汪生金　謝少安

摘 要：中國(guó)紡織服裝自2009年元旦進(jìn)出入無配額時(shí)代，本文通過我國(guó)對(duì)美紡織服裝2009-2014年出口數(shù)據(jù)分析，得出了對(duì)美出口屢創(chuàng)新高、平穩(wěn)增長(zhǎng)的基本判斷，提出了存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低端、自主品牌缺失兩個(gè)主要問題，闡釋了問題存在的兩大方面的原因，并提出了的五大舉措，促進(jìn)我國(guó)紡織服裝對(duì)美出口貿(mào)易的持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：無配額時(shí)代；中國(guó)；紡織服裝；對(duì)美出口；問題研究

隨著《中國(guó)入世工作組報(bào)告》第242段紡織品特別保障措施以及中美、中歐紡織品備忘錄到期，世貿(mào)組織成員將不能再引用該報(bào)告第242段對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施限制。自2009年1月1日起商務(wù)部將不再實(shí)行輸美21個(gè)類別紡織品出口的配額管理和輸歐雙邊監(jiān)控8個(gè)類別紡織品出口的許可證管理，這意味著中國(guó)紡織品從此真正進(jìn)入“無配額時(shí)代”。

一、中國(guó)紡織服裝對(duì)美出口的基本情況

（一）中國(guó)紡織服裝對(duì)美出口貿(mào)易額屢創(chuàng)新高。美國(guó)是世界上最大的紡織服裝市場(chǎng)，每年的進(jìn)口量約占全球紡織服裝貿(mào)易的30%，進(jìn)入“無配額時(shí)代”的紡織服裝貿(mào)易并非一帆風(fēng)順。因?yàn)?008年美國(guó)次級(jí)債引發(fā)的金融危機(jī)，嚴(yán)重影響著世界貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)上一度需求銳減，訂單減少，但中國(guó)的紡織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)換出口貿(mào)易發(fā)展方式，成功化解金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，紡織服裝出口額連年增長(zhǎng)、迭創(chuàng)新高（參見圖1），到2014年12月預(yù)計(jì)超過450億美元。其中服裝出口除2012年有過小幅下跌外，連年保持增長(zhǎng)，到2014年12月預(yù)計(jì)達(dá)到335億美元；紡織品出口連年增長(zhǎng)到2014年12月預(yù)計(jì)超過110億美元，仍處于美國(guó)紡織服裝最大供應(yīng)國(guó)的地位。

（二）中國(guó)紡織服裝對(duì)美出口同比平穩(wěn)增長(zhǎng)。2009年以來，我國(guó)對(duì)美國(guó)紡織服裝出口貿(mào)易額迭創(chuàng)新高，連續(xù)五年保持同比增長(zhǎng)，從圖2可以看出：一是2009年我國(guó)貨物貿(mào)易出現(xiàn)了15.9%大幅下跌，同期的紡織服裝也出現(xiàn)了9.8%的深幅下跌，但對(duì)美國(guó)的紡織服裝出口受“無配額時(shí)代”的利好影響，出口依然保持4.1%的增長(zhǎng)。二是由于世界金融危機(jī)的影響，我國(guó)貨物出口貿(mào)易和紡織服裝出口均呈現(xiàn)增速大幅波動(dòng)，而“無配額時(shí)代”的利好影響，我國(guó)對(duì)美國(guó)紡織服裝出口卻變現(xiàn)為穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，五年來，紡織服裝、服裝、紡織品對(duì)美出口年均增長(zhǎng)分別是11.2%，10.98%和12.05%。

二、中國(guó)紡織服裝對(duì)美出口存在的問題

美國(guó)一直是中國(guó)紡織服裝出口逇重要市場(chǎng)。隨著中國(guó)加入WTO、WTO終止《ATC協(xié)議》和中美紡織服裝諒解備忘錄到期，中國(guó)對(duì)美的紡織服裝出口一直在穩(wěn)步發(fā)展，也存在很多問題，主要存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、自主品牌嚴(yán)重缺失等問題。

（一）紡織服裝出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)對(duì)美的紡織服裝出口在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上存在兩大問題，一是產(chǎn)品低端，衣著用功能紡織品、寢具用功能紡織品居多，而具有防火、阻燃、防化學(xué)品、防輻射、保暖、隔熱、防水、防風(fēng)、防沖擊、防噪音等性能的產(chǎn)業(yè)功能紡織品很少。農(nóng)業(yè)用、建筑及土工用、醫(yī)用、國(guó)防用和航空航天用紡織品具有很大的需求。二是紡織產(chǎn)業(yè)鏈不夠合理。我國(guó)對(duì)美國(guó)的紡織服裝出口梭織產(chǎn)品居多、棉產(chǎn)品居多，大多是在從美國(guó)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)原棉之后進(jìn)行初級(jí)工成織物，缺少高技術(shù)設(shè)計(jì)和后期整理，價(jià)值鏈處于“微笑曲線”的低端環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈不夠優(yōu)化合理。

