王 雯

（河南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院公共教學(xué)部 河南 鄭州 450000）

一、從歷史上對(duì)官僚主義的剖析

在中國歷史上講，“官者，管也”，這是《禮記·王制》篇中對(duì)于“官”的解釋，“同官為僚”，這是《左傳》篇中對(duì)于官員之間互稱“同僚”的解釋，這種解釋在現(xiàn)代社會(huì)也是社會(huì)和法制管理者的統(tǒng)稱。在西方，官僚制或科層制這一術(shù)語的最早源是在法國哲學(xué)家德·格里姆所寫的一封信中。然而，不論在中國還是在西方國家，在過去的歷史中，官僚則更多的代表的是中性詞義，而其從中性詞義到貶義詞性的轉(zhuǎn)變也充分的反映了社會(huì)的變革和歷史的變遷。如今，官僚主義是一個(gè)不折不扣的貶義詞，它在很大程度上反映了我國封建社會(huì)所形成的“官本位”的社會(huì)意識(shí)，即“以官為天、以官為本”的思想，認(rèn)為做了官，就什么東西都可以解決了。官僚主義是反“四風(fēng)”活動(dòng)中艱巨的任務(wù)。

在當(dāng)代文學(xué)中，身份的定格很容易出現(xiàn)，當(dāng)一個(gè)人在某個(gè)范圍或群體活動(dòng)內(nèi)是負(fù)責(zé)人，自己就很有可能出現(xiàn)在其他范圍或群體活動(dòng)內(nèi)也自認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人，這種觀念就是缺乏對(duì)自身認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)于“人民群眾”的認(rèn)識(shí)，時(shí)間一長就會(huì)導(dǎo)致忘記自己的身份，就會(huì)導(dǎo)致在當(dāng)代文學(xué)中，出現(xiàn)官僚主義的形象。

在當(dāng)代文學(xué)中，群體不僅僅包含普通群眾，還包含真正的組織者和負(fù)責(zé)人，對(duì)于組織者和負(fù)責(zé)人，他們是群體中的一員。更多的時(shí)候，在具體的各種各樣的群體活動(dòng)當(dāng)中，組織者和負(fù)責(zé)人會(huì)在群體的發(fā)展和活動(dòng)方面起著積極的引導(dǎo)和帶頭作用，但是，在當(dāng)代文學(xué)中，廣大群眾仍對(duì)群體的發(fā)展起著決定性的作用，仍在活動(dòng)中處于主體地位。當(dāng)然，在某個(gè)群體內(nèi)部，有普通群眾的存在，也有組織者，就是“領(lǐng)導(dǎo)”的存在。然而，因?yàn)榍闆r及活動(dòng)性質(zhì)的不同，在這個(gè)群體活動(dòng)中是領(lǐng)導(dǎo)，在另一個(gè)群體活動(dòng)中可能就不是領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持這樣的組織者觀念或“領(lǐng)導(dǎo)”觀，才能正確認(rèn)識(shí)自己，才能進(jìn)行準(zhǔn)確的自我定位，才能真正認(rèn)識(shí)到群體中成員的能力，才能意識(shí)到任何群體，這樣才能更加尊重和敬畏群體成員，降低官僚主義出現(xiàn)幾率。

二、在當(dāng)代文學(xué)中對(duì)官僚主義的治理

1.樹立馬克思主義群眾觀

在當(dāng)代文學(xué)中，思想對(duì)于行為有著主導(dǎo)的作用，想要在當(dāng)代文學(xué)中，治理官僚主義，就必須在當(dāng)代文學(xué)中，從思想上對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀上進(jìn)行改變。要堅(jiān)持大力抓根源，切實(shí)進(jìn)行世界觀改造。當(dāng)前，在當(dāng)代文學(xué)中，要嚴(yán)格遵照黨章要求，結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨的宗旨教育，讓黨員、干部等都能夠深刻有效的認(rèn)識(shí)到官僚主義的危害，清除思想上的不良?jí)m埃。建立長效的教育學(xué)習(xí)機(jī)制，要反復(fù)清理容易致使官僚主義滋生的思想觀念，不斷進(jìn)行思想改造，端正觀念，強(qiáng)化群眾意識(shí)，緊隨宗旨意識(shí)。同時(shí)，要從思想上真正的明白與理解在當(dāng)代文學(xué)中，如何描寫做官、如何描寫為誰做官的問題。國家的所有權(quán)力機(jī)構(gòu)都圍繞著人民權(quán)力意志，這是人民群眾意識(shí)的代表，因此，當(dāng)代文學(xué)中，必須將其放置于人民群眾的監(jiān)督之下。因此，在當(dāng)代文學(xué)中，權(quán)力要取之于民，還之于民，要更加切實(shí)為人民服務(wù)，而非為自己私欲而服務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和干部必須從思想上認(rèn)識(shí)到官僚主義的危害，樹立正確的馬克思主義群眾觀，從群眾中來，到群眾中去，這關(guān)系著我黨和國家的前途與命運(yùn)，關(guān)系著現(xiàn)代化建設(shè)的成敗興衰。

2.反對(duì)官僚主義必須健全法制、強(qiáng)化黨紀(jì)

