陳 罡,王建明 CHEN Gang, WANG Jian-ming
(1. 義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 義烏322000;2. 義烏市現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,浙江 義烏322000)
(1. Yiwu Industrial and Commercial College, Yiwu 322000, China; 2. Yiwu Modern Logistics Development Leading Group Office,Yiwu 322000, China)
航空物流是指以民用航空器為載體,對(duì)貨物的運(yùn)輸、裝卸、理貨、配送和信息服務(wù)等物流功能需求進(jìn)行有機(jī)整合,為客戶提供高效、多功能和一體化的完善的供應(yīng)鏈服務(wù)。航空物流產(chǎn)業(yè)是指依托航空物流對(duì)貨物進(jìn)行有效率的流通或者儲(chǔ)存的相關(guān)供應(yīng)鏈上企業(yè)的集合。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展和國際貿(mào)易的飛速增長,航空物流作為一個(gè)重要的物流產(chǎn)業(yè)對(duì)國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展起著日益重要的作用。如何促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以間接地促進(jìn)義烏國際貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高速增長成為當(dāng)務(wù)之急。
近年來,義烏航空運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面,客貨吞吐量逐年攀升,外商客座率居全國前列。2013年義烏機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量(含行李、郵件、貨物) 11 000 噸,同比增長22%;2014 年1~6 月貨郵吞吐量(含行李、郵件、貨物) 6 716.3噸,同比增長32.4%。具有中國民用航空國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可銷售代理人資格的義烏揚(yáng)翔國際貨運(yùn)代理公司年國際航空貨運(yùn)量3 000 余噸,貨運(yùn)航線已涵蓋全球各主要國際空港和城市。可見,作為浙中地區(qū)唯一的航空港、浙中城市群的核心城市,快速發(fā)展的義烏民航,已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎,架起了義烏的空中“黃金走廊”,對(duì)于義烏打造城市名片、帶動(dòng)招商引資、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。
首先,義烏航空物流產(chǎn)業(yè)依托義烏小商品市場(chǎng),本地貨源充足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),義烏市現(xiàn)有開展航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的各類代理公司100 余家,年國際航空物流量約10 萬噸,營業(yè)收入約30 億元。其中,發(fā)往美國的航空物流年?duì)I業(yè)額為6 億元左右,發(fā)往歐洲等國的航空物流年?duì)I業(yè)額為8 億元左右,歐美及其它發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)合計(jì)占總營業(yè)額的七成左右。
其次,在義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)背景下,義烏航空物流產(chǎn)業(yè)獲得較大的政策支持。例如:2012 年9 月19 日起,采用“卡車航班”空運(yùn)模式出口的義烏小商品,允許以“旅游購物商品”名義在義烏本地報(bào)關(guān)后,直接運(yùn)抵上海機(jī)場(chǎng)登機(jī)外運(yùn)。該政策不但每年可以為義烏本地貨代企業(yè)節(jié)約大量報(bào)關(guān)成本,而且為外貿(mào)企業(yè)和外商提供方便快捷的貨運(yùn)服務(wù),有助于吸引國際空運(yùn)貨物集聚義烏以卡車航班模式出口外運(yùn)。2014 年1~6 月份卡車航班發(fā)送國際航空貨物量348 噸,主要是圍巾、飾品、腰帶等時(shí)尚商品。義烏飾品、圍巾和腰帶等時(shí)尚性快速消費(fèi)品,對(duì)于貨物的運(yùn)輸時(shí)間約束性很強(qiáng),企業(yè)考慮的不僅僅是生產(chǎn)成本,時(shí)間成本成為成本中很重要的一項(xiàng)因素,例如產(chǎn)品的訂單生產(chǎn)、產(chǎn)品及時(shí)上市而獲取更高的利潤。2014 年11 月1 日為義烏小商品量身定制的市場(chǎng)采購貿(mào)易方式正式落地,以市場(chǎng)采購(海關(guān)監(jiān)管代碼1039) 貿(mào)易方式申報(bào)出口的小商品貨物將獲得一系列政府部門配套的政策支持,比起“旅游購物商品”申報(bào)將享受更多的便利與快捷服務(wù)。
