陳燕華

【關(guān)鍵詞】 馬來(lái)西亞;“學(xué)會(huì)共存”理念;背景;教育實(shí)踐;反思;

啟示

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G640 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004—0463（2015）24—0126—03

1996年，由雅克·德洛爾領(lǐng)導(dǎo)的21世紀(jì)國(guó)際教育委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的具有里程碑意義的報(bào)告——《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》。德洛爾報(bào)告描述了21世紀(jì)的藍(lán)圖，它呼吁我們對(duì)教育目標(biāo)和手段進(jìn)行批判性反思，并指出教育應(yīng)當(dāng)基于四大基本支柱：學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)共存。其中前三者是“學(xué)會(huì)共存”的基本因素。德洛爾委員會(huì)將“學(xué)會(huì)共存”定義為學(xué)習(xí)的核心、教育的關(guān)鍵基礎(chǔ)?！皩W(xué)會(huì)共存”（Learning to Live Together，以下簡(jiǎn)稱(chēng)LTLT），即“形成對(duì)他人及其歷史、傳統(tǒng)、精神價(jià)值觀的理解，并在此基礎(chǔ)之上塑造一種新的精神，通過(guò)認(rèn)清人類(lèi)日益相互依存的局面和對(duì)未來(lái)可能面臨的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的共同分析來(lái)指導(dǎo)我們，這一切將使我們執(zhí)行相同的計(jì)劃或以一種理智和平的方式，來(lái)化解那些不可避免的沖突?！备鶕?jù)德洛爾報(bào)告關(guān)于“LTLT”定義，我們可以假定其需要兩個(gè)互補(bǔ)性的過(guò)程：“對(duì)他人的認(rèn)知”和“體驗(yàn)共同目標(biāo)”，這兩個(gè)過(guò)程將培養(yǎng)一些關(guān)鍵說(shuō)明性能力：同理心、文化敏感性、接受、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作和領(lǐng)導(dǎo)能力。前者更加靜態(tài)，后者相對(duì)動(dòng)態(tài)。兩者在基本能力的強(qiáng)化上相互作用。

至今，德洛爾報(bào)告及其學(xué)習(xí)四大支柱在亞太和其他地區(qū)的許多國(guó)家形成了諸多政策和實(shí)踐，同時(shí)對(duì)各國(guó)及國(guó)際發(fā)展合作伙伴的教育政策和實(shí)踐工作產(chǎn)生了持續(xù)性影響。其中，馬來(lái)西亞通過(guò)國(guó)家政策框架、學(xué)校中與“LTLT”相關(guān)的課程、教師教育、校級(jí)教育質(zhì)量評(píng)估的改革與調(diào)整，來(lái)具體在教育領(lǐng)域中落實(shí)“LTLT”的理念的實(shí)踐。并在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生經(jīng)歷“認(rèn)知他人”和“體驗(yàn)共同目標(biāo)”這兩個(gè)過(guò)程，以培養(yǎng)學(xué)生的一些關(guān)鍵說(shuō)明性能力，使學(xué)生能夠尊重多元性、相互理解、擁有和平之價(jià)值觀，增進(jìn)對(duì)他人及其歷史、傳統(tǒng)和精神價(jià)值的了解以及對(duì)相互依存問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)“LTLT”的目的。

一、 馬來(lái)西亞實(shí)施“LTLT”的基礎(chǔ)背景

（一）種族多樣性

馬來(lái)西亞是一個(gè)多民族、多元文化的國(guó)家?？?cè)丝?994.9萬(wàn)，其中馬來(lái)人占55%，華人占24%，印度人占7.3%，其他種族占0.7%。馬來(lái)語(yǔ)為國(guó)語(yǔ)，通用英語(yǔ)，華語(yǔ)使用較廣泛。憲法規(guī)定伊斯蘭教為國(guó)教，65%信仰伊斯蘭教，其他宗教比例為佛教19.8%、基督教9.2%和印度教6.3%。多樣性是馬來(lái)西亞的力量之源，同時(shí)也是國(guó)家所面臨的，在某種程度上造成國(guó)家各種族間緊張和分裂的主要挑戰(zhàn)之一。有些學(xué)者認(rèn)為，馬來(lái)西亞政治是否穩(wěn)定，取決于這個(gè)國(guó)家構(gòu)建和維護(hù)適合它的許多民族的政治安排的能力。民族團(tuán)結(jié)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，反映在馬來(lái)西亞的多元文化和多語(yǔ)言教育體系機(jī)構(gòu)當(dāng)中。

