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池州杏花村低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)方案探討

2015-12-24 05:33:54程仁龍朱曙光陶張晶
關(guān)鍵詞:杏花村池州市池州

程仁龍, 朱曙光,2, 秦 瑩, 陶張晶

(1.安徽建筑大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院,合肥230601;2.安徽省綠色建筑先進(jìn)技術(shù)研究院,合肥230601)

0 引 言

我國(guó)正處在城市化快速發(fā)展期,研究證明城市化水平和城市CO2排放具有顯著的相關(guān)性[1]。城市建設(shè)中消耗的大量資源和能源造成了碳排放水平快速升高?;谔寂欧艑?dǎo)致的全球氣候變化,低碳生態(tài)城市發(fā)展模式日益得到廣泛認(rèn)同。城市作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)單元和人群聚集地,可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)成為理論界和城市建設(shè)者重要的研究課題。近年來(lái),安徽省池州市積極推進(jìn)杏花村文化旅游區(qū)建設(shè),在可持續(xù)發(fā)展道路上強(qiáng)調(diào)生態(tài)發(fā)展,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中不斷嘗試低碳生態(tài)化的新模式。池州杏花村低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè),對(duì)旅游型城市的可持續(xù)發(fā)展有一定的借鑒和示范作用。

1 池州杏花村建設(shè)現(xiàn)狀

池州市位于安徽省南部,氣候?qū)倥瘽裥詠啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,年均氣溫16.5℃,年均降水量1400~2200mm,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,長(zhǎng)江岸線162公里,建有沿江高速公路——P2、銅九鐵路和九華山機(jī)場(chǎng)。池州市是國(guó)家首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),也是“生態(tài)安徽”建設(shè)試點(diǎn)市,森林覆蓋率57.72%,2009年的森林植被碳貯量是池州工業(yè)生產(chǎn)碳排放量的10.30倍,森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價(jià)值為428.07億元,是支撐池州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石[2]。

池州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,2014年的全市生產(chǎn)總值突破500億元,比上年增長(zhǎng)9.2%。池州旅游資源豐富,共有旅游景區(qū)(點(diǎn))300多個(gè),2014年旅游收入421.9億元,比上年增長(zhǎng)22.3%[3]。杏花村位于池州市西郊,有1300多年的歷史,是中國(guó)歷史文化名村和AAAA級(jí)旅游景區(qū)(見(jiàn)圖1)。杏花村主要資源類型有遺址遺跡、水域風(fēng)光、生態(tài)景觀、旅游商品、建筑設(shè)施和人文活動(dòng)等形式。2014年,杏花村文化旅游區(qū)起步區(qū)生態(tài)本底建設(shè)基本完成,簽約引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),總投資148.5億元,8個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)[3]。

2 杏花村低碳城區(qū)建設(shè)的主要影響因素

自2008年上海和保定兩市開(kāi)展“低碳城市”建設(shè)以來(lái),各地低碳城市建設(shè)模式結(jié)合所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、環(huán)境承載力等因素,因地制宜地實(shí)踐了不同特色的城市低碳化發(fā)展道路[4]。在理論研究中,路超君等從城市主體水平、城市發(fā)展結(jié)構(gòu)水平和城市管理水平等影響因素來(lái)分析低碳城市的發(fā)展情況[5]。張?jiān)迄i等則運(yùn)用DPSIR評(píng)價(jià)模型從驅(qū)動(dòng)、壓力、狀態(tài)、影響、響應(yīng)等五方面分析了包括池州在內(nèi)的皖江城市帶低碳發(fā)展水平,研究表明池州市對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的壓力因素控制較好,區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均衡[6]。

池州市經(jīng)過(guò)兩拆三建,2001年才正式建市,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,城市知名度不高,進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)旅游資源不能得到充分利用,相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后,賓館、餐飲的服務(wù)水平有待提高,城市交通干線建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)的結(jié)合度不高[7]。張勇等使用STIRPAT驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析模型研究發(fā)現(xiàn)池州市人均生態(tài)足跡呈上升的趨勢(shì),并出現(xiàn)了生態(tài)赤字,且有進(jìn)一步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),表明池州市處于相對(duì)不可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)[8]。