在當(dāng)代文學(xué)中，在描述權(quán)力時(shí)，具有一定的變性和膨脹性，而缺乏監(jiān)督的權(quán)力則更加容易產(chǎn)生變化。當(dāng)權(quán)力缺乏有力監(jiān)管的時(shí)候，則會(huì)導(dǎo)致權(quán)力偏離為人民服務(wù)的正確運(yùn)行方向，最終導(dǎo)致官僚主義的滋生，甚至導(dǎo)致腐敗。因此，防止和治理官僚主義的關(guān)鍵問題就是規(guī)范權(quán)力，必須健全法制、強(qiáng)化黨紀(jì)，才能從根本上降低官僚主義滋生的可能性。

在當(dāng)代文學(xué)中，為使權(quán)力運(yùn)行始終掌握在制度的規(guī)范范圍之內(nèi)，就需要在堅(jiān)持民主集中制原則的基礎(chǔ)上，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨內(nèi)民主制度、反腐倡廉制度、群眾監(jiān)督制度等。在制定和出臺(tái)新政策問題上，需要建立一種完善的論證體系，使其上下縱橫交織，在做到把握史情、了解外情的同時(shí)更要保證新的政策具有周密、科學(xué)合理性，保證其合民心順民意；在政策執(zhí)行方面，也需要加強(qiáng)力度管理，并建立完好的考核、評(píng)價(jià)、反饋、督導(dǎo)、落實(shí)等連貫體系，將系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督和群眾的外部監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，確保在當(dāng)代文學(xué)中，政策在執(zhí)行的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并將政策有效的落到實(shí)處；“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，使在當(dāng)代文學(xué)中，推動(dòng)真正為黨和國家的事業(yè)選定優(yōu)秀的人才，讓群眾的信任發(fā)揮到極致。

在當(dāng)代文學(xué)中，要治理官僚主義，也要嚴(yán)格強(qiáng)化并增強(qiáng)各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行力，使制度真正成為權(quán)力的硬約束，促進(jìn)黨的干部的領(lǐng)導(dǎo)工作，使黨員、干部等自覺的遵守黨的群眾路線的方針政策,推動(dòng)工作作風(fēng)改革的進(jìn)程?？朔椭卫砉倭胖髁x，需要建立并健全科學(xué)有效的民主監(jiān)督制約機(jī)制體制。這樣才能在當(dāng)代文學(xué)中，促進(jìn)提高民主法治建設(shè)的進(jìn)程和速度，依法保障人民的知情、表達(dá)、參與和監(jiān)督等權(quán)利，調(diào)動(dòng)人民對(duì)于政府監(jiān)督的積極性，將人民的監(jiān)督有效性切實(shí)的落到實(shí)處。想要保障人民群眾的知情權(quán)，在當(dāng)代文學(xué)中，就需要在黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事等方面進(jìn)行充分的公開，使權(quán)力使用曝光在陽光下。同時(shí)也要加大群眾問題反饋渠道的建設(shè)，尤其是一些專職的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，需要加大對(duì)于人民群眾監(jiān)督反饋的開放。同時(shí)要加大人民群眾的監(jiān)督管理的權(quán)力，健全并完善監(jiān)督管理體制，健全和完善政治管理體制，在當(dāng)代文學(xué)中，將權(quán)力置于人民群眾的視線之內(nèi)，確保權(quán)力的使用范圍，這樣就能夠避免官僚主義種子的著床與萌芽，做到真正的治理官僚主義。

3.在當(dāng)代文學(xué)中要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用

在當(dāng)代文學(xué)中，有效治理官僚主義，需要充分在當(dāng)代文學(xué)中，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭表率作用，進(jìn)行正確的思想及行為導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)的行為作風(fēng)具有很強(qiáng)的帶頭示范作用，可以潛移默化地影響著社會(huì)的風(fēng)氣，進(jìn)而更加影響廣大干部的作風(fēng)及行為。因此，在當(dāng)代文學(xué)中，就要改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，走群眾路線，利用表率作用，先從高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)行示范，以身作則，然后再讓下面的人去做，這樣才能事半功倍，達(dá)到推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要常思常想，了解權(quán)力所賦予的使命，真正做到對(duì)群眾負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)的表率。就可以對(duì)于官僚主義不作為、濫作為的行為嚴(yán)厲查處，以警示廣大黨員、干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，從我做起，帶頭揚(yáng)正氣、剎歪風(fēng)，祛邪扶正?！耙磺邢嘈湃罕姡磺幸揽咳罕?，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線方針是共產(chǎn)黨的政治路線和組織路線，是共產(chǎn)黨的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。在當(dāng)代文學(xué)中，只有持之以恒的繼承和發(fā)揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，才會(huì)使路線、方針、政策真正做到建立在群眾實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，才能根除官僚主義的溫床，使共產(chǎn)黨的制度得到人民群眾的支持，使政權(quán)得到人民群眾的大力擁護(hù)。

官僚主義對(duì)于國家建設(shè)和黨政建設(shè)都具有致命的影響，這是中國共產(chǎn)黨面臨的重大問題。習(xí)近平總書記在反“四風(fēng)”的實(shí)踐活動(dòng)中，分析了其中的利害關(guān)系。在當(dāng)代文學(xué)中，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)的反映反“四風(fēng)”治理成效，反腐倡廉，警鐘長鳴，宣傳先進(jìn)人物典型，這樣才能建立社會(huì)主義文化的新風(fēng)氣，為提高中國的文化發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)。

[1]白晶.有感于“辛辛苦苦的官僚主義”[J].政工學(xué)刊，2014.

[2]王樹人.斯老一輩革命家是這樣反對(duì)官僚主義的（第4卷）[J].領(lǐng)導(dǎo)之友，2014.