（二）經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展

馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)在1990年代突飛猛進(jìn)，為“亞洲四小虎”國(guó)家之一。2008年下半年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，出口下降，政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)相繼推出多項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)和內(nèi)需增長(zhǎng)的措施。如今經(jīng)濟(jì)逐步擺脫金融危機(jī)影響，企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯。2013年馬來(lái)西亞GDP為3166億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10553美元。

技術(shù)進(jìn)步改變了信息、知識(shí)傳播和獲取的方法，也重塑著學(xué)生互動(dòng)、合作、分享和學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。在亞太地區(qū)，越來(lái)越多的國(guó)家承認(rèn)，信息和通信技術(shù)擁有應(yīng)對(duì)和處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)所面臨挑戰(zhàn)的巨大潛力。根據(jù)馬能源、通訊和多媒體部統(tǒng)計(jì)，截至2004年6月，固定電話(huà)用戶(hù)454.7萬(wàn)人;移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)1240.8萬(wàn)人，城市和鄉(xiāng)村中的固定電話(huà)擁有率為23%和12%，移動(dòng)電話(huà)擁有率為53%和12%。截至2006年4月，馬電腦用戶(hù)420萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)占40%。

（三）政策框架

馬來(lái)西亞的教育政策、框架涉及和諧與和平、寬容、尊重、合作等價(jià)值觀的促進(jìn)。1956年《拉扎克報(bào)告》（the Razaks Report ）和1960年《拉曼達(dá)立報(bào)告》（Rahman Talibs Report），是馬來(lái)西亞的教育政策和1961年教育法案的基礎(chǔ)。隨后，其被1996年的教育法案所取代。此外，《2001～2010年教育發(fā)展規(guī)劃》提出關(guān)于“LTLT”互補(bǔ)性學(xué)習(xí)過(guò)程和說(shuō)明性的能力的相關(guān)政策，通過(guò)強(qiáng)調(diào)溝通技能知識(shí)的重要性、接受他人及良好的道德價(jià)值觀。2012年，馬來(lái)西亞教育部《初步報(bào)告：2013～2025年國(guó)家教育發(fā)展大藍(lán)圖》提供了一個(gè)框架，說(shuō)明“LTLT”說(shuō)明性能力如何形成國(guó)家教育愿景的一部分?？蚣苤荚诖龠M(jìn)以下技能和能力：一是思維能力。二是廣泛的知識(shí)。三是用兩種語(yǔ)言交流的能力。四是良好的道德和精神價(jià)值。五是國(guó)民身份的欣賞。特別是，藍(lán)圖旨在構(gòu)建這樣一種教育系統(tǒng)，即通過(guò)接觸多樣性、包容性的信任、宗教寬容、社會(huì)不同民族的學(xué)生之間的互動(dòng)，來(lái)讓孩子們擁有共同的價(jià)值觀和經(jīng)歷。這些政策與“LTLT”的互補(bǔ)性過(guò)程相聯(lián)系。

