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立國之初，在強敵環(huán)伺的不利處境下，唐王朝統(tǒng)治者確立“禁暴懲兇，武略斯重”*董浩等：《全唐文·閱武詔》，卷一，北京，中華書局，1962。的軍事指導(dǎo)思想，以靈州為戰(zhàn)略樞紐，發(fā)起西北邊疆戰(zhàn)爭，保障了唐朝西北邊疆安全。在軍事打擊下，唐太宗佐以政治招撫，親詣靈州慰撫鐵勒諸部歸附者，之后在漠北推行羈縻府州制度，妥善解決了民族問題，促進(jìn)了民族關(guān)系發(fā)展。持續(xù)近20年的西北邊疆戰(zhàn)爭，深刻改變了西北地緣戰(zhàn)略格局，扭轉(zhuǎn)了唐與西北邊疆民族勢力強弱對比，對最終促成“靈州會盟”產(chǎn)生了重大的影響。

一、靈州的獨特地緣位置

靈州，《禹貢》所載古雍州地，秦始皇三十三年(前214)在此置富平縣，西漢惠帝四年(前191)置靈州，“以州在河渚之中，隨水上下，未嘗陷沒，故號‘靈州’”*李吉甫：《元和郡縣圖志·關(guān)內(nèi)道四》，卷四，北京，中華書局，1983。。唐代靈州(或稱靈武郡)隸屬關(guān)內(nèi)道，治城在今寧夏吳忠市利通區(qū)古城灣村之西*參見艾沖：《靈州治城的變遷新探》，載《中國邊疆史地研究》,2011(4)。。靈州地處農(nóng)耕民族與游牧民族交匯處，既是中原王朝北疆軍政中心，亦為西北交通樞紐、中西經(jīng)濟文化交匯地。因地勢平坦且瀕臨黃河，靈州引黃灌溉，物產(chǎn)富饒，自古被譽為“塞北江南”。自北魏以后，靈州逐漸發(fā)展成為西北地區(qū)的軍事重鎮(zhèn)與行政中心。北魏太武帝拓跋燾在“太延二年置薄骨律鎮(zhèn)，孝昌中改置靈州，后陷關(guān)西”*魏收：《魏書·地理志上》，卷一百六上，北京，中華書局，1997。。唐朝立國后，靈州的戰(zhàn)略地位益發(fā)重要。

靈州的獨特地緣位置主要表現(xiàn)在如下幾方面：一是特殊的自然地理位置。靈州依傍黃河、賀蘭山，“真邊城之巨防。山之東，河之西，有平田數(shù)千頃，可引水灌溉，如盡收地利，足以贍給軍儲也”*李吉甫：《元和郡縣圖志·關(guān)內(nèi)道四》，卷四。。黃河與賀蘭山既是靈州的天然屏障，又是靈州賴以生存與發(fā)展的重要條件，既可藉河水大興農(nóng)業(yè)，亦可順黃河轉(zhuǎn)運軍糧，還可憑賀蘭山籌劃軍事攻守之策。二是重要的地緣戰(zhàn)略位置。靈州“在京師西北千二百五十里”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九八，唐太宗貞觀二十年九月條，北京，中華書局，1963。，實為拱衛(wèi)京城的門戶。唐初以來，朝廷先后在此設(shè)置靈州總管府、靈州都督府、靈州大都督府、朔方軍大總管府、朔方節(jié)度使治所。貞觀年間，唐太宗確立了關(guān)中本位思想，以關(guān)中作為安邦治國的根本。為保障關(guān)中的安全，唐太宗在關(guān)內(nèi)道先后設(shè)置288個折沖府，占據(jù)全國折沖府總數(shù)的三分之一以上，“舉關(guān)中之眾以臨四方”*杜佑：《通典·職官典》，卷二八，北京，中華書局，1988。。在關(guān)內(nèi)道轄區(qū)，靈州控扼北方游牧部落南下關(guān)中之要道，實為關(guān)內(nèi)道北部門戶。郭子儀指出，“朔方(治所古靈州城，今寧夏吳忠——筆者注)，國北門，西御犬戎，北虞獫狁”*歐陽修等：《新唐書·郭子儀傳》，卷一三七，北京，中華書局，1959。。貞觀初年，突厥頡利可汗率軍自漠北長驅(qū)南下，直抵長安渭水河畔，震驚大唐朝野，由此亦可反映靈州對于屏衛(wèi)京師具有特別重要的作用。靈州東、北、西方向依次散布鐵勒(或稱敕勒)諸部、突厥、吐谷渾、吐蕃等，在軍事上可稱為“忂地”，亦可稱為“四戰(zhàn)之地”，靈州的得失直接攸關(guān)唐朝北疆安全。無論哪一方搶占了靈州，則可取得軍事上的主動地位。三是獨特的交通樞紐位置。靈州位于中原與漠北、西域交匯處，與涼州(治今甘肅武威)、肅州(治今甘肅酒泉)、甘州(治今甘肅張掖)、瓜州(治今甘肅安西)、蘭州(治今甘肅皋蘭)、鄯州(治今青海樂都)、寧州(治今甘肅寧縣)、鹽州(治今陜西定邊)、慶州(治今甘肅慶陽)等鄰接，東南驛道可通長安，東渡黃河可達(dá)太原府，西南可至蘭州，向西或西北可到西域，向北可抵回紇等部。貞觀年間，靈州是“參天可汗道”的重要交通樞紐，其中靈州—鹽州—原州—長安一線是“參天可汗道”的主干道。靈州還是絲綢之路北線和草原絲綢之路的重要通道，同時也是唐朝重要的商貿(mào)通道。