3 杏花村低碳城區(qū)建設(shè)的途徑分析

在中國(guó)歷史悠久的農(nóng)耕文明形成的人居環(huán)境中,“杏花村”式的生態(tài)文明則體現(xiàn)了中國(guó)人理想的宜居夢(mèng),其強(qiáng)調(diào)的是城市怎樣與周邊的山水和諧相處。在杏花村建設(shè)中,以現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為依托,以杏花村文化和秋浦河文化為底蘊(yùn),以整合周邊資源為目的,打造休閑、文化、生態(tài)為特色的旅游觀光區(qū),提升了池州市的旅游杏花品牌的城市形象。池州杏花村低碳城市建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅要從理念和思想上重視,而且要從城市主體、發(fā)展和管理等方面切實(shí)推進(jìn),以確保杏花村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而推動(dòng)城區(qū)生態(tài)的循環(huán)和低碳可持續(xù)發(fā)展,具體途徑從如下方面進(jìn)行分析。

3.1 低碳生態(tài)城區(qū)的建設(shè)模式

仇保興提出了“共生城市”理念,主要通過(guò)協(xié)同資源與能源、產(chǎn)業(yè)與城市服務(wù)功能、自然、氣候與景觀的等的關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)[9]。杏花村低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)中應(yīng)尊重其歷史文明形成演進(jìn)規(guī)律,培育其自演化成長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)交通結(jié)構(gòu)、可再生能源應(yīng)用和水循環(huán)等環(huán)節(jié)逐步形成具有新陳代謝能力的城市空間,最終形成高度演進(jìn)以后的復(fù)雜的共生體形態(tài)。

杏花村建設(shè)應(yīng)突出共生發(fā)展的組織機(jī)制,發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)公眾三類主體的作用。政府、企業(yè)、公眾三方共同參與、相互作用、相互影響的能動(dòng)性和創(chuàng)造性是杏花村低碳生態(tài)發(fā)展的基本動(dòng)力。低碳城市發(fā)展的關(guān)鍵是政府的制度創(chuàng)新和政策導(dǎo)向,進(jìn)而加快引導(dǎo)、推動(dòng)、促進(jìn)傳統(tǒng)的城市向低碳城市轉(zhuǎn)型[10]。同時(shí),政府需要依靠企業(yè)以及公眾來(lái)解決公共問(wèn)題。在構(gòu)建低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)模式中,鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)和公眾參與低碳生態(tài)城區(qū)的建設(shè),逐步形成政府、企業(yè)、公眾三位一體共同建設(shè)的新局面。

3.2 低碳生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系

池州市是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),池州的低碳生態(tài)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是必不可少的。近年來(lái),池州在低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)并突出現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,初步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2011年數(shù)據(jù)顯示,池州的三次產(chǎn)業(yè)比例依次為15.1:49.6:35.3,第二產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化,低耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍較為突出。

低碳產(chǎn)業(yè)是指通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使城市發(fā)展逐步擺脫化石能源依賴的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),既包括新能源代替化石能源產(chǎn)業(yè),也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),還包括科技服務(wù)、文化教育、休閑旅游等低能耗高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》,基于杏花村旅游總體規(guī)劃方案,著力完善旅游綜合交通體系,積極推進(jìn)旅游核心區(qū)建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)態(tài)融合,突出杏花村區(qū)內(nèi)旅游和服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位[11]。

3.3 低碳生態(tài)規(guī)劃體系

城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)城市目標(biāo)的重要手段。低碳生態(tài)城區(qū)規(guī)劃指在空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑、交通、產(chǎn)業(yè)配套等方面,按照資源節(jié)約環(huán)境友好的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)復(fù)合性、多樣性、操作性、高效性、循環(huán)性、共生性、和諧性等特征。將低碳生態(tài)理念全方位融入杏花村區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)減少城市的碳排放量,保持生態(tài)系統(tǒng)中能量循環(huán)和平衡,實(shí)現(xiàn)杏花村生活低碳化、空間緊湊化及物質(zhì)生產(chǎn)循環(huán)化的三維空間格局。