二、馬來(lái)西亞踐行“LTLT”的教育實(shí)踐

（一）課程

1. 馬來(lái)西亞課程反思和改革

馬來(lái)西亞于1991年提出了《2020年宏愿》，這對(duì)基礎(chǔ)教育與課程改革產(chǎn)生了深刻影響 ：（1）在課程中滲透價(jià)值觀教育。（2）在課程中滲透語(yǔ)言教育。（3）在課程中滲透思維能力訓(xùn)練。（4）所有的教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)都必須基于靈活性原則開(kāi)展，并且它們應(yīng)該與學(xué)生的能力相適應(yīng)，其目標(biāo)應(yīng)該是可以達(dá)到的。為達(dá)成 2020教育愿景目標(biāo)，馬來(lái)西亞政府頒布了六部新的法案來(lái)確保新的教育系統(tǒng)基于合理的法律框架基礎(chǔ)之上。在馬來(lái)西亞的課程改革中，道德教育的改革尤為值得關(guān)注。馬來(lái)西亞道德教育的改革分為三個(gè)內(nèi)容：（1）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的道德教育管理機(jī)構(gòu)：道德教育委員會(huì)。在1970年馬來(lái)西亞國(guó)家原則的指導(dǎo)下，教育部于1976年10月成立道德教育委員會(huì)。（2）第一部道德教育大綱時(shí)期：尋找共同的價(jià)值觀。根據(jù)1979年內(nèi)閣報(bào)告的安排，道德教育通過(guò)各種方式開(kāi)展起來(lái)，首先進(jìn)行了道德教育課程試驗(yàn)。（3）第二部道德教育大綱時(shí)期：迎接全球化時(shí)代的挑戰(zhàn)。2000 年，馬來(lái)西亞課程中心開(kāi)始根據(jù)國(guó)家和全球的變化正式評(píng)估和修訂道德教育大綱。

2. 學(xué)校水平的課程實(shí)施

在馬來(lái)西亞道德教育教學(xué)中，在不同的教育階段，與“LTLT”相關(guān)的課程利用以下三種方式將其納入課程中：（1）特定主題方法。（2）學(xué)術(shù)載體主題中指定專(zhuān)用模型。（3）非學(xué)術(shù)載體主題灌輸。如圖1所示。

圖1 馬來(lái)西亞初中等教育中與“LTLT”相關(guān)課程

在中學(xué)教育中，伊斯蘭教育提供給穆斯林學(xué)生，而道德教育提供給非穆斯林學(xué)生。通常與“LTLT”相關(guān)，在馬來(lái)西亞道德教育的目標(biāo)是看到學(xué)生成為負(fù)責(zé)任的公民，即為國(guó)家、國(guó)際社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

在道德教育教學(xué)中，道德教育大綱的原則具體體現(xiàn)在以下七個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域：

圖2 馬來(lái)西亞道德教育的學(xué)習(xí)領(lǐng)域

通過(guò)寬容，其他國(guó)家尊重的能力，展示了“認(rèn)知他人”的要素;通過(guò)人類(lèi)的權(quán)利和自由的學(xué)習(xí)達(dá)成對(duì)歧視的理解;通過(guò)信任，環(huán)境的可持續(xù)性和相互合作，來(lái)展示“體驗(yàn)通過(guò)目標(biāo)”。此外關(guān)于道德教育，馬來(lái)西亞國(guó)家報(bào)告表明其他民族語(yǔ)言的教學(xué)對(duì)促進(jìn)不同民族之間的了解有著重要的意義。

3. 課外活動(dòng)

在馬來(lái)西亞，跨學(xué)科活動(dòng)的參與對(duì)每位學(xué)生而言是必須的。這些活動(dòng)作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部分，是國(guó)家課程的一部分，這些活動(dòng)都視為對(duì)課堂中學(xué)習(xí)獲得實(shí)踐的加強(qiáng)和擴(kuò)展。有三種類(lèi)型的活動(dòng)：俱樂(lè)部和社團(tuán)、統(tǒng)一組織、體育和游戲。在上述每個(gè)類(lèi)別中，有許多相關(guān)的活動(dòng)。俱樂(lè)部和社團(tuán)，例如，有時(shí)可能會(huì)支持學(xué)術(shù)主題，如英語(yǔ)社團(tuán)或者宗教社團(tuán)。

