（2015年5月25日，根據(jù)錄音整理）

□省委常委、三亞市委書記 張琦

一、深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的本真內(nèi)涵和重大意義

黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。短短6句話24個(gè)字，精辟深刻地闡明了做人做事的要求，明確了干事創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)則，劃定了為官用權(quán)的紅線，體現(xiàn)了內(nèi)在自律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一。這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的本真東西，我們必須學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。

嚴(yán)以修身是為政之道，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念。古人云，“修其心，治其身，而后可以為政于天下”。正所謂“做官先做人、做人先立德”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把做人的過(guò)程看作是完善自我人格、夯實(shí)從政基石的過(guò)程，把做官的過(guò)程看作是提升政德境界、踐行為民宗旨的過(guò)程。

嚴(yán)以用權(quán)是為政之要，就是要秉公用權(quán)、用權(quán)為民。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。權(quán)力是把“雙刃劍”，掌權(quán)為公，用權(quán)為民，則群眾喜、個(gè)人榮、事業(yè)興；掌權(quán)為己、用權(quán)于私，則群眾怨、聲名敗、事業(yè)損。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)待權(quán)力必須如履薄冰、如臨深淵，時(shí)刻做到公私分明、公而忘私，確保公權(quán)行使不越軌不謀私。

嚴(yán)以律己是為政之本，就是要廉潔自律、慎獨(dú)慎微?！坝魅苏呦茸悦鳎苏呦日??！痹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的關(guān)鍵時(shí)期，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要強(qiáng)化黨性原則、增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，筑牢思想防線，恪守法紀(jì)底線，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委、市委保持高度一致。

謀事要實(shí)是為政之基，就是要實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)事業(yè)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理，是我們黨想問(wèn)題、辦事情的根本立足點(diǎn)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，必須從三亞發(fā)展大局出發(fā)，樹立正確的政績(jī)觀，察民意、知實(shí)情、接地氣，為公謀事、為民謀事，真正把上級(jí)精神與三亞實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)地創(chuàng)造性開展工作。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)是為政之義，就是要真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。曾國(guó)藩有句名言：“以茍活為羞，以避事為恥?！绷?xí)總書記將這句話概括為“為官避事平生恥”。當(dāng)前推動(dòng)治理管理與發(fā)展中遇到的困難大多是“硬骨頭”，必須勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，做到矛盾不上交、困難不下轉(zhuǎn)，通過(guò)實(shí)干破解難題、搶抓機(jī)遇、增進(jìn)民生福祉。

做人要實(shí)是為政之德，就是要忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要言行一致，襟懷坦白，光明磊落，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。要在思想上與黨和組織同心，行動(dòng)上與黨和組織同步，對(duì)群眾真情實(shí)感，對(duì)同志真心實(shí)意，以大局為重、以發(fā)展為要、以民生為大，對(duì)工作盡力、對(duì)崗位盡責(zé)、對(duì)事業(yè)盡心，以求真務(wù)實(shí)贏得廣大人民群眾的擁戴。

總的看，“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，講的是主觀世界的改造；“三實(shí)”是行為取向，講的是客觀世界的改造。二者相輔相成、不可分割，體現(xiàn)了世界觀與方法論的有機(jī)統(tǒng)一、“知”和“行”的有機(jī)統(tǒng)一。用一句話來(lái)概括其核心思想，就是：對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?！叭龂?yán)三實(shí)”是新形勢(shì)下我們黨對(duì)黨員干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范，是對(duì)黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展，為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的客觀要求，也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的應(yīng)有之義，有利于從根本上解決“四風(fēng)”問(wèn)題、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的本真內(nèi)涵和重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和習(xí)總書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)抓好專題教育工作，確保中央和省委的部署要求在三亞落地生根、開花結(jié)果。

黨的十八大以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力整治“庸懶散奢貪”、“吃拿卡要拖”、“不干事、不擔(dān)事”等突出問(wèn)題，全市廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出作風(fēng)深入、真抓實(shí)干的良好風(fēng)貌，贏得了廣大群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。但必須看到，“四風(fēng)”問(wèn)題樹倒根存，部分黨員干部“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題還不同程度存在，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。按照羅書記在專題黨課上列舉我省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”的八個(gè)方面突出問(wèn)題，我對(duì)三亞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了梳理，共有以下10個(gè)方面。

