孔令帥+++胡佳佳

摘 要：美國(guó)留學(xué)教育包括赴美國(guó)際學(xué)生留學(xué)教育與美國(guó)學(xué)生留學(xué)教育。在高等教育國(guó)際化趨勢(shì)下，美國(guó)留學(xué)教育事業(yè)發(fā)展迅猛。根據(jù)近年來(lái)《門戶開放報(bào)告》的相關(guān)數(shù)據(jù)，赴美國(guó)際學(xué)生留學(xué)教育呈現(xiàn)學(xué)生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)、生源地集中度提高、學(xué)歷水平分布差距縮小等動(dòng)向；美國(guó)學(xué)生留學(xué)教育呈現(xiàn)學(xué)生規(guī)模增長(zhǎng)放緩、留學(xué)地集中度降低、選擇社會(huì)人文學(xué)科專業(yè)的熱度持續(xù)等動(dòng)向。美國(guó)留學(xué)教育受到留學(xué)政策調(diào)整、雙邊或多邊伙伴關(guān)系發(fā)展、英語(yǔ)學(xué)位需求上升、優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引等因素的影響，可以為我國(guó)發(fā)展留學(xué)教育提供些許參考。

關(guān)鍵詞：美國(guó)；留學(xué)教育；門戶開放報(bào)告；國(guó)際學(xué)生；美國(guó)學(xué)生

隨著科技的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化全球一體化趨勢(shì)加劇，高等教育國(guó)際化正成為當(dāng)今世界高等教育發(fā)展的主要潮流[1]。順應(yīng)高等教育國(guó)際化趨勢(shì)，各國(guó)通過(guò)開展國(guó)際性交流合作活動(dòng)促進(jìn)高等教育的改革和發(fā)展，其中，學(xué)生流動(dòng)是高等教育國(guó)際化的主要形式。同時(shí)，隨著人們生活水平的不斷提高，一國(guó)教育資源已無(wú)法滿足其本土學(xué)子的學(xué)習(xí)需求，尋求更加優(yōu)質(zhì)的教育資源驅(qū)動(dòng)各國(guó)學(xué)子選擇出國(guó)深造。

成立于1919年的國(guó)際教育協(xié)會(huì)（Institute of International Education，IIE）是目前世界上規(guī)模最大、成立時(shí)間最長(zhǎng)的教育和培訓(xùn)組織，長(zhǎng)期致力于管理由其他機(jī)構(gòu)資助的200多項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金和教育交流項(xiàng)目，每年為175個(gè)國(guó)家的2萬(wàn)多人提供服務(wù)。自2000年發(fā)布第一份《國(guó)際教育周》簡(jiǎn)報(bào)以來(lái)，國(guó)際教育協(xié)會(huì)與美國(guó)國(guó)務(wù)院教育和文化事務(wù)局已攜手發(fā)布14份《門戶開放報(bào)告》，該報(bào)告成為世界各國(guó)了解美國(guó)留學(xué)教育動(dòng)態(tài)的一手資料。2014年，國(guó)際教育協(xié)會(huì)基于對(duì)美國(guó)3000多所高等院校的問(wèn)卷調(diào)查，收集了國(guó)際學(xué)生最新信息，并于11月17日與美國(guó)國(guó)務(wù)院教育和文化事務(wù)局共同發(fā)布了《2014年門戶開放報(bào)告》，呈現(xiàn)了美國(guó)高等院校的國(guó)際學(xué)生數(shù)量、強(qiáng)化英語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目（Intensive English Programs）和美國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)情況[2]。本文在《2014年門戶開放報(bào)告》基礎(chǔ)上，結(jié)合《門戶開放報(bào)告》多年發(fā)布的數(shù)據(jù)結(jié)果，總結(jié)美國(guó)留學(xué)教育最新動(dòng)向，探析影響美國(guó)留學(xué)教育的因素。

一、美國(guó)國(guó)際學(xué)生的發(fā)展動(dòng)向

（一）學(xué)生數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)

