2013年底，教育部確定30個(gè)地區(qū)為國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，上海、浙江兩地作為先行試點(diǎn)地區(qū)。一年多過(guò)去了，實(shí)驗(yàn)情況是否盡如人意？中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革在具體推行的過(guò)程中還有哪些“攔路虎”？

高?；静徊捎?，導(dǎo)致綜合評(píng)價(jià)流于形式

一直以來(lái)，單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率作為教育質(zhì)量評(píng)價(jià)a標(biāo)準(zhǔn)的傾向，使中小學(xué)素質(zhì)教育的推行困難重重。

“30個(gè)‘吃螃蟹的地區(qū)，很多還在觀望?！敝袊?guó)教育學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊念魯說(shuō)，從中國(guó)教育學(xué)會(huì)的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)一年多以來(lái)，實(shí)質(zhì)性成果并不顯著。一些實(shí)驗(yàn)區(qū)改革存在畏難情緒，顧慮表現(xiàn)為“做什么”和“怎么做”。如何找到改革的落點(diǎn)？改革是為了學(xué)生、家長(zhǎng)還是高校？改革后的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果能否被學(xué)生和家長(zhǎng)接受？這些問(wèn)題都在一定程度上束縛著實(shí)驗(yàn)區(qū)改革的步伐。

上海、浙江兩地先行試點(diǎn)的成果是與會(huì)專家關(guān)注的焦點(diǎn)。不少專家對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)高考改革和中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革增加學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇性、促進(jìn)學(xué)生多元發(fā)展的改革路徑十分認(rèn)可。但仍有不少與會(huì)者拋出一個(gè)不容忽視的問(wèn)題：中小學(xué)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的結(jié)果誰(shuí)會(huì)用？

“目前的改革阻礙是，由于高?；静徊捎镁C合評(píng)價(jià)的結(jié)果，導(dǎo)致綜合評(píng)價(jià)流于形式?！鄙虾Ｊ薪涛敝魅钨Z煒坦言，現(xiàn)階段高校招生是高中教育的風(fēng)向標(biāo)，如果高校不看重學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，或在招錄標(biāo)準(zhǔn)中占比較少，那么中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革就可能陷入“自?shī)首詷?lè)”的境地。

高中教育與高校招錄存在“剪刀差”

“我國(guó)的教育評(píng)價(jià)制度，更多以高校錄取為導(dǎo)向，最后不得不陷入‘唯分?jǐn)?shù)論的泥淖。社會(huì)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求，往往被忽視。”中國(guó)教育學(xué)會(huì)顧問(wèn)陶西平直言。

盡管高考改革與中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的出發(fā)點(diǎn)是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)上擁有更多選擇性，但現(xiàn)行的社會(huì)評(píng)價(jià)體系，還是更多將高校錄取率作為中小學(xué)尤其是高中教育質(zhì)量的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。高中教育與高校招錄標(biāo)準(zhǔn)之間的“剪刀差”，在一定程度上使高考與中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革陷入兩難境地，使改革的力度和積極性大打折扣。

上海市教委基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)顏惠芬認(rèn)為，雖然高考改革打通了高中與高校之間的壁壘，但如果高校不關(guān)注高中教育，高中綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果不能成為高校招生參考，勢(shì)必會(huì)影響高中參與教育改革的積極性。高校用不用，成了問(wèn)題的關(guān)鍵。

如何實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果和高校需求的對(duì)接？高中教育及中小學(xué)教育要加強(qiáng)與高校聯(lián)動(dòng)，這是浙江改革經(jīng)驗(yàn)給出的回答。浙江省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)方洪峰解釋，浙江高考改革后，高?？梢愿鶕?jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，分專業(yè)類或?qū)I(yè)確定選考科目范圍，至多不超過(guò)3門(mén)，并在招生2年前向社會(huì)公布，考生只需1門(mén)在選考科目范圍內(nèi)，就可報(bào)考該專業(yè)。

高中教育要加強(qiáng)與高校聯(lián)動(dòng)

高考選考科目與高校招錄標(biāo)準(zhǔn)相呼應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)改革成果與高校對(duì)接的一條途徑。此外，上海、北京等實(shí)驗(yàn)區(qū)的一些高中在推行中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革時(shí)，還設(shè)立大學(xué)先修課程與高校需求對(duì)接，這些大學(xué)先修課程包括理工科和商科。

“大學(xué)先修課程這一嘗試參照了美國(guó)等其他國(guó)家的高中教育模式。大學(xué)先修課程為學(xué)有余力的學(xué)生而設(shè)，是溝通高中教育和高校教育的橋梁?！敝袊?guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林對(duì)此表示肯定。

北京市第三十五中學(xué)校長(zhǎng)朱建明認(rèn)為，先修課程主要以大學(xué)課程為參考，但不會(huì)完全照搬，而是根據(jù)學(xué)校自身特色進(jìn)行課程設(shè)置。該校在高中教育階段推行大學(xué)先修課程的學(xué)校中處于先行者之列，除設(shè)立先修課程外，還開(kāi)設(shè)科技創(chuàng)新班等興趣班，邀請(qǐng)中科院等高校教師做學(xué)生導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生科研活動(dòng)。

改革成果怎么用？高校重視考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果并將其作為招錄時(shí)的參考是一條路徑，但并非唯一路徑。