一是學(xué)風(fēng)不濃，知行不一。有的干部缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不想看書、不愛看書，書柜上的書只是附庸風(fēng)雅、裝點(diǎn)門面。有的學(xué)而不思、學(xué)用脫節(jié)，囫圇吞棗、淺嘗輒止，往往滿足于一知半解，只知其一不知其二，對(duì)于中央和省委出臺(tái)的政策規(guī)定鉆研和思考不夠，結(jié)合三亞實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)也不夠，習(xí)慣于憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)考慮問(wèn)題、用傳統(tǒng)的辦法解決問(wèn)題。前不久，我給大家推薦了《清水·綠地·藍(lán)天》一書，就是想讓大家多學(xué)習(xí)、多思考，學(xué)習(xí)新加坡在環(huán)境和水污染治理管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)70年代，新加坡的環(huán)境污染比較嚴(yán)重，特別是新加坡河比三亞河污染還要嚴(yán)重，但經(jīng)過(guò)科學(xué)治理，重現(xiàn)了清水、綠地、藍(lán)天。我們要學(xué)習(xí)借鑒新加坡等先進(jìn)國(guó)家的城市治理管理經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)三亞城市治理管理、建設(shè)國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市，找到一條正確的路徑，增強(qiáng)我們治污工作的信心。這次住建部把三亞納入城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市，但有的干部目前還不清楚三亞城市“雙修”修什么、“海綿城市”是什么？這就說(shuō)明我們的干部，在學(xué)習(xí)上下的功夫不夠，在工作上缺乏鉆研精神。

二是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。三亞這些年來(lái)發(fā)展比較快，經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、人民生活都有了較大程度的提升，有的干部自我感覺良好，小富即安、小得即滿，不知道國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不知道內(nèi)地很多城市的快速發(fā)展，更不知道發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，都有很大程度的提高。但我們的一些指標(biāo)卻在下降，山、海、河、城受到污染，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力在下降，嚴(yán)重制約了三亞的城市發(fā)展，更談不上參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。還有，我們的一些園區(qū)也沒有發(fā)展起來(lái)。有的干部經(jīng)歷過(guò)的崗位較多、負(fù)責(zé)的工作較多，總覺得經(jīng)驗(yàn)很多、資歷很老，不自覺地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，影響了工作成效。有的干部對(duì)工作不關(guān)心、不盡職，只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天鐘”，還美其名曰“保持一顆平常心”。這都是很危險(xiǎn)的，對(duì)三亞的事業(yè)發(fā)展影響很大。

三是不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為。有的干部不講原則、不講黨性，不講真話、不報(bào)實(shí)情，奉行“好人主義”、甘當(dāng)“好好先生”。有的干部不敢碰硬、怕?lián)?zé)任，回避矛盾、掩蓋問(wèn)題，總是為自己找理由、找借口。有的干部不愿到問(wèn)題多、矛盾大、條件差的基層一線工作，碰到征地拆遷、拆除違建、安全生產(chǎn)等難抓難管的工作能推則推、能躲則躲，不負(fù)責(zé)也不盡責(zé)，這是典型的懶政行為。當(dāng)前在轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗的高壓下，有的干部開始感慨“官不聊生”，出現(xiàn)“為官不為”，很多項(xiàng)目年初已安排資金，但現(xiàn)在相當(dāng)一部分資金卻趴在賬上花不出去，一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，特別是一些民生工程項(xiàng)目進(jìn)展很慢。三亞經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，除了出現(xiàn)國(guó)內(nèi)城市發(fā)展的共性問(wèn)題外，城市治理管理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面也積累了一些個(gè)性化的頑疾問(wèn)題，所以我們提出了生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)的“雙修”工作。這對(duì)三亞來(lái)說(shuō)，是一個(gè)十分難得的機(jī)遇，也是一項(xiàng)十分艱巨的工作。