美國(guó)的留學(xué)市場(chǎng)一直火熱，2014年發(fā)布的《門戶開放報(bào)告》數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了留美學(xué)生的增長(zhǎng)趨勢(shì)。圖1顯示，留美國(guó)際學(xué)生繼續(xù)保持增長(zhǎng)狀態(tài)， 2013-2014年達(dá)到886052名，創(chuàng)歷史新高。美國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源吸引了全球?qū)W子，加之各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的推出，更加強(qiáng)有力地推動(dòng)了留美黃金時(shí)代的到來(lái)，為廣大有意向赴美留學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

（二）生源地集中度提高

美國(guó)國(guó)際學(xué)生來(lái)自世界各地，其生源地主要集中在中國(guó)、印度、韓國(guó)、沙特阿拉伯、加拿大等國(guó)。2011-2014年，前五名生源地（中國(guó)、印度、韓國(guó)、沙特阿拉伯及加拿大）的留美國(guó)際學(xué)生總數(shù)占美國(guó)國(guó)際學(xué)生總數(shù)的比例過(guò)半且逐年增加，依次為56.0%、57.8%、59.6%，表明留美學(xué)生生源地集中程度進(jìn)一步提高。這與以上國(guó)家長(zhǎng)期重視國(guó)際人才的培養(yǎng)有密不可分的關(guān)系，尤其是沙特阿拉伯及中國(guó)，近年一直實(shí)施積極的留美政策，鼓勵(lì)本國(guó)學(xué)子赴美學(xué)習(xí)（見表1）。

（三）學(xué)歷水平分布差距縮小

美國(guó)國(guó)際學(xué)生包括研究生、本科生、大專生等學(xué)歷生和非學(xué)歷生。其中，學(xué)歷生中的本科生和研究生數(shù)量差距縮小較為明顯。在研究生階段，國(guó)際學(xué)生比例由2009-2010年的47.2%降至2013-2014年的42.3%；在本科階段，國(guó)際學(xué)生比例自2009-2010年的33.0%上升至2013-2014年的38.6%，足見赴美留學(xué)的國(guó)際學(xué)生學(xué)歷層次逐漸向本科學(xué)歷轉(zhuǎn)移（見表2）。申請(qǐng)本科學(xué)位的國(guó)際學(xué)生人數(shù)逐年增加，相信未來(lái)會(huì)與申請(qǐng)研究生學(xué)位的國(guó)際學(xué)生數(shù)量持平，甚至有超越的可能。留學(xué)群體從最初活躍在研究生階段，目前延伸至本科階段，使得美國(guó)國(guó)際學(xué)生的學(xué)歷層次更為均衡，將為各國(guó)本科生留美創(chuàng)造機(jī)遇。與其他類型留學(xué)人員相比，選派本科生出國(guó)深造更有利于提高創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量和縮短人才培養(yǎng)周期。因此，對(duì)于生源地而言，鼓勵(lì)本國(guó)本科生申請(qǐng)國(guó)外高水平大學(xué)，使其具備申請(qǐng)資格和能力顯得十分必要。

（四）自費(fèi)留學(xué)熱度不減

自費(fèi)留學(xué)是指使用本人、直系親屬提供的資金或國(guó)外院校提供的獎(jiǎng)學(xué)金，到國(guó)外院校進(jìn)行學(xué)習(xí)的個(gè)人行為。隨著人民生活水平的提高，自費(fèi)留學(xué)被視為提高自身素質(zhì)、爭(zhēng)取就業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。具有一定經(jīng)濟(jì)水平的個(gè)人或家庭在有能力承擔(dān)留學(xué)費(fèi)用的前提下，借助各種留學(xué)機(jī)構(gòu)或中介提供的留學(xué)平臺(tái)，走上異國(guó)求學(xué)之路。近五年，自費(fèi)留美的學(xué)生數(shù)量占美國(guó)國(guó)際學(xué)生總數(shù)的63.0%以上，且高居不下（見表3）?？梢?，自費(fèi)留學(xué)生已然成為美國(guó)國(guó)際學(xué)生的主力軍。此外，隨著美元的貶值，越來(lái)越多家庭送孩子出國(guó)學(xué)習(xí)，接受世界前沿的教育。若經(jīng)濟(jì)條件允許，選擇自費(fèi)留學(xué)、接受優(yōu)質(zhì)教育不失為一種良好的留學(xué)渠道。