（二）紡織服裝出口的自主品牌嚴(yán)重缺失。我國(guó)紡織服裝出口占全球紡織服裝貿(mào)易總額的24%，在美國(guó)市場(chǎng)一直維持在40%左右，但自主品牌不足1%，且沒有一個(gè)世界品牌，對(duì)美國(guó)紡織服裝出口企業(yè)95%以上習(xí)慣“OEM”，主要賣“大路貨”，其主要表現(xiàn)有二：一是對(duì)美紡織服裝出口產(chǎn)品檔次低，缺少高技術(shù)含量、高附加值的紡織服裝出口，缺乏紡織服裝自主品牌出口，處于“量增價(jià)低摩擦多”的不利局面。2014年1-10月針織服裝、梭織服裝、皮革服裝成交均價(jià)分別約為3.67、5.87和201.32美元，這雖然較之2013年有一定的增長(zhǎng)，但考慮美元貶值和出口成本增加的因素，基本上對(duì)美紡織服裝和出口價(jià)格“零增長(zhǎng)”或“負(fù)增長(zhǎng)”，出口企業(yè)大多處于微利或虧損境地。二是對(duì)美紡織服裝出口產(chǎn)品企業(yè)散兵游勇居多，缺少領(lǐng)軍企業(yè)。近五年來，對(duì)美國(guó)紡織服裝出口、服裝出口、紡織品出口的前10名，大多是有原先的外貿(mào)專業(yè)公司轉(zhuǎn)型的商貿(mào)企業(yè)，進(jìn)入中國(guó)500最有價(jià)值品牌的紡織服裝企業(yè)不見蹤影；出口排前10名的企業(yè)大多是幾千萬美元，上億美元企業(yè)很少；

三、中國(guó)紡織服裝對(duì)美出口的問題原因

（一）國(guó)內(nèi)原因。我國(guó)對(duì)美紡織服裝出口問題更多的是國(guó)內(nèi)原因造成的。概括來講主要有五個(gè)方面：一是紡織服裝出口的戰(zhàn)略定位偏低，長(zhǎng)期以來，我國(guó)紡織服裝定位在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，滿足于紡織服裝“中國(guó)制造”，缺少紡織服裝“中國(guó)創(chuàng)造”的戰(zhàn)略。二是貿(mào)易方式落后，滿足于“代工”、習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，沒有紡織服裝企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)展自主品牌。三是長(zhǎng)期以來我國(guó)的紡織服裝企業(yè)重生產(chǎn)輕設(shè)計(jì)，重加工輕國(guó)際市場(chǎng)建設(shè)，重貼牌出口輕自主品牌國(guó)際推廣。四是我國(guó)對(duì)美紡織服裝出口商貿(mào)企業(yè)偏多、中小企業(yè)偏多，由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，對(duì)美出口常常陷入價(jià)格戰(zhàn)的誤區(qū)。五是由于人民幣升值、勞動(dòng)力工資增加，參加ISO、SA8000等認(rèn)證投入的增加，導(dǎo)致出口成本增加，使我國(guó)對(duì)美紡織服裝出口的比較優(yōu)勢(shì)正在衰減或弱化。

（二）國(guó)外原因。一是世界進(jìn)入“無配額時(shí)代”的同時(shí)，也同時(shí)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)萎靡不振，進(jìn)口需求減少、保護(hù)貿(mào)易抬頭，從某種意義上講。我國(guó)紡織服裝出口的貿(mào)易條件不但沒有改善，相反呈現(xiàn)貧困化增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，甚至還限制了我國(guó)紡織服裝企業(yè)“走出去”，參與平等的國(guó)際分工和國(guó)際交換的機(jī)會(huì)。二是美國(guó)金融危機(jī)以后，一方面QE政策加快了美元貶值，另一方面采用歧視性采購(gòu)政策，保護(hù)美國(guó)紡織服裝生產(chǎn)商，有限在全球進(jìn)口的訂單中，利用TPP主張紡織品及成衣“從紗開始”的原產(chǎn)地規(guī)定，加大了我國(guó)紡織服裝進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的門檻。三是南美、東南亞國(guó)家把發(fā)展紡織服裝出口提升到國(guó)家戰(zhàn)略，大量吸收外資發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，成為我國(guó)紡織服裝出口的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。隨著越南、墨西哥、巴基斯坦、孟加拉、印尼、柬埔寨進(jìn)口量的增加，中國(guó)仍處于美國(guó)紡織服裝進(jìn)口的第一來源國(guó)，但市場(chǎng)份額有所下降。