四是執(zhí)行不力，效率低下。當(dāng)前三亞正處于加快轉(zhuǎn)型與加快發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，過(guò)去我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、民生保障等方面歷史欠賬較多，絕不能再一板一眼、按部就班地工作，必須小步快跑、大步前進(jìn)，以時(shí)間贏得空間，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)長(zhǎng)“短板”。但從我們的干部隊(duì)伍來(lái)看，有的干部缺乏危機(jī)感和緊迫感，工作不在狀態(tài)，推一推、動(dòng)一動(dòng)，上面著急、下面不動(dòng)，有的項(xiàng)目推進(jìn)的事，我親自到現(xiàn)場(chǎng)講了多次也沒有得到解決，有的部門支支吾吾，不當(dāng)一回事。有的干部因循守舊，缺少開闊的視野、創(chuàng)新的思維和靈活的方法，工作進(jìn)展慢、效果差，甚至影響全局工作的進(jìn)展，拖了后腿。有的干部作風(fēng)漂浮，服務(wù)不主動(dòng)，遇事“踢皮球”，辦事“中梗阻”。

二、深入查擺黨員干部“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題

五是與民爭(zhēng)利，辦事不公。有的干部私心重、公心差，往往只考慮一己之私，利用各種審批權(quán)搞吃拿卡要、雁過(guò)拔毛，特別是在作風(fēng)建設(shè)抓得比較緊的時(shí)候，有的干部門好進(jìn)、臉好看、話好聽，就是不辦事。有的干部搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。有的干部在征地拆遷、低保辦理、危房改造等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，發(fā)展黨員搞“近親繁殖”，不能做到一視同仁、一碗水端平，群眾對(duì)此意見很大。打違是三亞繞不過(guò)去的坎兒，在這次打違中，四個(gè)區(qū)的干部沖在一線，市屬各部門密切配合，但我們也發(fā)現(xiàn)有些干部參與違法建設(shè)，有的甚至參與上萬(wàn)平米、幾萬(wàn)平米的低價(jià)小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)，對(duì)正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了沖擊，對(duì)城市資源造成了極大浪費(fèi)；有的干部索賄受賄，收取違建老板的房子和財(cái)物；有的干部對(duì)老百姓的土地巧取豪奪，以欺騙的方式搶占老百姓的宅基地。在參與違法建設(shè)的干部當(dāng)中，有一部分是法盲，有一部分是存在僥幸心理，有一部分是貪圖蠅頭小利，還有一部分是頂風(fēng)作案、貪贓枉法。

六是有令不行，有禁不止。有的干部不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，對(duì)中央和省委、市委的決策部署，合意的就貫徹、就執(zhí)行，不合意的就打折扣、做選擇、搞變通。有的干部不守組織紀(jì)律，遇事不請(qǐng)示、不報(bào)告，有時(shí)甚至打不通電話、找不到人。有的干部認(rèn)為反“四風(fēng)”只是一陣風(fēng)，刮過(guò)就完事，“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)反彈，甚至在工作期間打牌、參與賭博，影響很壞。

七是公私不分，以權(quán)謀私。有的把公車當(dāng)成私車用，甚至開公車出島，千里迢迢回老家探親。有的變相搞創(chuàng)收，私設(shè)“小金庫(kù)”，規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)管，自行開支經(jīng)費(fèi)。有的以考察調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)之名，行公款旅游、公款消費(fèi)之實(shí)。有的借婚喪嫁娶大擺宴席，伺機(jī)斂財(cái)；有的巧立名目，向管理對(duì)象索要財(cái)物；有的濫用手中權(quán)力，插手干預(yù)工程項(xiàng)目，搞權(quán)力尋租、利益輸送。

八是謀事不實(shí)，抓不到點(diǎn)。有的干部謀劃工作脫離實(shí)際，為了博人眼球、圖個(gè)新鮮，熱衷于“新口號(hào)”、“新概念”，沒有真正的“接地氣”、落下來(lái)。三亞現(xiàn)在已有幾個(gè)園區(qū)，但長(zhǎng)期以來(lái)形不成規(guī)模，小、散、弱，形式大于內(nèi)容，這就是我們提出“第二產(chǎn)業(yè)要集中做強(qiáng)”的原因。為什么一些村（社區(qū)）出現(xiàn)那么多違法建筑？根子就在于基層黨建責(zé)任制落實(shí)不力，基層黨組織作用發(fā)揮不到位。我到基層調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，市里花了很多錢為所有村莊都做了規(guī)劃，但老百姓卻不知道，村里的規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員也不知道，成了“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”，沒有發(fā)揮規(guī)劃應(yīng)有的作用，規(guī)劃不落實(shí)也就見怪不怪了。