（五）生源地較為固定

美國(guó)作為優(yōu)質(zhì)教育資源強(qiáng)國(guó)，積極吸納全球?qū)W子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年赴美留學(xué)生數(shù)量排名前十名生源地依次為中國(guó)大陸、印度、韓國(guó)、沙特阿拉伯、加拿大、中國(guó)臺(tái)灣、日本、越南、墨西哥和土耳其。其中，有6個(gè)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)（中國(guó)大陸、印度、沙特阿拉伯、越南、墨西哥和土耳其），4個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)（韓國(guó)、加拿大、中國(guó)臺(tái)灣、日本）。從表4可以看出，近三年，中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)赴美留學(xué)的學(xué)生數(shù)量呈正增長(zhǎng)趨勢(shì)（土耳其除外）。例如，2013-2014年赴美留學(xué)中國(guó)學(xué)生總數(shù)達(dá)到274439名，相較于前一年增加16.5%。增長(zhǎng)的趨勢(shì)顯示，美國(guó)通過(guò)優(yōu)質(zhì)的教育資源正吸引著發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)的學(xué)生前往美國(guó)加深知識(shí)層次。相比而言，發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)（加拿大因地緣優(yōu)勢(shì)除外）留美學(xué)生的增長(zhǎng)速度呈負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。例如，韓國(guó)近三年赴美留學(xué)生增長(zhǎng)速度為-1.4%、-2.3%、-3.7%，且負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)逐年加劇。發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)高等教育的發(fā)展在一定程度上滿足了本國(guó)或地區(qū)學(xué)子追求高學(xué)歷的需要，相應(yīng)減緩了學(xué)生出國(guó)留學(xué)的增長(zhǎng)速度。發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)則需要加強(qiáng)高等教育建設(shè)。

二、美國(guó)學(xué)生留學(xué)發(fā)展動(dòng)向

（一）學(xué)生規(guī)模增長(zhǎng)放緩

近五年來(lái)，美國(guó)學(xué)生留學(xué)數(shù)量雖一直處于增長(zhǎng)狀態(tài)，但其增長(zhǎng)的整體幅度呈現(xiàn)下滑狀態(tài)，增長(zhǎng)速度放緩。圖2顯示，2009-2013年，美國(guó)學(xué)生留學(xué)數(shù)量增長(zhǎng)速度依次為3.9%、1.3%、3.4%、2.1%，縱然一直在增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度降低。近年，美國(guó)出臺(tái)了一些獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，以推動(dòng)美國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)。例如，國(guó)際教育協(xié)會(huì)推出了一個(gè)五年計(jì)劃——“新一代留學(xué)計(jì)劃”（Generation Study Abroad Initiative），試圖在2020年之前，通過(guò)調(diào)動(dòng)各方資源，實(shí)現(xiàn)美國(guó)出國(guó)留學(xué)學(xué)生數(shù)量翻倍的目標(biāo)。

