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晉西北農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)研究——以右玉縣種養(yǎng)大戶為例

2015-12-30 03:00秦作霞石莎殷海善凌日平安祥生

秦作霞,石莎,殷海善,凌日平,安祥生

(1.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)研究所,山西 太原 030006;2.太原師范學(xué)院 城市與旅游學(xué)院,山西 太原030012)

晉西北農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)研究——以右玉縣種養(yǎng)大戶為例

秦作霞1,石莎1,殷海善1,凌日平2,安祥生2

(1.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)研究所,山西 太原 030006;2.太原師范學(xué)院 城市與旅游學(xué)院,山西 太原030012)

摘 要:農(nóng)業(yè)大戶是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的方向。通過(guò)典型調(diào)查研究,探討了貧困縣農(nóng)業(yè)大戶在實(shí)踐發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,一是豐富的社會(huì)經(jīng)歷是農(nóng)業(yè)大戶的關(guān)鍵,青壯和健康是農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)者的基礎(chǔ);二是種養(yǎng)結(jié)合是大戶經(jīng)營(yíng)的方向,種植業(yè)難以專業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是夫妻是農(nóng)業(yè)大戶的主要?jiǎng)趧?dòng)力。農(nóng)業(yè)大戶持續(xù)發(fā)展的方向,一要探索大戶經(jīng)營(yíng)模式,二要規(guī)范大戶經(jīng)營(yíng)管理方式,三要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)大戶組建專業(yè)合作社,四是農(nóng)機(jī)、信貸、農(nóng)田基本建設(shè)等是政策扶持的核心。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)大戶;農(nóng)民專業(yè)大戶;新型經(jīng)營(yíng)主體;農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

中圖分類號(hào):C912

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:碼:A

文章編號(hào):號(hào):1671|816X(2015)01|0038|05

收稿日期:2014-09-19

作者簡(jiǎn)介:秦作霞(1982-),女(漢),山西萬(wàn)榮人,助理研究員,主要從事農(nóng)村發(fā)展方面的研究。

通訊作者:凌日平,副教授,碩士生導(dǎo)師。E-mail:rpling@126.com

基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(41271143);山西省軟科學(xué)研究項(xiàng)目(2013041058-01)

Abstract:Agricultural big-household is the basis of agricultural modernization and the direction of agricultural management. Based on typical investigation, this paper discusses key issues in business of agricultural big-household. First, a rich social experience is crucial to agricultural big-household with youth and health as the base; second, a combination of breeding and planting is the major direction since planting is difficult to have specialized operation; third, husband and wife are the main labor force. Agricultural sustainable development direction is to explore of operation mode, to standardize the management, to guide in organizing agricultural professional cooperatives; to have policies support on farming, credit and loan, farmland capital construction.

On Agricultural Big Business in Northwestern Shanxi——Taking Breeding Household in Youyu County as Example

QIN Zuo|xia1, SHI Sha1, YIN Hai|shan1, LING Ri|ping2, AN Xiang|sheng2

(1.AgricultureResourcesandEconomicResearchInstitute,AcademyofAgriculturalSciencesofShanxi,TaiyuanShanxi030006,China; 2.ManagementDepartment,TaiyuanNormalUniversity,TaiyuanShanxi030012,China)

Key words:Agricultural big-household; Farmer professional large family; New business entities; Agricultural scale management

家庭農(nóng)場(chǎng)是以農(nóng)戶家庭為基本單位,從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的、科學(xué)化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,在現(xiàn)階段是最適合我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的組織形式。[1]作為家庭農(nóng)場(chǎng)初級(jí)形式,種養(yǎng)大戶的出現(xiàn)以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移和相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)為前提。山西省貧困縣普遍存在就業(yè)機(jī)會(huì)少、青壯勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),因此具備種養(yǎng)大戶產(chǎn)生的社會(huì)條件。右玉縣地處山西省西北部,長(zhǎng)城腳下,晉蒙交界地帶;寒旱導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差;土地廣闊、人口稀少,戶均承包土地多,退耕還林地多,拋荒土地多;工業(yè)、服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá),青壯年人口和勞動(dòng)力向周邊大城市轉(zhuǎn)移較多,村莊實(shí)際居住人口少。近年來(lái),在國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)政策的鼓勵(lì)下,該縣某鄉(xiāng)出現(xiàn)了四戶經(jīng)營(yíng)大戶,這些大戶以大規(guī)模土地為基礎(chǔ),加上養(yǎng)殖業(yè),獲得了遠(yuǎn)高于外出務(wù)工經(jīng)商的收入,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新生力量。本文以該貧困縣近年來(lái)出現(xiàn)的四戶大戶為研究對(duì)象,探討現(xiàn)實(shí)中家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的情況、規(guī)律,來(lái)彌補(bǔ)和修正對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)預(yù)設(shè)理論的不足。