九是創(chuàng)業(yè)不實(shí)，疏于管理。一些園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)暗地里變成了“披著羊皮的狼”，以很低的工業(yè)用地價(jià)格拿地，遲遲不上核心項(xiàng)目，卻肆意以搞培訓(xùn)中心的名義建酒店、以建職工宿舍的名義搞房地產(chǎn)。有的老板盯上了白鷺公園，企圖在公園里以各種各樣的名義搞房地產(chǎn)。今年市“兩會(huì)”期間，我提出要打響白鷺公園“保衛(wèi)戰(zhàn)”，市人大正在啟動(dòng)白鷺公園的立法前期工作，就是決心要守住三亞市區(qū)這塊唯一的生態(tài)凈土，給三亞人民留下一個(gè)有濕地、有白鷺的休閑公園。這些問(wèn)題，反映出有的干部責(zé)任感、使命感缺失，群眾觀念淡薄，缺少腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng)。

十是做人不實(shí)，拉幫結(jié)派。有的對(duì)中央和省市決策部署，陽(yáng)奉陰違，表里不一，會(huì)上同意、會(huì)后亂說(shuō)，臺(tái)上表示支持、背后說(shuō)三道四，甚至妄議中央，這是官德問(wèn)題。毛主席在《反對(duì)自由主義》一文中寫道：“因?yàn)槭鞘烊?、同鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛者、老同事、老部下，明知不對(duì)，也不同他們作原則上的爭(zhēng)論，任其下去，求得和平和親熱?；蛘咻p描淡寫地說(shuō)一頓，不作徹底解決，保持一團(tuán)和氣。結(jié)果是有害于團(tuán)體，也有害于個(gè)人。”但有的干部卻信奉“圈子文化”，熱衷于吃吃喝喝，拉關(guān)系、找門路、搭天線，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，忘記了自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治責(zé)任。有的對(duì)群眾反映的問(wèn)題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，說(shuō)話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。

出現(xiàn)以上這些問(wèn)題，內(nèi)外因素都有，但歸根到底在于內(nèi)因，在于一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三觀”改造放松了。這些問(wèn)題，危害甚大。一是損害了黨的形象。既敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)、惡化了政治生態(tài)，又影響了黨群干群關(guān)系、危害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；二是傷害了黨的干部。放松了自我要求和約束，容易思想失衡、行為失范，甚至失去人身自由，失去家庭幸福，失去人格尊嚴(yán)；三是貽誤了事業(yè)發(fā)展。既減緩了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，也制約了國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市和海南旅游特區(qū)標(biāo)桿城市的建設(shè)發(fā)展步伐，最終傷害的是老百姓的切身利益、三亞城市的未來(lái)發(fā)展。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度警醒，反躬自省，引以為戒。

三、爭(zhēng)做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部

忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素養(yǎng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的人格、品格和風(fēng)格，也是這次專題教育的核心要求。當(dāng)前，三亞正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、廉潔高效的良好政治生態(tài)。

（一）鑄牢絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，對(duì)黨忠誠(chéng)，必須嚴(yán)以修身、做人要實(shí)。對(duì)黨忠誠(chéng)，就要堅(jiān)定理想信念。現(xiàn)在一些黨員干部蛻化變質(zhì)，歸根結(jié)底就是因?yàn)樾叛雒允А⒗硐肴笔А８骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把堅(jiān)定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業(yè)的壓艙石，堅(jiān)持思想建黨這個(gè)傳家寶，注重理論素養(yǎng)這個(gè)必修課，把深化學(xué)習(xí)教育擺在首位。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要有這樣一種追求，為了理想、工作、事業(yè)而讀書，把喝茶聊天、喝酒聚會(huì)的時(shí)間用來(lái)讀書，見縫插針、日積月累，厚積薄發(fā)、必有收獲?？傊?，就要通過(guò)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，凈化思想心靈，補(bǔ)足精神之“鈣”，把對(duì)黨的忠誠(chéng)視作自己的生命一樣重要，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。

