文/王芳

夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)督 推動(dòng)群眾安全工作常態(tài)化運(yùn)行

文/王芳

近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢，窯街煤電集團(tuán)有限公司三礦工會(huì)結(jié)合實(shí)際，以 “安康杯”競賽為載體，不斷創(chuàng)新群眾安全工作思路，夯實(shí)群安工作基礎(chǔ)，從健全組織、落實(shí)制度、激勵(lì)約束、親情管理等方面入手，進(jìn)一步完善群眾安全文化體系，鞏固群眾安全工作成效，在全礦形成了安全工作齊抓共管、上下結(jié)合、群防群治的良好局面，為推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)起到了積極的作用。

健全組織，完善制度，保證群眾安全工作有章可循

為切實(shí)發(fā)揮群監(jiān)員在礦井生產(chǎn)中的安全監(jiān)督作用，三礦先后完善了《三礦群眾安全監(jiān)督檢查工作管理辦法》《群眾安全監(jiān)督員工作職責(zé)》《群眾安全監(jiān)督員考核辦法》，對群安員的權(quán)利、義務(wù)、上崗制度、培訓(xùn)制度、考核制度等重新進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，使群眾安全工作有章可循、有規(guī)可依。

一是加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，從用人機(jī)制上把好關(guān)。今年以來，三礦黨委對全礦群監(jiān)員重新進(jìn)行摸底，采用班組民主選舉、群監(jiān)分會(huì)公開競聘的方式，公開選拔了一批文化素質(zhì)高、安全專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心較強(qiáng)的職工擔(dān)任群監(jiān)員。每月召開群監(jiān)員安全例會(huì)，把工作中遇到的問題和上級(jí)有關(guān)指示精神分解到區(qū)隊(duì)、班組，細(xì)化到崗位。同時(shí)，根據(jù)礦井實(shí)際情況，建立礦群監(jiān)會(huì)，由礦工會(huì)主席擔(dān)任，設(shè)立群監(jiān)分會(huì)15個(gè)，群監(jiān)分會(huì)主任由車間分會(huì)主席擔(dān)任，并選用群監(jiān)員69名，形成了自上而下的群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

二是加大安全隱患排查及整治力度。三礦工會(huì)采取群監(jiān)員每月集體上崗查隱患制度，對各崗位履職情況和生產(chǎn)隱患進(jìn)行集中整治，切實(shí)發(fā)揮群監(jiān)員的監(jiān)督職能。日常工作中，要求群監(jiān)員做到“三勤、兩及時(shí)、一到底”?！叭凇?，即腿勤、嘴勤、手勤，要求班群監(jiān)員要勤走動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的安全隱患，對不規(guī)范的行為要勤說，有不合適的地方要勤動(dòng)手進(jìn)行整改；“兩及時(shí)”，即及時(shí)填寫本班隱患信息匯報(bào)記錄，對于暫時(shí)不能處理的隱患或其他單位的隱患及時(shí)報(bào)告安全管理部門；“一到底”，即發(fā)現(xiàn)隱患要管到位、管到底，形成走一路、查一線、保一片的工作作風(fēng)。

加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)群眾安全工作規(guī)范運(yùn)行

高素質(zhì)的群眾安全隊(duì)伍是搞好安全工作的基礎(chǔ)。為切實(shí)發(fā)揮群監(jiān)員安全監(jiān)督的作用，三礦工會(huì)從加強(qiáng)群監(jiān)員培訓(xùn)、管理入手，提升群安工作效能，取得了顯著成效。

一方面，著力提升群監(jiān)員安全素質(zhì)。三礦工會(huì)要求礦群監(jiān)會(huì)每年舉辦一期群監(jiān)員培訓(xùn)班，聘請工程技術(shù)人員對群監(jiān)員工作職責(zé)、崗位責(zé)任、上崗制度，以及《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，對考試不合格的取消群監(jiān)員資格。同時(shí)，還通過完善群監(jiān)員培訓(xùn)制度，使群監(jiān)員的安全意識(shí)和帶頭遵章守紀(jì)的自覺性得到明顯提高，崗位操作技能和安全督查能力得到明顯增強(qiáng)。

另一方面，嚴(yán)格落實(shí)群監(jiān)員津貼制度。三礦群監(jiān)員均由來自不同崗位的人員兼職擔(dān)任，既要完成本職工作，又要在現(xiàn)場作業(yè)時(shí)或上下班途中行使群監(jiān)員職責(zé)，因此獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度的建立健全就顯得極為重要。三礦黨委高度重視群安工作，加大對群監(jiān)員津貼的獎(jiǎng)勵(lì)額度，由原來的每月100元提高到井輔區(qū)隊(duì)每工5元，采掘區(qū)隊(duì)每工10元。同時(shí)加強(qiáng)考核力度，對責(zé)任心不強(qiáng)、參與安全監(jiān)督積極性不高、工作中不能很好發(fā)揮作用的群監(jiān)員，減發(fā)或免發(fā)群監(jiān)員津貼。