二、以靈州為戰(zhàn)略樞紐的唐太宗西北邊疆戰(zhàn)爭

唐朝初年，作為西北戰(zhàn)略要地的靈州擔(dān)負(fù)邊防重任，北御突厥、薛延陀，西捍吐谷渾、吐蕃，與鐵勒諸部等游牧部落鄰接，為各方必爭之地。東突厥、薛延陀南侵唐朝北方邊境，屢次沿靈武道南下，由此渡黃河入侵關(guān)中，靈州方向承擔(dān)阻遏北方部落南犯之任，實為捍衛(wèi)關(guān)中京畿之地不可或缺的重要屏障。

貞觀初年形勢嚴(yán)峻，東、西突厥汗國，吐谷渾，吐蕃等勢力覬覦內(nèi)地人畜財富，時常犯邊掠擾。自登基即位以后，唐太宗勵精圖治，高瞻遠(yuǎn)矚，在透徹分析當(dāng)時戰(zhàn)略形勢的基礎(chǔ)上，深刻意識到武功的特殊重要作用，認(rèn)為“甲兵武備，誠不可闕”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九三，唐太宗貞觀四年十二月條。，強調(diào)“武略斯重”，確立了積極防御的軍事指導(dǎo)思想。在此思想指導(dǎo)下，唐太宗在北起漠北、西至西域、南抵祁連山南麓的廣大區(qū)域，以靈州為重要戰(zhàn)略樞紐之一，籌劃并發(fā)起西北邊疆戰(zhàn)爭，主要包括滅東突厥之戰(zhàn)、征討吐谷渾之戰(zhàn)、平定高昌之戰(zhàn)、滅龜茲之戰(zhàn)、滅西突厥之戰(zhàn)、平定薛延陀之戰(zhàn)等，其中唐滅東突厥之戰(zhàn)、平定薛延陀之戰(zhàn)與靈州關(guān)系尤為密切。