對(duì)黨忠誠(chéng)，就要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，首要的是牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，特別要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，做政治上的“明白人”。市委六屆五次全會(huì)明確提出，把三亞打造成為國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市。圍繞這一目標(biāo)，我們提出加快推進(jìn)城市“雙修”、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，省委省政府、住建部給予大力支持，由住建部組織中規(guī)院組成“國(guó)家隊(duì)”來(lái)幫助三亞，以科學(xué)的規(guī)劃提升三亞的核心競(jìng)爭(zhēng)力。全市廣大黨員干部要準(zhǔn)確把握市委意圖，按照市委的工作節(jié)奏和工作部署，舉全市之力，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)工作。有關(guān)部門要與住建部、中規(guī)院對(duì)標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)表，明確工程進(jìn)度；對(duì)接，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題，確?！半p修”工作盡快見效。

對(duì)黨忠誠(chéng)，就要全心全意為人民服務(wù)。清代詩(shī)人鄭板橋有句名詩(shī)：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！惫湃松星視r(shí)刻心系百姓疾苦，作為共產(chǎn)黨人的我們，更應(yīng)當(dāng)有愛民為民的情懷。從去年開始，我們加強(qiáng)城市治理管理，目標(biāo)就是讓綠于民、讓路于民、讓景于民、讓海于民，讓市民和游客享受三亞的碧海藍(lán)天、青山綠水。我們打擊違法建筑，實(shí)際上就是讓田于民，將那些被違法建筑侵占的良田還之于民。習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境是三亞最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，也是三亞最大的民生?，F(xiàn)在，三亞的生態(tài)環(huán)境在逐步惡化，“一灣兩河”水質(zhì)下降，紅樹林逐步退化，甚至受到人為砍伐，挖山毀林、亂排污水等行為屢禁不止，三亞河的污染問(wèn)題被央視報(bào)道，本身就說(shuō)明了生態(tài)環(huán)境的破壞程度，也從一個(gè)側(cè)面為我們敲響了警鐘，更加堅(jiān)定了我們加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的信心和決心。前不久，住建部陳政高部長(zhǎng)推薦俞孔堅(jiān)教授來(lái)三亞，為三亞處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家作了題為“大腳革命：建設(shè)生態(tài)城市與美麗海南”的兩場(chǎng)講座，傳遞了國(guó)際上最新的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。我們要審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)國(guó)際潮流，借鑒“大腳革命”理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)三亞生態(tài)修復(fù)，切實(shí)解決好海岸線、河岸線、山體受損毀或者被蠶食問(wèn)題，守住三亞美麗的綠水青山，保護(hù)好三亞珍稀的生態(tài)資源，讓人民群眾望得見山、看得見水，記得住三亞的鄉(xiāng)愁。

（二）堅(jiān)守個(gè)人干凈的從政基石。

干凈，是共產(chǎn)黨人的政治操守，必須嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)。個(gè)人干凈，就要修身立德。習(xí)總書記在1990年主政福建時(shí)寫過(guò)一篇《為官四要》，其中就講到“為官之德在于清廉”，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人”。現(xiàn)在我們提出生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)的“雙修”，我們的干部也要修煉為官之德，做好“人的修行”。通過(guò)學(xué)習(xí)焦裕祿、牛開成等先進(jìn)典型，不斷提高自身黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)、綜合素質(zhì)，從而做到以德自立、以德施政、以德服眾。這里我強(qiáng)調(diào)一下，家風(fēng)是個(gè)人道德養(yǎng)成的源頭，家風(fēng)純，則作風(fēng)正、黨風(fēng)清。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重視家教、言傳身教，以身作則，管好家人，以良好家教家風(fēng)修身正行。