（二）留學(xué)地集中度降低

長(zhǎng)期以來(lái)，歐洲一直是美國(guó)學(xué)生留學(xué)首選地。2010-2011年，美國(guó)學(xué)生留學(xué)國(guó)家前五名依次為英國(guó)、意大利、西班牙、法國(guó)及中國(guó)，且該情況保持了三年之久。從表5可以看出，美國(guó)學(xué)生留學(xué)目的地的選擇優(yōu)先考慮歐洲地區(qū)。2010-2013年，除英國(guó)外，意大利、西班牙、法國(guó)和中國(guó)的美國(guó)學(xué)生人數(shù)占當(dāng)?shù)亓魧W(xué)生總?cè)藬?shù)比例逐年降低，分別為44.2%、43.4%、42.8%，集中程度進(jìn)一步下降。集中程度的降低顯示美國(guó)學(xué)生選擇其他地區(qū)留學(xué)的比例增加。盡管美國(guó)學(xué)生留學(xué)歐洲國(guó)家的比例依舊很高，但分布逐漸向均衡發(fā)展，這種學(xué)生的流動(dòng)表示美國(guó)與全世界的交流與融合進(jìn)一步加深。

（三）選擇中、短與長(zhǎng)期留學(xué)的人數(shù)差距拉大

留學(xué)時(shí)間分為長(zhǎng)期、中期及短期。一般而言，長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)期限為一學(xué)年以上；中期為1～2個(gè)季度或一個(gè)學(xué)期；短期為一個(gè)暑期、一個(gè)月、八周或更少。2008-2013年，美國(guó)學(xué)生長(zhǎng)期留學(xué)的比例極小，且逐年下降。超過(guò)90%的美國(guó)留學(xué)生選擇中期和短期留學(xué)。但是，選擇中、長(zhǎng)期留學(xué)的美國(guó)學(xué)生比例逐漸下降，相應(yīng)地，選擇短期留學(xué)的美國(guó)學(xué)生比例逐年上升。2008-2009年，選擇短、中、長(zhǎng)期留學(xué)的美國(guó)學(xué)生比例依次為54.6%、41.1%、4.3%；2012-2013年，選擇短、中、長(zhǎng)期留學(xué)的美國(guó)學(xué)生比例依次為60.3%、36.5%、3.2%（見表6）。

（四）選擇社會(huì)人文學(xué)科專業(yè)的熱度持續(xù)

美國(guó)學(xué)生留學(xué)所選擇的專業(yè)呈現(xiàn)多樣性，主要集中于社會(huì)學(xué)科、人文科學(xué)及工商管理領(lǐng)域。從表7可以看出，2008-2013年，選擇社會(huì)科學(xué)、工商管理及人文科學(xué)專業(yè)的美國(guó)留學(xué)生占美國(guó)留學(xué)生總數(shù)的比例依次為55.2%、54.7%、53.7%、52.5%?？梢姡暧幸话胍陨系拿绹?guó)留學(xué)生選擇社會(huì)、人文及工商管理等專業(yè)。

三、影響因素

（一）留學(xué)政策調(diào)整

留學(xué)政策直接影響一國(guó)留學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展和去向。當(dāng)國(guó)家制定寬松的留學(xué)政策時(shí)，留學(xué)人數(shù)增加，反之亦然。自2006年美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿賴斯宣布放寬留學(xué)政策以來(lái)，美國(guó)的留學(xué)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。多年來(lái)，美國(guó)一直保持政策連續(xù)性，提供大量的資金資助，吸引世界學(xué)子前往美國(guó)留學(xué)。然而，2006年之前，美國(guó)國(guó)際學(xué)生呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。同樣，留學(xué)政策也影響美國(guó)留學(xué)生的去向。2009年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出“十萬(wàn)人留學(xué)計(jì)劃”，計(jì)劃4年內(nèi)派遣10萬(wàn)名美國(guó)學(xué)生到中國(guó)學(xué)習(xí)。2010年，來(lái)中國(guó)留學(xué)的美國(guó)學(xué)生增加1.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2%。時(shí)至今日，中國(guó)已成為美國(guó)學(xué)生前往亞洲留學(xué)的首選地之一。[12]

近期，美國(guó)在留學(xué)簽證上又出臺(tái)了新政策，即從2015年3月16日起，部分手續(xù)將簡(jiǎn)化，免除部分申請(qǐng)費(fèi)用，并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上繳費(fèi)和預(yù)約。美國(guó)的政策調(diào)整可以使簽證官積極利用節(jié)省下來(lái)的時(shí)間，每年至少給赴美留學(xué)生多辦理10萬(wàn)個(gè)簽證，將進(jìn)一步吸引更多學(xué)生前往美國(guó)深造。