（二）教師

1. 教師角色

教師角色尤其是教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是“LTLT”整合的核心領(lǐng)域。教師選擇標(biāo)準(zhǔn)包含直接涉及“LTLT”說(shuō)明性能力的部分，這可能反映了大眾對(duì)于教師角色的社會(huì)期待。為了使教師和教學(xué)方法更加有效，教師選擇過(guò)程中關(guān)注教師的價(jià)值觀、態(tài)度和特征是重要的。馬來(lái)西亞就是一個(gè)例子，正如研究所指出的那樣，價(jià)值觀和態(tài)度是教師培訓(xùn)者選擇的重要參考因素。在這里，學(xué)業(yè)評(píng)估的40%是應(yīng)征者關(guān)注品格得出的。除此之外，教師培訓(xùn)大學(xué)用最初一周時(shí)間去體會(huì)課程，這些課程關(guān)注專(zhuān)業(yè)道德、價(jià)值觀和促進(jìn)多樣性的文化。在體會(huì)課程中，培訓(xùn)者處于和平、人權(quán)、民主和理解的價(jià)值觀氛圍當(dāng)中。同時(shí)，教師培訓(xùn)課程和教師教育理念旨在確保教師的關(guān)鍵能力，如敏感、道德和容忍。

2. 教師教育

2009年12月，馬來(lái)西亞頒布教師標(biāo)準(zhǔn)（MTS），其闡述了教師所需能力，強(qiáng)調(diào)了教師應(yīng)該具備的和教師培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該提供的專(zhuān)業(yè)能力。標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注三個(gè)領(lǐng)域：個(gè)人、專(zhuān)業(yè)、社會(huì)。個(gè)人領(lǐng)域關(guān)注信任、真誠(chéng)、愛(ài)和耐力。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域涉及對(duì)專(zhuān)業(yè)、正直、團(tuán)隊(duì)工作、創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力的熱愛(ài)。在社會(huì)領(lǐng)域，教師被認(rèn)為是一個(gè)具有和諧、社會(huì)技能、社區(qū)精神和關(guān)愛(ài)自然的核心價(jià)值觀或者紀(jì)律的社會(huì)的中介。

3. 教學(xué)方法

教師1：道德教育、初等教育

“我使用以學(xué)生為中心的教學(xué)方法，但不是在教學(xué)的每個(gè)階段。先觀察情況，再看所教授的主題和我所擁有的時(shí)間來(lái)做決定。通常用雙倍時(shí)間做小組討論的課堂用這種方法。這種方法鼓勵(lì)學(xué)生表達(dá)觀點(diǎn)，使其有勇氣做評(píng)論。學(xué)生喜歡討論熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其和他們生活相關(guān)的。如，對(duì)老人的愛(ài)和尊重，我讓他們討論這種行為，以反思他們的觀念，但是只有在教師控制討論下，學(xué)生才能做得更好?！?/p>

教師2：國(guó)民、公民教育、初等教育

“如果想用以學(xué)生為中心的方法，有很多具體手段。我們要求學(xué)生去討論、游戲、基于學(xué)習(xí)的問(wèn)題解決、項(xiàng)目學(xué)習(xí)或者其他。游戲和活動(dòng)在課堂中進(jìn)行?；蛘呓o學(xué)生做測(cè)驗(yàn)，即先讓他們?cè)O(shè)置問(wèn)題，然后由其做出判斷。有錯(cuò)時(shí)我糾正，這樣通過(guò)探索，他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)?！?/p>

教師3：國(guó)民、公民教育、初等教育

“我用這種方法很多，這種方法很好。因?yàn)槿绻處熀苊?，他仍能給學(xué)生布置任務(wù)。學(xué)生收集材料，得到鍛煉，能從電子書(shū)和網(wǎng)絡(luò)中查找信息。因此，我認(rèn)為這種方法沒(méi)有問(wèn)題。首先，網(wǎng)絡(luò)和電子書(shū)被鼓勵(lì)去使用。學(xué)生不主動(dòng)積極。自從電子書(shū)被引用，教師鼓勵(lì)學(xué)生用網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)信息，允許他們使用社交網(wǎng)絡(luò)，如，臉書(shū)、推特，或在教師監(jiān)管下玩游戲。許多人家里沒(méi)有電腦，父母買(mǎi)不起。電子書(shū)很有趣，因此他們很愛(ài)上學(xué)。他們對(duì)完成學(xué)校任務(wù)表現(xiàn)出很大興趣。因?yàn)闀?shū)本內(nèi)容能從網(wǎng)上得到，因此，他們也不需要帶書(shū)包到學(xué)校?！?/p>