個(gè)人干凈，就要秉公用權(quán)。企業(yè)是三亞發(fā)展的主體力量，我們要主動(dòng)與企業(yè)家打交道、交朋友，保持一種正常的工作聯(lián)系和工作關(guān)系，在企業(yè)遇到困難的時(shí)候?yàn)樗麄兘怆y題、促發(fā)展，讓他們體會(huì)到共產(chǎn)黨的干部與他們肝膽相照、同舟共濟(jì)、榮辱與共的真摯感情，使他們由衷地?zé)釔廴齺?、扎根三亞。現(xiàn)在，我們黨反腐更嚴(yán)了，有些干部就立刻與所有商人都劃清界限、不再聯(lián)系了，服務(wù)對(duì)接上也脫節(jié)了，這也不對(duì)，我們要像服務(wù)老百姓一樣服務(wù)好企業(yè)，讓他們感受到三亞良好的投資環(huán)境。但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與不法商人勾肩搭背，甚至利用手中的公權(quán)力來(lái)謀取私利，成為不法商人牟利發(fā)財(cái)?shù)墓ぞ?。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持清醒的頭腦，真正做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。我曾經(jīng)講過(guò)城市的規(guī)劃問(wèn)題，城市的破壞不是一天兩天造成的，必須從規(guī)劃這個(gè)源頭抓起，堅(jiān)持“兩個(gè)不增加”，即不增加容積率、不增加建筑高度，把依法執(zhí)行規(guī)劃作為依法治國(guó)的真實(shí)體現(xiàn)。從去年11月份開始，我們堅(jiān)持嚴(yán)查存量、嚴(yán)禁增量，大張旗鼓地打擊違法建筑，既保護(hù)了基本農(nóng)田和耕地，也為城市拆出發(fā)展空間，為依法治市掃平道路。大家知道，打違工作阻力大、難度大，有說(shuō)情的，有威脅的，有采取各種手段阻撓的，如果我們放棄原則，整個(gè)打違成果就會(huì)付諸東流。我們要像5月18日央視《焦點(diǎn)訪談》欄目報(bào)道的題目一樣：違章建筑，一拆到底。只要出于公心，秉公執(zhí)法，上級(jí)會(huì)支持你，群眾會(huì)支持你，輿論也會(huì)支持你。

個(gè)人干凈，就要廉潔自律。習(xí)總書記指出：“一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己?！痹鯓硬拍芄茏∽约骸?zhàn)勝自己？關(guān)鍵是筑牢思想防線，做到自警自律、慎獨(dú)慎微，使自己思想上一塵不染、行動(dòng)上一身正氣。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，城市治理管理、項(xiàng)目建設(shè)工作量大，需要我們?cè)诠淖愀蓜诺耐瑫r(shí)把持好自己，既要干事，更要干凈。這里我也公開表個(gè)態(tài)，我絕不允許家人、親友和身邊工作人員插手干預(yù)工程建設(shè)等活動(dòng)，凡是打著我旗號(hào)辦事的，第一不要信，第二不要幫，第三不要辦。希望大家也做到這點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。擔(dān)當(dāng)，是共產(chǎn)黨人的政治責(zé)任，必須謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)。敢于擔(dān)當(dāng)，就要有實(shí)事求是的精神。當(dāng)前，三亞正在加快建設(shè)國(guó)際化精品城市，發(fā)展的任務(wù)很重，需要研究的課題很多，我們必須堅(jiān)持實(shí)事求是，了解掌握基層一線的實(shí)際情況，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。比如，我多次強(qiáng)調(diào)，旅游市場(chǎng)無(wú)內(nèi)不穩(wěn)、無(wú)外不強(qiáng)，就是要下功夫研究三亞的目標(biāo)市場(chǎng)究竟在哪，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷，開通國(guó)際航線，構(gòu)建4小時(shí)、8小時(shí)、12小時(shí)的近程、中程、遠(yuǎn)程市場(chǎng)，以高端帶低端、以國(guó)際帶國(guó)內(nèi)、以散客帶團(tuán)隊(duì)。再比如，要把“一灣三路”打造成景觀大道，選擇什么樣的樹種，突出什么樣的特色，確定什么樣的綠化層次，需要我們從實(shí)際出發(fā)，廣泛征求專家學(xué)者、社會(huì)各界的意見。又比如，撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)之后，區(qū)如何直管村（社區(qū)），發(fā)揮好村“兩委”作用，把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，這需要我們好好研究，防止“斷崖式管理”帶來(lái)的問(wèn)題。還比如，古崖州是三亞的城市文脈，前一段被報(bào)道的“既濟(jì)亭溫泉事件”，也提醒我們，應(yīng)當(dāng)對(duì)三亞的文保單位和文化遺產(chǎn)摸清家底、查明情況，給社會(huì)各界一個(gè)交代?？傊?，我們要搞清楚“實(shí)事”，工作上“求是”，這樣才能主動(dòng)，才能見效。