區(qū)域空間布局上,重視形成城市可持續(xù)發(fā)展重要的綠色基礎(chǔ)設(shè)施。在低碳城市空間形態(tài)塑造中,依托杏花村良好的自然生態(tài)背景建設(shè)低碳城區(qū),強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處,保護(hù)和利用生態(tài)環(huán)境基底形成的完善碳匯系統(tǒng)[12]。在對(duì)土地系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略性保護(hù)過(guò)程中,研究分析杏花村自身的自然資源價(jià)值和對(duì)人類的綜合性效益,通過(guò)綠色基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠色空間網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通[13]。

杏花村城區(qū)水系縱橫,其中秋浦河流域開(kāi)發(fā)歷史悠久,人口密度高,人類活動(dòng)的影響強(qiáng)烈,生態(tài)環(huán)境脆弱[14]。秋浦河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題需著重考量水土流失治理、生態(tài)環(huán)境整治、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等問(wèn)題[15];同時(shí)應(yīng)積極開(kāi)展秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究,為政府部門對(duì)秋浦河流域上、下游間的生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題提供決策依據(jù)[16]。

生態(tài)廊道建設(shè)是杏花村低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,沿秋浦河兩側(cè)控制保護(hù)區(qū)域已形成生態(tài)廊道。通過(guò)利用杏花村地形和廊道,沿區(qū)域主風(fēng)向設(shè)計(jì)城市風(fēng)道,用以改善杏花村城區(qū)環(huán)境;結(jié)合生態(tài)廊道,可以帶動(dòng)區(qū)內(nèi)生態(tài)流通,改善區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境[17]。

3.4 低碳能源體系

池州常規(guī)能源貧乏,工業(yè)化和城市化發(fā)展主要依靠燃煤和重油,并且現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以發(fā)生根本性改變,進(jìn)而導(dǎo)致單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度居高不下。為了協(xié)調(diào)發(fā)展與減排之間的矛盾,池州市開(kāi)始嘗試新能源開(kāi)發(fā)利用。池州沼氣池入戶率達(dá)26%以上,位居全省首位,生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目基本建成;太陽(yáng)能一體化系統(tǒng)在新建建筑設(shè)計(jì)中超過(guò)250萬(wàn)平方米;全市出租汽車“油改氣”工作和新型節(jié)能環(huán)保公交車輛更新工作也初見(jiàn)成效[18]。

杏花村城區(qū)應(yīng)大力發(fā)展低碳能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)實(shí)施新能源及可再生能源利用工程,提高新能源和可再生能源在能源消費(fèi)中的比重,實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源供應(yīng)的清潔化、多元化、結(jié)構(gòu)化。建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)利用池州自然資源的現(xiàn)有條件,加快低碳能源的利用和推廣:加快推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、新型能源化等綜合利用,推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展;積極推進(jìn)太陽(yáng)能利用,普及太陽(yáng)能建筑熱水供應(yīng)工程;合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮芄┡⒐峒夹g(shù)。

3.5 生態(tài)建筑體系

減少建筑的碳排放是杏花村在基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)減排計(jì)劃、建立環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的重要途徑。將綠色建筑理念貫穿于建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)管理和拆除的全壽命周期,通過(guò)嚴(yán)格項(xiàng)目報(bào)建、強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)建筑節(jié)能審查、推廣節(jié)能新技術(shù)手段和節(jié)能環(huán)保型建材,提倡適度裝修,對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的新建建筑,一律不準(zhǔn)施工、驗(yàn)收備案和使用,達(dá)到人、建筑、環(huán)境和諧共融,打造低成本、高品質(zhì)的綠色建筑群。

明確執(zhí)行低能耗建筑控制指標(biāo):甲類公共建筑全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗應(yīng)減少65%;乙類公共建筑全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗應(yīng)減少50%;居住建筑建筑采暖、通風(fēng)和空調(diào)能耗減少65%。

從多方面、多角度推動(dòng)池州杏花村綠色建筑的推廣,開(kāi)展建筑節(jié)能工作;建設(shè)公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫(kù)及監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示制度,強(qiáng)化建筑用能系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸管理,開(kāi)展大型公共建筑能耗限額管理試點(diǎn),探索超限額用能用電差別化定價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新合同能源管理模式,遏制公共場(chǎng)所高耗能現(xiàn)象。