（二）雙邊和多邊伙伴關(guān)系發(fā)展

國(guó)家間的關(guān)系也是影響美國(guó)留學(xué)教育發(fā)展的因素之一：一方面，良好的關(guān)系是促進(jìn)留學(xué)教育發(fā)展的催化劑；另一方面，留學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)國(guó)家之間關(guān)系的進(jìn)一步拓展。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，美國(guó)積極構(gòu)建與其他國(guó)家的雙邊和多邊伙伴關(guān)系。具有相同或相近的文化傳統(tǒng)的英國(guó)和美國(guó)一直保持良好關(guān)系，因而兩國(guó)學(xué)生的流動(dòng)較為頻繁。一直以來(lái)，英國(guó)是美國(guó)學(xué)生的留學(xué)首選地，留學(xué)英國(guó)的美國(guó)學(xué)生數(shù)量長(zhǎng)期占美國(guó)留學(xué)生總數(shù)的10%以上，而英國(guó)學(xué)生選擇留學(xué)目的地也更傾向于美國(guó)。近年，美國(guó)努力推進(jìn)與亞太經(jīng)合組織成員的關(guān)系，向多邊關(guān)系轉(zhuǎn)變，與亞太經(jīng)合組織成員保持密切聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，2014年赴美國(guó)留學(xué)生的生源地前十名就有7個(gè)是亞太經(jīng)合組織成員（中國(guó)大陸、加拿大、日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、越南、墨西哥），足見美國(guó)與亞太經(jīng)合組織成員良好的多邊關(guān)系對(duì)其留學(xué)教育事業(yè)的積極作用。

（三）英語(yǔ)學(xué)位需求上升

全球化時(shí)代來(lái)臨，英語(yǔ)已成為人們生活各個(gè)領(lǐng)域所使用的最廣泛的語(yǔ)言，且許多國(guó)家將英語(yǔ)教育放在突出地位，作為公民素質(zhì)教育的重要組成部分。大部分國(guó)際間的學(xué)習(xí)和合作都需要英語(yǔ)作為輔助手段。當(dāng)前，英語(yǔ)不僅僅是一種技能，更是現(xiàn)代生活所必備的一種學(xué)習(xí)工具。因而，各國(guó)學(xué)子渴望提高英語(yǔ)水平，獲得英語(yǔ)專業(yè)相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位。對(duì)于語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，很重要的一方面是語(yǔ)言環(huán)境。美國(guó)也吸引了不少追逐英語(yǔ)學(xué)位的學(xué)生前往。

（四）優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引

近年來(lái)，隨著高等教育不斷發(fā)展，追求優(yōu)質(zhì)教育資源與本國(guó)資源匱乏之間的矛盾逐漸加深，對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求也成為留學(xué)教育驅(qū)動(dòng)力之一。美國(guó)擁有世界一流的教育資源，其硬件設(shè)施、師資力量、教學(xué)水平等無(wú)疑都是世界領(lǐng)先的，成為全世界莘莘學(xué)子夢(mèng)想的留學(xué)圣地之一。因而，從國(guó)際學(xué)生的流向及數(shù)量上看，追求優(yōu)質(zhì)教育資源的國(guó)家和地區(qū)的絕大多數(shù)國(guó)際學(xué)生流向美國(guó)，且該國(guó)和地區(qū)的赴美國(guó)際學(xué)生數(shù)量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)國(guó)際學(xué)生流向該國(guó)或地區(qū)的數(shù)量。

參考文獻(xiàn)：

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[12]李博雅，陳丹麗.中美留學(xué)生交流持續(xù)升溫[N].人民日?qǐng)?bào)，2014，11（19）：21.

編輯 吳婷 校對(duì) 朱婷婷