東突厥汗國地處漠北，系由突厥汗國分裂而來，以金山(今阿爾泰山)為界，與西突厥毗鄰。唐朝立國之初，東突厥趁唐朝集中全力于統(tǒng)一戰(zhàn)爭之際，大肆掠擾唐朝北疆。東突厥汗國通常在夏秋季節(jié)草肥馬壯之時南下掠奪，有時竟深入關(guān)中腹地，直接威脅唐朝京城。在東突厥的數(shù)次南下之中，靈州為其中的一條重要進(jìn)軍路線。唐高祖武德八年(625)，東突厥分兵四路向南攻唐，其中一路從靈州(治今寧夏吳忠)趨彭州(治今甘肅鎮(zhèn)原東)。唐朝調(diào)兵遣將抵御突厥進(jìn)攻，頡利可汗引兵撤退。武德九年(626)八月，頡利可汗趁唐太宗即位之初，率10萬大軍南下，沿靈州、原州(治今寧夏固原)南下，經(jīng)涇州(治今甘肅涇川西北)進(jìn)入關(guān)中，距長安近在咫尺。由于唐朝“傾府庫以求和”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九一，唐高祖武德九年八月條。，唐太宗稱之為“渭水之恥”。貞觀三年(629)，東突厥汗國因統(tǒng)治暴虐無道，導(dǎo)致內(nèi)亂迭起，加之漠北連年災(zāi)害，缺糧少食，逐漸形成了有利于唐朝的戰(zhàn)略態(tài)勢。唐太宗決定出兵平定東突厥，遂在唐朝北境的五處邊防要塞部署10余萬重兵，“分道出擊突厥”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九三，唐太宗貞觀三年十一月條。，其中靈州大都督薛萬徹被任命為暢武道行軍總管，率一部出擊。不久，“任城王道宗擊突厥于靈州，破之”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九三，唐太宗貞觀三年十一月條。。貞觀四年(630)，唐軍統(tǒng)帥李靖與李世勣率軍大敗頡利可汗，頡利可汗遣使謝罪歸降。唐太宗派遣唐儉等前往慰撫，李靖趁機夜襲頡利可汗，突厥大潰，頡利只得投奔駐守靈州附近的沙缽羅設(shè)蘇尼失處。屯駐靈州的大同道行軍總管李道宗聞訊，立即發(fā)兵北進(jìn)。頡利連夜逃遁，后被執(zhí)送長安，東突厥至此滅亡。戰(zhàn)后，為鞏固漠北統(tǒng)治，唐太宗將突厥降眾安置在從幽州(一說為豳州，認(rèn)為“幽”系“豳”之誤*參見吳玉貴：《突厥汗國與隋唐關(guān)系史研究》，243～246頁，北京，中國社會科學(xué)出版社，1998。)到靈州之間的疆土，設(shè)順、祐、化、長四州都督府統(tǒng)轄。

東突厥汗國滅亡后，薛延陀汗國在漠北崛起。為遏制薛延陀的大肆擴張，唐太宗決定將散處黃河以南的突厥降眾遣返漠南地區(qū)。貞觀十五年(641)，李思摩率部來到磧南地區(qū)。為聲援李思摩并向薛延陀可汗夷男示威，唐太宗在朔州(治今山西朔州)、靈州等邊境駐屯大軍，以備不測。同年，薛延陀汗國夷男真珠毗伽可汗以李思摩部突厥人“數(shù)竊羊馬”*王欽若等：《冊府元龜·外臣部·責(zé)讓》，卷九九六，北京，中華書局，1985。為借口，率軍南下。唐太宗派出五路兵馬迎擊薛延陀軍，其中以“右衛(wèi)大將軍李大亮為靈州道行軍總管，將兵四萬，騎五千，屯靈武”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九六，唐太宗貞觀十五年十一月條。，受命阻擋薛延陀沿靈武道渡河進(jìn)犯關(guān)中。最終，唐軍出擊薛延陀大獲全勝，并護(hù)送李思摩部突厥人返回磧南。貞觀十九年(645)九月，夷男可汗死后，其嫡子四葉護(hù)可汗拔灼自立為多彌可汗。不久，多彌可汗發(fā)兵襲擊唐北境。唐太宗敕令“勝州都督宋君明、左武侯將軍薛孤明發(fā)靈、原、寧、鹽、慶五州兵鎮(zhèn)靈州；又令執(zhí)失思力發(fā)靈、勝二州突厥兵”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九八，唐太宗貞觀十九年十二月條。，與鎮(zhèn)守朔州的李道宗部相互策應(yīng)。唐朝在從靈州到朔州之間的北方邊境部署了一道牢固的防線，迫使多彌可汗率軍退卻。貞觀二十年(646)，薛延陀汗國內(nèi)部的回紇酋長吐迷度聯(lián)合仆骨、同羅等鐵勒諸部舉兵叛亂，唐太宗決定趁薛延陀國內(nèi)大亂之機進(jìn)攻多彌可汗。同年六月，唐太宗“遣使江夏王道宗、左衛(wèi)大將軍阿史那社爾為瀚海道安撫大使，右領(lǐng)軍大將軍執(zhí)失思力領(lǐng)突厥兵，代州都督薛萬徹、營州都督張儉、右驍衛(wèi)大將軍契苾何力各統(tǒng)所部兵分道并進(jìn)。太宗親幸靈州，為諸軍聲援”*劉昫等：《舊唐書·鐵勒傳》，卷一九九下，北京，解放軍出版社，1986。。在唐軍的打擊下，薛延陀汗國滅亡。