一、大戶經(jīng)營(yíng)情況

(一)土地規(guī)模大是種養(yǎng)大戶的共同特征

大規(guī)模土地是農(nóng)業(yè)大戶的基礎(chǔ)。2013年,這四戶農(nóng)業(yè)大戶平均土地面積為40 hm2,最大面積為46.67 hm2,農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)土地面積為一般農(nóng)戶的多倍。經(jīng)營(yíng)土地中少數(shù)是大戶自有土地,多數(shù)是通過(guò)有償流轉(zhuǎn)方式獲得。但土地流轉(zhuǎn)期限一般為三年以內(nèi),時(shí)間不長(zhǎng)久,以口頭協(xié)商為主,沒(méi)有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。大戶經(jīng)營(yíng)土地多是農(nóng)民撂荒地,土地來(lái)源多是已經(jīng)多年拋荒的坡梁地。這些土地天然地存在偏遠(yuǎn)、交通不便、地塊小、坡度大等問(wèn)題。大戶經(jīng)營(yíng)提高了土地利用率,解決了誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。

四戶大戶在自己村莊和鄰近村莊經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)大戶多數(shù)在所住村莊和鄰近村莊租賃土地經(jīng)營(yíng),處于原來(lái)熟悉的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,便于與村民、地方政府合作。

表1 2013年右玉縣農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)情況

(二)農(nóng)牧兩種產(chǎn)業(yè)

大規(guī)模種植業(yè)帶來(lái)巨量的秸稈和非商品的農(nóng)產(chǎn)品(小土豆、秕谷子等),這成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的有利條件,因此,養(yǎng)殖業(yè)是大戶的又一主要產(chǎn)業(yè)。這四戶大戶有三戶從事養(yǎng)殖業(yè)。一公頃土地種植業(yè)收入1500~3000元,一只羊羔年收入600~800元,一頭豬年收入300~500元,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模相當(dāng)于擴(kuò)大了土地規(guī)模。農(nóng)牧結(jié)合優(yōu)點(diǎn)很多。首先,農(nóng)作物秸稈和難商品化的糧食得到利用,提高了資源利用率;養(yǎng)殖業(yè)提供有機(jī)肥,反哺了種植業(yè);種養(yǎng)結(jié)合可以規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),獲得穩(wěn)定收入;種養(yǎng)結(jié)合得以全年均衡勞動(dòng),提高勞動(dòng)力利用率。從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,新出現(xiàn)的專業(yè)大戶并不是種植業(yè)的專業(yè)大戶。甚至,如果沒(méi)有養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)大戶仍然有近半年的農(nóng)閑時(shí)間,依然可能出去季節(jié)性務(wù)工,從而不會(huì)成為純粹的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶。種植業(yè)大戶在土地規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大、養(yǎng)殖業(yè)大戶在養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的情況下,種養(yǎng)結(jié)合的結(jié)構(gòu)可能會(huì)發(fā)生變化。[2]

(三)兼營(yíng)其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

為了追求高利潤(rùn),少數(shù)種養(yǎng)大戶發(fā)展油料加工、種植苗木、設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品門市部等高效益產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)類型和延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)組織建設(shè)

四戶大戶有兩戶注冊(cè)合作社。由于受到涉農(nóng)政策激勵(lì),也由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)大的內(nèi)在需要,注冊(cè)專業(yè)合作社或者農(nóng)業(yè)企業(yè)成為大戶提高市場(chǎng)地位和經(jīng)營(yíng)實(shí)力的選擇。