此外，“學(xué)校和社區(qū)內(nèi)學(xué)會(huì)共同生活”項(xiàng)目要求學(xué)生去采訪社區(qū)成員包括學(xué)校管理者、餐廳工作者、教師和高年級(jí)學(xué)生，去收集關(guān)于學(xué)校環(huán)境福利的建議。據(jù)采訪教師認(rèn)為，學(xué)生對(duì)這樣的活動(dòng)樂(lè)在其中，同時(shí)這也給學(xué)生在與老人、同齡人交流時(shí)一個(gè)表現(xiàn)禮貌和謙恭的機(jī)會(huì)，也展現(xiàn)了學(xué)生的責(zé)任感和所有感。

（三）評(píng)估

在馬來(lái)西亞，與“LTLT”相關(guān)的當(dāng)?shù)匮芯俊⒌赖陆逃蛧?guó)家國(guó)民、公民教育在校際進(jìn)行評(píng)估。校級(jí)評(píng)估由國(guó)家教育評(píng)估系統(tǒng)于2011年提出。旨在引進(jìn)觀察技術(shù)，提供系統(tǒng)規(guī)范的參考標(biāo)準(zhǔn)。由教師記錄學(xué)生關(guān)于“觀察能力”相關(guān)方面的行為，包括合作、和不同種族學(xué)生間的互動(dòng)、歸屬感。此外，如伊斯蘭教育和身體教育通過(guò)實(shí)踐來(lái)評(píng)估。校際評(píng)估目標(biāo)有三：1.是學(xué)生具備全球公民的潛力。2.為提高個(gè)人能力監(jiān)管學(xué)生發(fā)展。3.為個(gè)人提供有意義的報(bào)告。校級(jí)評(píng)估四大策略：1.學(xué)校評(píng)估。主題教師計(jì)劃、開(kāi)發(fā)、管理的評(píng)估。2.中心評(píng)估。馬來(lái)西亞的檢查組織提供的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估，由每個(gè)學(xué)校的教師在特定的時(shí)間使用。3.輔助課程、體育評(píng)估。教師用國(guó)家健康標(biāo)準(zhǔn)來(lái)記錄學(xué)校中學(xué)生的體育水平。4.心理評(píng)估。對(duì)學(xué)生先天和后天形成的能力、個(gè)性和態(tài)度的評(píng)估。

三、反思和啟示

（一）反思

縱觀整個(gè)亞太地區(qū)具體落實(shí)“LTLT”的政策與實(shí)踐，我們不難發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中普遍存在的問(wèn)題，其中有兩方面需要我們反思：整體性反思和特定領(lǐng)域的反思。在整體反思中，我們需要關(guān)注：1.確保性別平等在政策層面被認(rèn)識(shí)，確保其通過(guò)課程、教學(xué)和評(píng)估政策加以強(qiáng)化，這對(duì)于教育系統(tǒng)的“LTLT”的培養(yǎng)至關(guān)重要。2.青年人關(guān)于課程、教師實(shí)踐和評(píng)估的觀點(diǎn)應(yīng)與“LTLT”的原則保持高度一致，這樣的實(shí)踐要加以鼓勵(lì)和強(qiáng)化。3.教育中廣泛的社區(qū)參與仍然是一個(gè)相對(duì)未開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域，其在擴(kuò)大學(xué)校中“LTLT”有很大的潛能，因此需要更進(jìn)一步的探索。4.現(xiàn)有關(guān)于制定和實(shí)施MIL標(biāo)準(zhǔn)和使專(zhuān)家、教育家、實(shí)踐者更加有效設(shè)計(jì)MIL舉措的提議應(yīng)該得到加強(qiáng)。在特定領(lǐng)域我們需要反思：1.國(guó)家政策框架。國(guó)家政策框架既要符合國(guó)家背景，同時(shí)也要對(duì)“地球村”下“LTLT”根本的目標(biāo)有足夠的反映。2.課程?！癓TLT”的整合也可能通過(guò)整個(gè)既定主題內(nèi)容的課程中說(shuō)明性能力的整合而出現(xiàn)，課程包含不同的國(guó)家種族。3.教師。通過(guò)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的教師投資去增加“LTLT”相關(guān)的主題和適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法的理解，積極參與，通過(guò)選擇教師時(shí)考慮教師價(jià)值觀和態(tài)度。4.需要更進(jìn)一步關(guān)于社會(huì)和情緒領(lǐng)域的信息，強(qiáng)化評(píng)估學(xué)習(xí)過(guò)程與“LTLT”說(shuō)明性能力間國(guó)際和國(guó)家框架。