唐太宗在籌劃與實施西北邊疆戰(zhàn)爭過程中，始終將靈州作為重要的戰(zhàn)略樞紐，在靈州部署重兵，沿朔州至靈州一線構(gòu)置軍事防線，一方面充分利用靈州獨特的地緣位置，發(fā)揮其軍事基地與前沿出發(fā)陣地的雙重作用，在與東突厥、薛延陀作戰(zhàn)的攻防兩端均顯其成效；另一方面則強調(diào)西北邊防的一體性，主張靈州應(yīng)與朔州、夏州、原州、鹽州等州相互策應(yīng)，互為聲援，以更好地鞏固西北邊防。

三、唐太宗西北邊疆戰(zhàn)爭影響下的“靈州會盟”

唐太宗在西北發(fā)起邊疆戰(zhàn)爭，先后平滅東突厥、吐谷渾、高昌、薛延陀汗國等，深刻改變了西北地緣政治格局，西北地區(qū)各民族、部落或歸附，或有內(nèi)附之意圖，為之后唐太宗與鐵勒諸部實現(xiàn)“靈州會盟”創(chuàng)造了有利條件。

薛延陀汗國瓦解之后，“諸俟斤互相攻擊”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九八，唐太宗貞觀二十年六月條。，漠北地區(qū)暫時出現(xiàn)群龍無首的混亂局面。出于鞏固唐朝北疆安全的考慮，唐太宗認(rèn)為，“薛延陀破滅，其敕勒諸部，或來降附，或未歸服，今不乘機，恐貽后悔，朕當(dāng)自詣靈州招撫”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九八，唐太宗貞觀二十年六月條。，決定適時把握薛延陀汗國瓦解、敕勒諸部落請求內(nèi)附的有利時機，親赴靈州會見并安撫敕勒諸部，以徹底解決邊防安全和民族問題。貞觀二十年(646)九月，唐太宗抵達(dá)靈州，“敕勒諸部俟斤遣使相繼詣靈州者數(shù)千人”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九八，唐太宗貞觀二十年九月條。。唐太宗在靈州大會接見各部落酋長及使者，與諸酋長、使節(jié)數(shù)千隆重會盟，史稱“靈州會盟”。敕勒(即鐵勒)回紇、拔野古、同羅、仆骨、多濫葛、思結(jié)、阿跌、契苾、跌結(jié)、渾、斛薛等11部上表歸順，諸蕃酋長一致請求上唐太宗尊號為“天可汗”，表示誠心歸附。貞觀二十一年(647)，回紇等部開通了往長安的“參天可汗道”，周邊各民族入朝長安的使者“道路不絕，每元正朝賀，常數(shù)百千人”*司馬光等：《資治通鑒》，卷一九八，唐太宗貞觀二十二年二月條。?！办`州會盟”之后，唐太宗在漠北推行羈縻府州制度，設(shè)立六府七州，各州府均以本部酋長任都督、刺史，對漠北實行羈縻統(tǒng)治，安置內(nèi)附部落。靈州都督府所管轄羈縻府州主要有：燕然州，雞鹿州，雞田州，東皋蘭州，燭龍州，燕山州。黨項諸州府、清塞州、歸德州，蘭池都督府，芳池都督府，相興都督府，永平都督府，旭定都督府，清寧都督府，忠順都督府，寧保都督府，靜塞都督府，萬吉都督府，樂容州都督府、東夏州，靜邊州都督府、布州、北夏州、思義州、思樂州、昌塞州、吳州、朝州、歸州、浮州、祐州、卑州、西歸州、嶂州、飾州、開元州、歸順州、淳州、烏籠州、恤州、嵯州、蓋州、悅州、回樂州、烏掌州、諾州*引自李鴻賓：《唐朝朔方軍研究》，20～21頁，長春，吉林人民出版社，2000。，其勢力遍布鐵勒諸部、回紇、薛延陀、黨項。