落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保群眾安全工作落到實(shí)處

三礦工會(huì)認(rèn)真總結(jié)以往群安工作的不足，立足群眾安全工作新實(shí)際，以準(zhǔn)軍事化管理標(biāo)準(zhǔn)來要求群監(jiān)員落實(shí)自身職責(zé)，強(qiáng)化手指口述、安全確認(rèn)等制度，以規(guī)范群監(jiān)員自身行為的養(yǎng)成來帶動(dòng)身邊人員。

一是推行“三位一體”安全監(jiān)督檢查法。即：班前監(jiān)督、班中檢查、班后匯報(bào)。要求群監(jiān)員在上崗參加班前會(huì)時(shí)，要對當(dāng)日值班、帶班隊(duì)長安排的當(dāng)班工作任務(wù)和安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督；班中要對所在現(xiàn)場隱患進(jìn)行檢查，并填寫“安全隱患檢查記錄”；班后要對當(dāng)班所查隱患到井口工作站進(jìn)行匯報(bào)。每天由工會(huì)專人進(jìn)行匯總整理，并通過安全監(jiān)督部門督促落實(shí)，形成了隱患匯報(bào)、整理上報(bào)、責(zé)成落實(shí)、信息反饋的隱患處理閉路循環(huán)。

二是大力倡導(dǎo)現(xiàn)場安全監(jiān)督 “五不走”工作法。“五不走”，即有違章不制止不走、隱患不排除不走、有疑點(diǎn)查不清不走、整改措施不落實(shí)不走、安全條件創(chuàng)造不好不走。三礦工會(huì)通過推行“五不走”工作法，進(jìn)一步增強(qiáng)了群監(jiān)員查隱患的責(zé)任心，明顯提高了監(jiān)督檢查效果，有力地促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)工作。

三是開展“群監(jiān)員個(gè)人零違章”活動(dòng)。要求每名群監(jiān)員以身作則，在日常工作中只有做到自己不違章，才能監(jiān)督別人、制止“三違”。對于出現(xiàn)違章的群監(jiān)員，礦群監(jiān)會(huì)專門對其進(jìn)行幫教，采用“再培訓(xùn)、再教育、再提高”的形式，對群監(jiān)員進(jìn)行轉(zhuǎn)化教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群監(jiān)員的責(zé)任感和使命感，使群監(jiān)工作真正落到實(shí)處。

發(fā)揮優(yōu)勢，親情感化，構(gòu)建群眾安全工作文化體系

女工家屬安全協(xié)管工作是煤炭系統(tǒng)工會(huì)女職工組織的一項(xiàng)獨(dú)具特色的工作，也是工會(huì)群眾安全工作的重要內(nèi)容。自成立以來，女工安全協(xié)管會(huì)不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，在協(xié)管小組之間開展了安全協(xié)管競賽活動(dòng)，堅(jiān)持月檢查、季考核、年表彰制度，筑牢了安全生產(chǎn)的第二道防線，為礦井安全生產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持開展“冬送溫暖、夏送清涼”活動(dòng)。女工家屬協(xié)管員堅(jiān)持每月開展井口“獻(xiàn)愛心、保安全”活動(dòng)，為職工送去繡有“安全”“平安”字樣的鞋墊、腰帶和女工親手縫制的襪套，送去西瓜、茶水等解暑降溫食品和生活用品；每逢節(jié)假日送去元宵、粽子、月餅等，將濃濃的親情和關(guān)愛融入到話語中，體現(xiàn)在行動(dòng)上。

堅(jiān)持親情幫教，發(fā)揮女工優(yōu)勢。女工安全協(xié)管會(huì)堅(jiān)決把好 “過八關(guān)”中的最后一關(guān) “親情幫教關(guān)”，通過深入走訪及召開座談會(huì)，與“三違”人員面對面交流，了解他們的心理，與他們真誠地進(jìn)行溝通，并旁敲側(cè)擊說明“三違”帶給家庭、個(gè)人和企業(yè)的危害，使他們真正認(rèn)識(shí)到“三違”的危害性，使“三違”人員心甘情愿地簽下幫教協(xié)議書，保證今后不再違章。

加強(qiáng)安全宣教，使幫教形式靈活多樣。女工安全協(xié)管會(huì)根據(jù)每個(gè)階段安全生產(chǎn)形勢的特點(diǎn)，把安全生產(chǎn)知識(shí)和事故案例編排成快板、小品、三句半等多種形式的文藝節(jié)目，開展宣傳演出。開展安全知識(shí)進(jìn)區(qū)隊(duì)、安全演講、安全朗誦，“三違”人員現(xiàn)身說法等活動(dòng)，使富有女工特色的安全宣傳活動(dòng)入耳入心，創(chuàng)新了群眾安全工作文化載體，豐富了安全教育形式。

（作者單位：窯街煤電集團(tuán)有限公司三礦）

（責(zé)任編輯：周瓊）