文 王石川（資深評論人）

剛剛結束的中共十八屆五中全會發(fā)布的公報有頗多亮點，其中把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，尤其值得一說。此前的五年規(guī)劃，從沒有把創(chuàng)新單獨作為一種理念來論述，而這次不然。無論“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，還是“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”，乃至于創(chuàng)新發(fā)展居于五大發(fā)展理念之首，用詞都極為講究，都蘊含著極致表達，這意味著中國對創(chuàng)新的重視正達到前所未有的高度。

中央提到的創(chuàng)新，絕非單向度的創(chuàng)新，而是“全覆蓋、全方位”的創(chuàng)新。按照公布的提法，創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。這亦屬大跨越。眾所周知，一說到創(chuàng)新，我們很容易想到科技創(chuàng)新。而如今，我們對創(chuàng)新的理解，顯然更全面也更深刻。

其實，創(chuàng)新的大道理誰都會講，創(chuàng)新的巨大意義也不用多說。試想，如果屠呦呦等人不是傳承中創(chuàng)新，改用以沸點在60 攝氏度下的乙醚制取青蒿提取物，能發(fā)現青蒿提取物對鼠瘧、猴瘧瘧原蟲的抑制率達到100%嗎？

創(chuàng)新不易，所謂知易行難。創(chuàng)新力如何顯現？首先需要創(chuàng)新主體有創(chuàng)新精神，比如，企業(yè)家應沖在創(chuàng)新前沿，如果企業(yè)家不是想方設法創(chuàng)新，而是小富即可，套了利就花天酒地享受，企業(yè)不僅難上新檔次，恐怕很快會難以為繼。其次，需要政府做加減法。所謂加法，通過加大投入，提供支持，為全社會提供創(chuàng)新動力等等。所謂減法，即降低創(chuàng)新門檻，打破束縛在創(chuàng)新身上的種種限制等等。

誠然，企業(yè)家要創(chuàng)新，科研人員要創(chuàng)新，政府更要創(chuàng)新。一定程度上說，政府創(chuàng)新管理，就是為企業(yè)家和科研人員的創(chuàng)新之路清障。不徹底松綁，創(chuàng)新就伸展不了手腳；無法輕裝上陣，創(chuàng)新就行之不遠。當前，各級政府致力于轉變政府職能，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，提高政府效能，正是為了激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

說到創(chuàng)新，還應承認一些明顯的掣肘性因素，比如故步自封，缺乏遠見。有學者認為，19 世紀的英國之所以錯過了第二次工業(yè)革命，正是因為第一次工業(yè)革命的成功。稍微一想，便不難理解這種說法的深意。再舉個我們都較為熟悉的例子。柯達公司早在1975 年就發(fā)明了世界上第一臺數碼相機，但是他們擔心這一新業(yè)務，會對傳統膠卷業(yè)務造成不利影響而將數碼影像技術“雪藏”。殷鑒不遠，我們中的一些企業(yè)、機構和創(chuàng)新者，一開始創(chuàng)新勁頭十足，但初嘗甜頭就安于現狀，昔日的創(chuàng)新者成了創(chuàng)新的最大障礙。

此外，保護創(chuàng)新還必須打擊造假，保護知識產權。否則，你辛苦創(chuàng)新出了新產品，卻很快被山寨，創(chuàng)新者就變得意興闌珊。一定程度上說，保護知識產權，就是保護創(chuàng)新的火種，就是激發(fā)創(chuàng)新的熱情。

唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，綜合國力競爭，說到底是創(chuàng)新的競爭，謀創(chuàng)新也是謀未來。正在步入新常態(tài)的中國經濟，面對速度換擋、增長動力轉換、經濟結構調整等多方面挑戰(zhàn)，需要以創(chuàng)新為引領的發(fā)展理念；統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，也離不了創(chuàng)新。當“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為時代關鍵詞，當創(chuàng)新成為制度自覺，我們對中國的未來就更有信心。