唐太宗“靈州會盟”順應(yīng)了國家統(tǒng)一和民族聯(lián)合的歷史發(fā)展趨勢，是在特定的歷史背景下，采取開明、進(jìn)步的民族政策處理民族問題的成功實踐，在漠北地區(qū)首次推行了羈縻府州制度，安定了西北邊疆，促進(jìn)了當(dāng)時各民族的進(jìn)步和歷史的發(fā)展。

四、余論

作為雄才大略的一代封建帝王，唐太宗的諸多業(yè)績均可圈可點，而“靈州會盟”則是其晚年軍事政治生涯的一大閃光點，歷史影響至為深遠(yuǎn)。從寬廣的歷史大視野來看，自貞觀初年開始的西北戰(zhàn)事與“靈州會盟”具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。前后持續(xù)近20年之久的西北邊疆戰(zhàn)爭，對最終促成“靈州會盟”產(chǎn)生了重大的影響。從某種意義來說，二者之間存在因果關(guān)系，“靈州會盟”乃是唐太宗苦心經(jīng)營西北邊疆20年后水到渠成之結(jié)果。探究唐太宗解決西北邊疆安全和民族問題的成功之道，注重文武并舉是關(guān)鍵要素。文武之道向來為中國歷代政治家、軍事家所推崇，但能否做到“運用之妙”卻因人而異。唐太宗在運用文武之道時，注重因情勢而定，靈活使用軍事手段與政治、文化等手段，交互迭用，多管齊下，相得益彰。面對復(fù)雜的邊防態(tài)勢，唐太宗推行積極防御，以強大的武力為后盾，組建并訓(xùn)練了一支極富戰(zhàn)斗力的軍隊，在西北邊疆戰(zhàn)爭中發(fā)揮了重要作用。在用兵西北過程中，唐太宗并未迷信武力，尤其在唐軍力量尚未占據(jù)優(yōu)勢地位時，清醒意識到一味用武并非良策。唐太宗對此作了深刻總結(jié)，指出“遠(yuǎn)人不服，則修文德以來之”*司馬光等： 《資治通鑒》，卷一九七，唐太宗貞觀十七年六月條。。在此思想指導(dǎo)下，唐太宗較好地處理了武與文、戰(zhàn)與和的辯證關(guān)系，武力打擊與懷柔招撫相輔相成，或先行招撫，以懷柔方式爭取北方部落歸附，以文德感化對方，遣使慰撫招降之，一旦招撫不成，再繼之以武力打擊；或以武力打擊為主，尤其當(dāng)一方勢力嚴(yán)重威脅邊疆安全之時，則對其堅決予以打擊。如貞觀四年(630)任命李靖、李世勣等名將率軍打擊東突厥，貞觀十五年(641)、貞觀十九年至二十年(646)先后兩次派大軍北擊薛延陀，徹底掃滅敢于挑戰(zhàn)大唐統(tǒng)治、危脅邊疆安全的北方汗國。在軍事打擊之后，唐太宗輔以政治招撫，親赴靈州會見敕勒諸部酋長及使者，以誠心感化之，贏得了“天可汗”的稱號。王永興先生對此發(fā)表了評論，在《唐代前期軍事史略論稿》一書指出，“如何處理眾多外族與國疆之內(nèi)的政權(quán)二者之間的關(guān)系，是重要而影響深遠(yuǎn)的大問題。唐代前期，特別是貞觀期間，解決這個大問題既完善又恰當(dāng)，其他朝代不可能與之相比”*王永興：《唐代前期軍事史略論稿》，299頁，北京，昆侖出版社，2003。，對唐太宗成功處理邊疆安全和民族關(guān)系作了公允的歷史評價，有助于世人加深對此問題的理解。