3.6 綠色交通體系

低碳生態(tài)城市交通體系也可稱之為綠色交通體系,是以實(shí)現(xiàn)安全暢通、降低資源消耗、促進(jìn)環(huán)境友好、節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用、以人為本的城市綜合交通系統(tǒng)[19]。池州市交通專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:全市2010年機(jī)動(dòng)車保有量20.1萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車年均增長(zhǎng)率近29.85%;汽車保有量為4.2萬(wàn)輛,其中客車2.6萬(wàn)輛,小汽車1.6萬(wàn)輛,小汽車年均增長(zhǎng)率為21.6%。杏花村的生態(tài)、旅游資源開(kāi)發(fā)雖然為區(qū)域發(fā)展帶來(lái)了重大的機(jī)遇,但隨著城市化水平提高,保持生態(tài)旅游宜居的特質(zhì)卻也面臨著挑戰(zhàn)。

杏花村尚處在交通系統(tǒng)構(gòu)建階段,交通結(jié)構(gòu)具有較大可塑性和可調(diào)整性,易于將城市交通與城市空間結(jié)構(gòu)、功能布局進(jìn)行良好地適配。杏花村低碳生態(tài)發(fā)展剛剛起步,城市框架逐漸拉開(kāi),居民出行距離不斷增加,當(dāng)前是改善城市交通供求關(guān)系、優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)的最好機(jī)會(huì)。在構(gòu)建綠色交通體系中,應(yīng)按著“對(duì)外交通便捷、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)交通高效、靜態(tài)交通有序、慢行交通安全、公共交通優(yōu)先”的原則,構(gòu)筑區(qū)內(nèi)綠色交通網(wǎng)絡(luò)。

3.7 生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是資源配置的不合理及污染物排放所帶來(lái)的負(fù)面影響。黨的十八大對(duì)新時(shí)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作觀念、方法提出了更高的要求。充足的專項(xiàng)資金有利于城區(qū)節(jié)能減排,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)。因此,新時(shí)期杏花村低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)關(guān)鍵是要運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制和手段,發(fā)展生態(tài)金融[20]。

生態(tài)金融的核心,是需求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的最佳組合,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共同作用的結(jié)果。構(gòu)建合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系是杏花村當(dāng)前低碳生態(tài)化建設(shè)與管理的重要內(nèi)容,可以為生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供重要的資金助力和市場(chǎng)活力,提高生態(tài)文明水平。

在實(shí)際工作領(lǐng)域中,發(fā)揮其資源配置功能、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制功能、對(duì)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)功能,除了依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的激勵(lì)手段,還要把經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合起來(lái),對(duì)資源、主體、環(huán)境、人才作優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、環(huán)境效益和社會(huì)效益的多贏目標(biāo)。在具體操作層面上,環(huán)境的公共物品性質(zhì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律共同決定了杏花村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的基本路徑是:明確環(huán)境權(quán)利、建立交易市場(chǎng)、充分發(fā)揮市場(chǎng)的創(chuàng)造性作用。

3.8 低碳宣傳教育體系

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年池州市人均碳排放強(qiáng)度6.12噸 CO2-eq/(人·年),比2005年上升了64.5%。池州杏花村的建設(shè)應(yīng)發(fā)揮信息媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,大力開(kāi)展低碳生態(tài)發(fā)展宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展低碳生態(tài)的認(rèn)識(shí),宣傳普及低碳生態(tài)發(fā)展知識(shí)。培養(yǎng)全體公民低碳生活方式和消費(fèi)方式的習(xí)慣,引導(dǎo)低碳消費(fèi),倡導(dǎo)一種品質(zhì)優(yōu)雅的綠色生活方式,可以進(jìn)一步減低碳排水平。

4 結(jié) 論

低碳城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會(huì)性的工程。在池州杏花村特有的資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化底蘊(yùn)條件下,城市低碳生態(tài)化建設(shè)有著廣闊的空間和發(fā)展前景。池州杏花村的低碳城市建設(shè)不僅強(qiáng)調(diào)自身的生態(tài)優(yōu)先原則、兼顧城區(qū)的碳減排,而且重視保持城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的能量循環(huán)和平衡,進(jìn)而形成獨(dú)具特色的旅游型城市可持續(xù)發(fā)展模式。

1 蔡博峰,趙楠,馮愷.城市CO2排放驅(qū)動(dòng)力和影響因素研究[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2013,23(5):14-20.

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