(zhì)量管理水平仍然較低，因此，在工程具體實(shí)施過(guò)程中，往往會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題，如何解決水利水電工程的質(zhì)量管理過(guò)程中的遇到的問(wèn)題，推進(jìn)水利工程建設(shè)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展，從而盡快實(shí)現(xiàn)水利工程的可持續(xù)性是具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義的。