二、農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)人素質(zhì)情況

(一)年齡和身體情況

較高素質(zhì)是農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)人的共同特征。四戶大戶經(jīng)營(yíng)人年齡分布在50歲左右,屬于壯年勞動(dòng)力。40歲以下的村民,由于要陪兒女在城市讀書,無(wú)法在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),或者認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)社會(huì)地位低而不愿意從事農(nóng)業(yè)。

普遍身體健康、具備極強(qiáng)的勞動(dòng)能力。文化程度不一,以初中為主,個(gè)別年齡大的為小學(xué)文化??磥?lái)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)是先賦的勞動(dòng)能力和經(jīng)驗(yàn)型的經(jīng)營(yíng)能力,文化程度高低影響不大。再次證明“只要基礎(chǔ)教育(中小學(xué)教育)得到保證,教育和培訓(xùn)并不構(gòu)成阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因”。[3]

桂林旅游業(yè)的快速發(fā)展給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)帶來(lái)了新的發(fā)展空間,桂林戲曲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在積極融入桂林旅游發(fā)展圈。2013年6月,桂林成立了桂彩文傳承基地,傳承基地凝聚了以何紅玉、李蔚琛等傳承人為核心的一大批戲曲愛(ài)好者和藝術(shù)家。自2015年起,桂彩文傳承基地的戲曲工作者在榕湖邊定期向游客和居民進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演和傳授,大大推動(dòng)了桂劇、彩調(diào)、文場(chǎng)和漁鼓等非遺項(xiàng)目的傳播。桂林戲曲非遺也逐漸走進(jìn)旅游景區(qū),出現(xiàn)在更多游客的視野中,在桂林的象山景區(qū)、陽(yáng)朔縣的烏龍泉山莊、臨桂區(qū)的醉仙谷休閑山莊等旅游景區(qū),戲曲非遺藝術(shù)表演提升了景區(qū)知名度。

表2 右玉縣農(nóng)業(yè)大戶素質(zhì)情況

(二) 社會(huì)經(jīng)歷豐富是大戶經(jīng)營(yíng)人的共同特征

他們或者長(zhǎng)期擔(dān)任村干部,或者長(zhǎng)期從事其它非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),或者熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械,他們具備經(jīng)營(yíng)管理能力,他們和只在農(nóng)村、只能從事農(nóng)業(yè)、只能出賣體力的一般農(nóng)民不同。這種經(jīng)營(yíng)管理能力容易轉(zhuǎn)移到大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,而成為農(nóng)業(yè)大戶。這可用路徑依賴?yán)碚搧?lái)解釋,有經(jīng)營(yíng)能力的人或從工或從商,當(dāng)他們轉(zhuǎn)行從事農(nóng)業(yè)的時(shí)候,也和一般農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)方式有區(qū)別。

(三)社會(huì)資本可以讓大戶錦上添花

社會(huì)資本是個(gè)體或者團(tuán)體之間的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠性規(guī)范、信任、行動(dòng)共識(shí)及社會(huì)道德等,能夠給網(wǎng)絡(luò)成員帶來(lái)新的資源。[4]在中國(guó),社會(huì)資本其實(shí)是社會(huì)交往、社會(huì)關(guān)系的含義?,F(xiàn)在,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投資種類多、力度大,具有社會(huì)資本的大戶容易獲得財(cái)政支持,彌補(bǔ)自身資金的不足,實(shí)現(xiàn)快速起步和發(fā)展。

三、大戶經(jīng)營(yíng)投入產(chǎn)出情況

(一)農(nóng)業(yè)大戶的勞動(dòng)力

大戶投入勞動(dòng)力主要為夫妻二人,或者丈夫一人。夫妻二人中一人負(fù)責(zé)種植業(yè),一人負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)業(yè)大戶的家庭勞動(dòng)力,其實(shí)是夫妻兩人,兒女沒(méi)有和父母共同從事農(nóng)業(yè)。年輕兒女是家庭的未來(lái)和希望,父母和兒女共同希望年輕兒女走向城鎮(zhèn),不希望兒女在村務(wù)農(nóng)。所謂家庭,不是聯(lián)合家庭,不是主干家庭,也不是真正的核心家庭。所謂家庭農(nóng)場(chǎng),其實(shí)是夫妻農(nóng)場(chǎng)。