四、中國(guó)紡織服裝對(duì)美出口的發(fā)展對(duì)策

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變紡織服裝對(duì)美出口的發(fā)展方式。一是樹立現(xiàn)紡織服裝發(fā)展的新觀念。紡織服裝要樹立現(xiàn)代紡織服裝文化、時(shí)尚的新觀念，向美國(guó)及其全世界展示“中國(guó)創(chuàng)造”，突顯“美麗中國(guó)”的形象。二是確立紡織服裝出口的新戰(zhàn)略，不要一味地追求市場(chǎng)擴(kuò)展和數(shù)量增長(zhǎng)，要努力把勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)、創(chuàng)新的比較優(yōu)勢(shì)，制定并實(shí)施質(zhì)量效益型增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略。三是實(shí)行貿(mào)易投資并舉的新舉措。鞏固并擴(kuò)大美國(guó)紡織服裝市場(chǎng)，一方面要從貿(mào)易入手，另一方面要從投資出發(fā)，積極、主動(dòng)地“走出去”，到美國(guó)去投資辦廠、設(shè)立分公司、銷售部、辦事處，進(jìn)一步提高我國(guó)紡織服裝對(duì)外開放程度，更好地適應(yīng)和滿足美國(guó)市場(chǎng)需求。

（二）進(jìn)一步提升紡織服裝對(duì)美出口的品牌建設(shè)。一是加大對(duì)紡織服裝自主品牌國(guó)際化的扶植力度，鼓勵(lì)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行品牌國(guó)際營(yíng)銷。二是引導(dǎo)紡織服裝出口企業(yè)優(yōu)化資源配資，推動(dòng)企業(yè)重組和聯(lián)合，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)自主品牌國(guó)際化進(jìn)程，加強(qiáng)行業(yè)自律，防止“低價(jià)競(jìng)銷”的無序競(jìng)爭(zhēng)。三是要加強(qiáng)自主品牌國(guó)際化的建設(shè)，在美國(guó)市場(chǎng)上大力開展4Ps和4Cs營(yíng)銷，4Ps即Plan（加強(qiáng)品牌規(guī)劃）、Position（加強(qiáng)品牌定位）、Propa

gandize（加強(qiáng)品牌宣傳）、Popularize（加強(qiáng)品牌推廣）；4Cs 也是紡織服裝品牌國(guó)際營(yíng)銷的四個(gè)著力點(diǎn)，即Customer（注重品牌客戶）、Culture（注重品牌文化）、Creation？（注重品牌創(chuàng)造）、Credit（注 品牌信譽(yù)），促進(jìn)我國(guó)由紡織服裝生產(chǎn)大國(guó)向品牌大國(guó)的轉(zhuǎn)變。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化紡織服裝對(duì)美出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。第一要加強(qiáng)紡織服裝升級(jí)，要淘汰落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備，加大技術(shù)更新和改造，逐步由出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主向出口技術(shù)與知識(shí)密集型產(chǎn)品為主的紡織服裝商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。二是要大力發(fā)展紡織的深加工、精加工，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的家用紡織品和服裝出口。三是要努力增加產(chǎn)業(yè)用紡織服裝出口，開辟紡織服裝國(guó)際新市場(chǎng)。四是努力延長(zhǎng)紡織服裝的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展紡織服裝一般貿(mào)易對(duì)美出口，盡量減少來樣加工、來料加工的比重，形成紡織服裝品牌生態(tài)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)美紡織服裝的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)，減少原料性的初級(jí)產(chǎn)品出口，大力發(fā)展新產(chǎn)品出口。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)紡織服裝對(duì)美出口的市場(chǎng)營(yíng)銷。我國(guó)要擴(kuò)大對(duì)美國(guó)的紡織服裝出口，就必須要加強(qiáng)對(duì)美國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷，完善市場(chǎng)布局、建立完整的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。一是繼續(xù)維系對(duì)美國(guó)原有的紡織服裝進(jìn)口商、代理商、品牌商的良好合作關(guān)系，加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，完善美國(guó)市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)與渠道。二是積極“走出去”，在美國(guó)通過直接投資或兼并收購(gòu)，興辦中國(guó)紡織服裝專柜、專賣店，自建終端開展國(guó)際連鎖經(jīng)營(yíng)，擺脫對(duì)進(jìn)口在中間商的依賴。三是樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、大力發(fā)展紡織服裝跨境電商，開展B2B、B2C和O2O業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓展對(duì)美紡織服裝出口的渠道，創(chuàng)新紡織服裝出口的商業(yè)務(wù)模式。

五、結(jié)論

無配額時(shí)代中國(guó)對(duì)美國(guó)的紡織服裝出口貿(mào)易額迭創(chuàng)新高，出口增速由于世界金融危機(jī)的影響出現(xiàn)一定的波動(dòng)，整體上依然呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在發(fā)展過程中通過轉(zhuǎn)型出口發(fā)展方式、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升出口品牌建設(shè)、加強(qiáng)出口市場(chǎng)營(yíng)銷、加快出口人才培養(yǎng)，我國(guó)紡織服裝出口在美國(guó)市場(chǎng)上依然保持較大的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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