（二）啟示

回顧馬來(lái)西亞踐行“LTLT”的政策與實(shí)踐，即國(guó)家政策框架、課程、教師和評(píng)估四大領(lǐng)域。在國(guó)家政策方面，馬來(lái)西亞根據(jù)不斷變化的國(guó)情不斷開(kāi)發(fā)和實(shí)施一系列的教育發(fā)展規(guī)劃和藍(lán)圖，2012年的國(guó)家教育發(fā)展藍(lán)圖，旨在建立一種新的教育系統(tǒng)，通過(guò)接觸多樣性、包容性的信任、宗教寬容、社會(huì)不同民族的學(xué)生之間的互動(dòng)，來(lái)讓孩子們擁有共同的價(jià)值觀和經(jīng)歷。在課程方面，尤其是道德教育方面，馬來(lái)西亞從1983年開(kāi)始實(shí)施道德教育開(kāi)始，到2010年的《小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》期間，道德教育大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷數(shù)次變化，其理念和《國(guó)家——教育哲學(xué)》相一致，重點(diǎn)落到道德教育的具體教學(xué)、學(xué)習(xí)領(lǐng)域當(dāng)中。教師教育的變革也是如此，1991年的《2010年宏愿》強(qiáng)調(diào)了教師的一系列變革和四個(gè)轉(zhuǎn)向，四個(gè)轉(zhuǎn)向?yàn)榕囵B(yǎng)有反思力的教師、養(yǎng)成教師的信息化能力、促進(jìn)教師的實(shí)踐能力、關(guān)注教師教育者的質(zhì)量。2009年，馬來(lái)西亞頒布MTS，制定了教師職業(yè)價(jià)值觀、知識(shí)和理解、教與學(xué)的技能三個(gè)主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估領(lǐng)域，馬來(lái)西亞雖然未參加國(guó)際評(píng)估，也沒(méi)有清晰的國(guó)家評(píng)估體系，但其在學(xué)校層面對(duì)“LTLT”相關(guān)課程的具體效果做了相關(guān)測(cè)量。教育絕不是單方面的，它需要多維度，需要政策、課程、教師、評(píng)估同時(shí)作用。不同國(guó)家，在教育目的上各有不同。課程也需要變得多維度，確保課程內(nèi)容涉及國(guó)家乃至世界的不同人群，以增進(jìn)各民族之間的理解。教師在培養(yǎng)學(xué)生“LTLT”具體能力的發(fā)展上存在著巨大潛力，這需要國(guó)家給予教師足夠的優(yōu)先性，促使教師將“LTLT”能力有效地轉(zhuǎn)化給學(xué)生。同時(shí)，也需要擴(kuò)大和強(qiáng)化對(duì)國(guó)家評(píng)估、區(qū)域評(píng)估和國(guó)際評(píng)估，完善“LTLT”評(píng)估系統(tǒng)。當(dāng)國(guó)家政策框架、課程、教師、評(píng)估四大領(lǐng)域并行發(fā)展時(shí)，關(guān)于“LTLT”的兩個(gè)互補(bǔ)性過(guò)程：“認(rèn)知他人”和“體驗(yàn)共同目標(biāo)”才能被學(xué)生完全體會(huì)，繼而形成其一系列說(shuō)明性能力，形成對(duì)他人及其歷史、傳統(tǒng)、精神價(jià)值觀的理解，使不同文化、民族的人能夠和平共處，以實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)共存的愿景。編輯：郭裕嘉