文│陳曦(遼寧省草原監(jiān)理站站長)
“糧改飼”是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、落后的農(nóng)耕文化以及不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開的一場偉大變革,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路?!凹Z改飼”概念的重要內(nèi)涵是將現(xiàn)有的種植業(yè)糧、經(jīng)二元結(jié)構(gòu)提升為糧、經(jīng)、飼(草)三元結(jié)構(gòu),使土地資源在農(nóng)牧業(yè)間進行合理配置,將有效提高土地生產(chǎn)效率,推進農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)升級。
“糧改飼”是“新常態(tài)”下的經(jīng)濟突破點,是破解我國糧食安全的有效途徑,是緩解農(nóng)民就業(yè)壓力的重要手段,具有重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前實施“糧改飼”的政策機遇、區(qū)位優(yōu)勢和工作基礎(chǔ)明顯,但也同樣存在著人們傳統(tǒng)觀念束縛、機械設(shè)備相對落后的挑戰(zhàn)。一要堅持原則,循序推進。確保農(nóng)民收入不降低,把“糧改飼”變?yōu)檗r(nóng)民的自愿行為,逐步擴大實施規(guī)模。二要明確主體,規(guī)模經(jīng)營。實行科學(xué)化管理、機械化作業(yè)、規(guī)模化生產(chǎn)。三要以畜定飼,種養(yǎng)結(jié)合。實現(xiàn)飼草料與草食畜無縫對接,做到種飼草料有草食畜可養(yǎng),養(yǎng)草食畜有飼草料可喂。四要試點先行,資金扶持。要在試點試驗的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)劃發(fā)展思路,依靠國家扶持資金驅(qū)動發(fā)展。五要生態(tài)優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展。開展“糧改飼”要與建設(shè)生態(tài)文明有機結(jié)合,努力找到“糧草兼顧、生態(tài)優(yōu)先、草畜協(xié)調(diào)發(fā)展”的最佳模式,維護生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。