男性是種植業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力,在30 hm2左右土地規(guī)模中,由于大規(guī)模應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械、體能旺盛的壯勞動(dòng)力是必需的。以三種作物為例,春天耕、播需要約二個(gè)月時(shí)間,夏季機(jī)械噴藥需要十余天,秋季收獲需要約二個(gè)月,加上購(gòu)置、銷售、維修等輔助用工,以及玉米秸稈用于養(yǎng)殖業(yè)的回收,平均說(shuō)來(lái),30 hm2土地的種植業(yè)經(jīng)營(yíng)一年需要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間為200天左右,即土地用工量為6工/hm2。

同時(shí),農(nóng)業(yè)雇工少見(jiàn)。長(zhǎng)期雇工主要在養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)等高效益產(chǎn)業(yè)中,種植業(yè)中基本沒(méi)有雇工,或者僅有少量短工。農(nóng)業(yè)大戶的用工特點(diǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)不同,[5]從勞動(dòng)力投入角度分析,農(nóng)業(yè)大戶的名稱比家庭農(nóng)場(chǎng)更恰當(dāng)。

(二) 農(nóng)業(yè)大戶的機(jī)械裝備

運(yùn)營(yíng)效率是農(nóng)業(yè)大戶持續(xù)發(fā)展要解決的根本問(wèn)題之一。[6]大戶經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)投入中,農(nóng)業(yè)機(jī)械配套齊全、功率大是最大特征。動(dòng)力機(jī)械中,75馬力、95馬力、120馬力以上的拖拉機(jī)非常普遍,配套機(jī)械中耕地、旋耕、播種、收獲齊全,有的擁有大型玉米收獲機(jī),有的擁有挖掘機(jī)、推土機(jī)等土地整治工程機(jī)械。某師傅的經(jīng)驗(yàn)是“依靠機(jī)械才能多種地”。農(nóng)業(yè)機(jī)械全面應(yīng)用的機(jī)械化農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)的共同特征。

表3 大戶經(jīng)營(yíng)投入情況

(三) 種植業(yè)的資金投入與回報(bào)

右玉縣丘陵區(qū)以馬鈴薯、胡麻、蕎麥、莜麥為主。農(nóng)業(yè)大戶種植業(yè),地租、化肥、種子、柴油,不含農(nóng)機(jī)折舊,每公頃投入約1500元;以胡麻為例,每公頃產(chǎn)1500斤左右,銷售收入4500元左右,每公頃純收益約3000元;每百元投入收益200元;按照每公頃投工6個(gè),每工報(bào)酬為500元左右。

從資金投入產(chǎn)出水平看,生產(chǎn)費(fèi)用高,土地效益低,原因是農(nóng)業(yè)大戶所經(jīng)營(yíng)土地質(zhì)量差、產(chǎn)出低。從勞動(dòng)投入回報(bào)率看,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬并不很高。農(nóng)忙時(shí),農(nóng)機(jī)手的雇傭價(jià)格為每工300元以上。若考慮土地成本、資金成本、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn),雇工支出幾乎是全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得。雖然大戶規(guī)模種植總收入可觀,但是收入來(lái)源卻是勞動(dòng)所得。[7]因此,種植業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)只能以家庭勞動(dòng)力為主。

(四) 大戶經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

家庭農(nóng)場(chǎng)主要依靠土地和勞動(dòng)力兩大生產(chǎn)要素,生產(chǎn)的增長(zhǎng)主要依靠勞動(dòng)投入,一個(gè)強(qiáng)壯勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)大型機(jī)械支持下,年勞動(dòng)時(shí)間還有延長(zhǎng)的潛力。同時(shí),受農(nóng)時(shí)限制,農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)時(shí)間短、利用率低。從農(nóng)機(jī)利用率和種植業(yè)勞動(dòng)力充分就業(yè)的角度,土地面積還有一定的擴(kuò)大空間,擴(kuò)大土地規(guī)模是增加經(jīng)營(yíng)總收入的途徑。