敢于擔(dān)當(dāng)，就要有攻堅(jiān)克難的勇氣。住建部把三亞列為城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市，要圍繞“雙修”，打好廣告牌匾整治、城市綠化改造、違法建筑拆除、城市色彩協(xié)調(diào)、城市亮化規(guī)劃、城市天際線和街道立面改造等“六大戰(zhàn)役”，每個(gè)“戰(zhàn)役”都是難啃的“硬骨頭”，繞不開也躲不過(guò)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要有“為官一任、造福一方”的態(tài)度，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，關(guān)鍵時(shí)刻要敢于拍板負(fù)責(zé)，拿出解決問(wèn)題的方法。

敢于擔(dān)當(dāng)，就要有真抓實(shí)干的作風(fēng)。當(dāng)前在“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，我們面臨著擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生等方面的巨大壓力，一方面城市治理管理要抓，另一方面重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也不能放。我們必須以“釘釘子”的精神，以“馬上就辦”的效率，對(duì)事關(guān)三亞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難事要事，拿出十足的拼勁韌勁，“咬定青山不放松，立根原在破巖中”，一抓到底，抓出成效。我們強(qiáng)調(diào)要在一線考驗(yàn)干部、鍛煉干部、選拔干部、使用干部，說(shuō)的就是這個(gè)道理。

四、扎實(shí)開展 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

這次專題教育，從中央到省委都高度重視。中央提出，這次專題教育不是活動(dòng)，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。但這并不意味著可以放松要求，而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)了。省委羅書記在專題黨課上也提出了具體要求。我們要按照中央和省委部署要求，吃透上級(jí)精神，把握基本遵循，精心組織實(shí)施，確保專題教育扎實(shí)有序開展。

一是要在深化學(xué)習(xí)上下功夫。堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位，安排充足的時(shí)間自學(xué)、集體學(xué)，久久為功、常學(xué)常新。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，原原本本研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重點(diǎn)書目，讀原著、學(xué)原文、悟原理。同時(shí)，要學(xué)習(xí)黨章、法律法規(guī)、傳統(tǒng)文化的精華和先進(jìn)典型，切實(shí)做到深學(xué)細(xì)照篤行。

二是要在查擺整改上下功夫。堅(jiān)持向問(wèn)題“叫板”，把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過(guò)程，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)照省委羅書記指出的“不嚴(yán)不實(shí)”八大問(wèn)題和我剛才提出的十個(gè)問(wèn)題，把自己擺進(jìn)去，聚焦對(duì)標(biāo)，深挖根源，查擺“病癥”。對(duì)查擺出來(lái)的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，要聞過(guò)則改、邊查邊改、立行立改，抓整改、建制度、立規(guī)矩，以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育的成效。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。

三是要在把握關(guān)鍵上下功夫。對(duì)照習(xí)總書記提出“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、程序意識(shí)、組織意識(shí)、原則意識(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效。各級(jí)黨委（黨組）要把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等“關(guān)鍵動(dòng)作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位。

四是要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。市四套班子和法檢兩院黨委（黨組）一把手，要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，以身作則、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭講黨課、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí)、帶頭組織專題教育開展，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，切實(shí)起到引領(lǐng)和表率作用。

五是要在講求實(shí)效上下功夫。開展專題教育，最終目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要把專題教育與日常工作結(jié)合起來(lái)，抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)，抓管理、上水平，抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目，抓班子、帶隊(duì)伍，當(dāng)前要全力做好城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)，深入開展“城市治理管理年”行動(dòng)，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思路清、敢擔(dān)當(dāng)、正氣足的干部隊(duì)伍。