一方面表現(xiàn)在義烏航空物流無專門的物流園區(qū),倉庫分散在各處民居,或與海運(yùn)貨物混用倉庫,或臨時(shí)借用國際物流中心的某個(gè)角落,無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)。再加上義烏機(jī)場(chǎng)目前僅有到香港的國際航線,國際航線資源相當(dāng)匱乏。因此,目前不但不能像海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸那樣吸引周邊地區(qū)的貨物到義烏國際物流中心裝柜加封,計(jì)算為義烏的貨運(yùn)吞吐量;反而使本地的空運(yùn)貨物外流到杭州、上海、廣州等地報(bào)關(guān)裝機(jī),為外地機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)吞吐量增長做貢獻(xiàn),成為外地機(jī)場(chǎng)主要的貨源供給地之一。同時(shí),使得義烏本地貨代對(duì)于杭州、上海、廣州等地貨代具有極高的依賴性。
另一方面表現(xiàn)在義烏機(jī)場(chǎng)國內(nèi)飛機(jī)航班偏少,尤其是像北京這樣的熱點(diǎn)城市,運(yùn)力一直很緊張。機(jī)場(chǎng)航班時(shí)間適合旅客出行,但不適合偏好夕發(fā)朝至的快運(yùn)貨物組織出運(yùn)。義烏機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)仍以客機(jī)腹艙載運(yùn)為主,暫無貨機(jī)投入運(yùn)營,貨運(yùn)能力總體較低。南航汕頭航空有限公司義烏分公司占據(jù)義烏90%的本地空運(yùn)市場(chǎng),但由于南航目前第一服務(wù)對(duì)象為客運(yùn),貨運(yùn)是第二位的。經(jīng)義烏本地機(jī)場(chǎng)裝機(jī)外運(yùn)的貨物都是利用客機(jī)輔艙載貨,每個(gè)航班至多裝3 噸貨。由于義烏本地貨源以飾品、圍巾和腰帶等服裝輔料配件為主,輕泡貨多,難以有效利用艙容。從義烏機(jī)場(chǎng)全年貨郵吞吐量分析,客運(yùn)航班貨艙利用率不足25%。加上義烏機(jī)場(chǎng)航班少,在義烏裝機(jī)空運(yùn)成本偏高。
目前義烏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及物流產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展規(guī)劃為義烏航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的市場(chǎng)需求,為航空物流產(chǎn)業(yè)在總量以及結(jié)構(gòu)上的發(fā)展提供了巨大的空間。
一是義烏正努力建設(shè)國際陸港城市,最重要的是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn),使義烏成為國際上知名的內(nèi)陸港和無水港。義烏作為不臨海、不沿邊的內(nèi)陸城市,未來要繼續(xù)充分發(fā)揮已形成的巨大物流優(yōu)勢(shì),不但要加快建設(shè)“義烏港”,努力成為連接全國、輻射全球的國際陸港城市;而且還要加快建設(shè)航空物流中心,彌補(bǔ)國際貿(mào)易貨物海運(yùn)出口方式的不足。
二是2014 年10 月13 日,義烏機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開放通過國家驗(yàn)收,標(biāo)志著義烏機(jī)場(chǎng)正式成為浙中地區(qū)首個(gè)對(duì)外開放口岸機(jī)場(chǎng)。義烏機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放后,可為義烏B 型保稅物流中心新增空運(yùn)貨源,增加以空運(yùn)貨物為主的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn),以及進(jìn)出口貿(mào)易等,將進(jìn)一步提升保稅物流中心的需求。而且隨著將來義烏機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)由4C 升級(jí)為4D,為全貨機(jī)的投入運(yùn)營提供了硬件上的支持,有助于進(jìn)一步提升義烏機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量,促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三是2014 年10 月16 日開通的“義烏機(jī)場(chǎng)—金華”班車,每天8 班的發(fā)車頻率有助于吸引金華市區(qū)的客貨到義烏機(jī)場(chǎng),也對(duì)將來開通更多連接義烏周邊縣市的班車,吸引周邊客貨集聚,打造浙中航空物流高地起到了良好的示范效果。
隨著國內(nèi)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,義烏物流行業(yè)蓬勃發(fā)展起來,其中航空物流產(chǎn)業(yè)受到了來自各個(gè)方面的挑戰(zhàn)和威脅。