四、 完善大戶經(jīng)營(yíng)管理探索

(一) 大戶經(jīng)營(yíng)模式的探索

大戶的土地規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)倍于一般農(nóng)戶,在土地、勞力、資金、種植結(jié)構(gòu)之間存在優(yōu)化配置的可能,即存在大戶經(jīng)營(yíng)模式。大戶經(jīng)營(yíng)模式指充分利用農(nóng)機(jī)、勞力和有限資金的農(nóng)作物結(jié)構(gòu),和充分利用農(nóng)副產(chǎn)品、勞力資金的養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),即構(gòu)建適合的種植業(yè)和合適的養(yǎng)殖業(yè)。適合的種植業(yè)是指耗勞少便于機(jī)械作業(yè)的農(nóng)作物,主要是蕎麥、莜麥和胡麻,合適的養(yǎng)殖業(yè)指牛、豬、羊中的一種,成為相對(duì)專業(yè)、適度規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)要優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化。

(二)大戶經(jīng)營(yíng)管理亟待規(guī)范化

土地規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到一定程度以后,科學(xué)合理管理成為大戶經(jīng)營(yíng)的首要問(wèn)題,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理成為大戶的內(nèi)在要求。[8]如,生產(chǎn)資料的管理,種子、化肥、農(nóng)藥、柴油幾項(xiàng),在數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、采購(gòu)時(shí)間方面需要預(yù)測(cè)、安排;資金管理更為重要,一年中糧食、羊只大額銷售時(shí)間、數(shù)額,一年中地租、化肥、柴油、種子、農(nóng)藥大額采購(gòu)時(shí)間、數(shù)額等,需要做好預(yù)算和資金保障。至少,農(nóng)業(yè)大戶要形成記賬習(xí)慣,精細(xì)核算投入、產(chǎn)出和收益,逐漸向規(guī)范的企業(yè)化農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。

(三) 嘗試成立大戶合作社

農(nóng)業(yè)大戶是經(jīng)營(yíng)型的,對(duì)于資金、技術(shù)、信息具有內(nèi)在的迫切需要,也具有較高的獲取能力。不同經(jīng)營(yíng)階段、不同經(jīng)營(yíng)方式的農(nóng)業(yè)大戶,具有在資金、設(shè)備、人力、技術(shù)、信息等方面相互支持的動(dòng)力和能力,能夠組成真實(shí)合作的農(nóng)民組織。[9]大戶成立關(guān)系緊密的合作社,能夠在資金、技術(shù)、農(nóng)機(jī)、信息等方面互通有無(wú),提高大戶的經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)效益,能夠獲得生產(chǎn)資料的批發(fā)價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品的批售價(jià)格,體現(xiàn)專業(yè)大戶的市場(chǎng)交易優(yōu)勢(shì)。

(四)政策扶持取向

農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)必須得到農(nóng)業(yè)機(jī)械的支持,目前農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼支持已經(jīng)實(shí)施。其次,信貸是農(nóng)業(yè)大戶持續(xù)經(jīng)營(yíng)的必要條件。大戶規(guī)?;a(chǎn),需要的資金總量很大,針對(duì)這類大戶的存款、貸款服務(wù)有迫切的社會(huì)需求,涉農(nóng)銀行應(yīng)該和大戶結(jié)成利益共同體,支持大戶經(jīng)營(yíng)。[10]第三,實(shí)施農(nóng)田基本建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)的前提。這些巨量投資應(yīng)由國(guó)家投資,有關(guān)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目應(yīng)該將大戶土地納入工程實(shí)施范圍。政策扶持的方向,在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以外,應(yīng)該在信貸、農(nóng)田基本建設(shè)兩個(gè)方向加以支持,為大戶經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利條件。

結(jié)語(yǔ)

以留守農(nóng)民為主體、以經(jīng)濟(jì)效益為目的的農(nóng)業(yè)大戶的出現(xiàn),適應(yīng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力減少的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,展示了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)大戶在擴(kuò)大土地規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),更需要提高經(jīng)營(yíng)水平,向家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)化農(nóng)場(chǎng)方向發(fā)展。

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(編輯:程俐萍)