一是來自機(jī)場(chǎng)間的競(jìng)爭。義烏處在上海和杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)的輻射范圍內(nèi),外地機(jī)場(chǎng)依托本地國際貨代搶奪物流市場(chǎng)和發(fā)展空間,給義烏航空物流企業(yè)帶來了極大的競(jìng)爭壓力。義烏空運(yùn)一般貨物經(jīng)陸運(yùn)到口岸機(jī)場(chǎng)主要有四條線路:其一是義烏陸運(yùn)至杭州直飛國外;其二是義烏陸運(yùn)至上海直飛國外或轉(zhuǎn)北京再至國外;其三是義烏陸運(yùn)至北京直飛國外;其四是義烏陸運(yùn)至廣州直飛國外或轉(zhuǎn)香港再至國外。具體怎么選擇哪條路線出運(yùn),視貨主對(duì)時(shí)間與價(jià)格要求而定,貨主只要求按時(shí)到達(dá)目的地城市,不管中間環(huán)節(jié)。因此,當(dāng)?shù)刎洿鷥A向選擇有利貨物快速出運(yùn)的口岸機(jī)場(chǎng),對(duì)出境地航空公司和貨代依賴性較大。
二是來自于不同物流產(chǎn)業(yè)的不同運(yùn)輸方式的競(jìng)爭壓力,特別是陸運(yùn)給義烏航空物流構(gòu)成了極大的威脅和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)同的與其他的物流運(yùn)輸方式相比,航空物流具有快速安全的主要特征。但在義烏本地發(fā)達(dá)的公路聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)面前顯得毫無優(yōu)勢(shì)。例如:義烏陸運(yùn)到廣州,運(yùn)費(fèi)、人工等綜合成本加在一起每公斤接近2 元。而空運(yùn)直飛僅空運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)每公斤就要2 元,再加上貨代自身的綜合成本,顯然無價(jià)格優(yōu)勢(shì)。另外,空運(yùn)受限于進(jìn)出港操作、航班時(shí)刻、航空管制等因素,時(shí)間上也不比陸運(yùn)有優(yōu)勢(shì)。一般來說,在義烏方圓約1 000 公里范圍內(nèi),在汽車陸運(yùn)夕發(fā)朝至能到的區(qū)域,普貨運(yùn)輸方面空運(yùn)完全無法與陸運(yùn)競(jìng)爭。
發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是通過吸引航空公司和航空物流企業(yè)入駐,帶動(dòng)義烏整個(gè)航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這就需要行政管理部門制定推動(dòng)航空物流發(fā)展的配套政策,減少機(jī)場(chǎng)落地成本,創(chuàng)造條件引進(jìn)航空公司、知名航空物流企業(yè),并扶持本土航空物流企業(yè)做大做強(qiáng)。依托口岸開放優(yōu)勢(shì),盡早實(shí)現(xiàn)國際(地區(qū)) 貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)。
以建設(shè)浙江中西部航空物流樞紐為目標(biāo),對(duì)國際陸港物流園區(qū)內(nèi)規(guī)劃的5.2 平方公里空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)與0.3 平方公里空港物流中心的空間進(jìn)行科學(xué)布局。以發(fā)展航空物流為切入點(diǎn),編制重點(diǎn)打造空空、???、空鐵聯(lián)運(yùn)的空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃。通過構(gòu)建貨運(yùn)、客運(yùn)相結(jié)合,民營與國營航空物流企業(yè)相結(jié)合的業(yè)務(wù)模式,分步推進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),不斷吸引與航空業(yè)相關(guān)的行業(yè)集聚,逐步形成臨空經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建聯(lián)系全國乃至全球的空中物流通道。
一是加強(qiáng)與航空物流企業(yè)、快遞物流企業(yè)以及航空公司的合作,利用現(xiàn)有的香港航線,探索與香港空港開展“空空中轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)。針對(duì)跨境電子商務(wù)中快遞郵件小包增長迅速的實(shí)際,可依托義烏機(jī)場(chǎng),加強(qiáng)與EMS、DHL 等國際快遞物流公司的合作,發(fā)展義烏—香港全貨機(jī)業(yè)務(wù)。
二是結(jié)合義烏實(shí)際積極開辟國際貨運(yùn)航線。義烏處在上海浦東國際機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)的輻射范圍,開發(fā)同樣的國際航線是難以與其競(jìng)爭,唯有依托國家“一帶一路”戰(zhàn)略,結(jié)合義烏時(shí)尚快速消費(fèi)的外貿(mào)流向數(shù)據(jù)分析,開發(fā)“義新歐”鐵路沿線物流節(jié)點(diǎn)的國際航空貨運(yùn)航線。比如義烏—莫斯科,義烏—哈薩克斯坦等城市或地區(qū)的國際航線。
三是積極引導(dǎo)入駐航空公司開辟國內(nèi)長途貨運(yùn)航線。對(duì)于空間跨度大的國內(nèi)地區(qū),航空運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間效應(yīng)優(yōu)勢(shì)明顯。比如到新疆烏魯木齊,陸運(yùn)需要約一周時(shí)間,空運(yùn)最多3 天。這對(duì)于國內(nèi)快遞企業(yè)有極大的吸引力。
杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)開通15 條全貨機(jī)航線,包括郵政速遞在內(nèi)的多家物流巨頭紛紛選擇蕭山國際機(jī)場(chǎng)作為運(yùn)營基地,讓相關(guān)企業(yè)再到義烏機(jī)場(chǎng)落地有較大的難度。比如在蕭山機(jī)場(chǎng),聯(lián)邦、順豐有自己的航班、飛機(jī),圓通與揚(yáng)子江快運(yùn)也有合作協(xié)議。加上蕭山機(jī)場(chǎng)已開辟到荷蘭阿姆斯特丹、泰國曼谷、馬尼拉、菲律賓、韓國等地的直飛或經(jīng)停航班。亞航,荷蘭皇家,韓亞,臺(tái)灣華航、長榮,香港港龍、國泰等知名外航都已入駐蕭山機(jī)場(chǎng)。
由于義烏機(jī)場(chǎng)自身航空物流基礎(chǔ)設(shè)施有限,面對(duì)日益增大的航空物流需求,義烏機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸能力還不能適應(yīng)需求的增長。立足于義烏機(jī)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的局限性,短期內(nèi)航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還必須依托周邊上海、杭州機(jī)場(chǎng)的航線資源開展業(yè)務(wù)。從長期來看,義烏本地的航空物流產(chǎn)業(yè)與上海浦東、杭州蕭山的關(guān)系還是合作大于競(jìng)爭。而且充分利用現(xiàn)有空港的資源優(yōu)勢(shì),以及江浙滬通關(guān)同城化的政策便利性發(fā)展義烏的航空物流產(chǎn)業(yè),也不妨礙義烏機(jī)場(chǎng)開辟新的國際航線,有利于三地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加大推進(jìn)義烏—上海、義烏—杭州等地的卡車航班業(yè)務(wù),吸引更多的航空公司開展卡車航班業(yè)務(wù),使之與其它航空物流服務(wù)功能相結(jié)合,彌補(bǔ)義烏機(jī)場(chǎng)目前運(yùn)力不足,缺少國際航線的問題。
義烏機(jī)場(chǎng)僅有民航局下屬的義烏民航客貨運(yùn)輸有限公司獨(dú)家經(jīng)營,其它航空物流企業(yè)無法進(jìn)入開展業(yè)務(wù)。民營與國營航空物流企業(yè)相結(jié)合的關(guān)鍵在于要么打破民航客貨運(yùn)輸有限公司壟斷,引入競(jìng)爭;要么民航客貨運(yùn)輸有限公司專注于機(jī)場(chǎng)場(chǎng)站的貨物裝卸、貨物倉儲(chǔ)和地面運(yùn)輸?shù)群娇者\(yùn)輸?shù)孛娣?wù)環(huán)節(jié),改變即服務(wù)航空貨代又直接面對(duì)貨主的局面。這樣有利于提高航空企業(yè)與義烏貨代的機(jī)貨銜接的效率,有利于增加義烏機(jī)場(chǎng)的貨物周轉(zhuǎn)量。
義烏航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與競(jìng)爭力的提升需要大量的航空物流人才。依托地方高校,一方面可以培養(yǎng)具有良好專業(yè)知識(shí)和操作技能,熟悉區(qū)域航空物流產(chǎn)業(yè)及相關(guān)政策的高技能型實(shí)用人才;另一方面可以通過地方高校這一平臺(tái),對(duì)接行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)義烏航空物流行業(yè)在職人員進(jìn)行在職培訓(xùn),特別是加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度。夯實(shí)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),了解義烏航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及相關(guān)政策,制定科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在促進(jìn)任職企業(yè)發(fā)展的同時(shí)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力。
另外,政府出臺(tái)相應(yīng)的物流高級(jí)人才引進(jìn)政策,通過多種手段招聘物流企業(yè)發(fā)展所急需的高層次人才。同時(shí),還要建立相關(guān)的人才引進(jìn)配套措施,以達(dá)到吸引人才、引進(jìn)人才、留住人才的目的。
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