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《政府工作報告》中的16個“強(qiáng)”詞匯

2015-11-15 03:17本刊編輯部
治理現(xiàn)代化研究 2015年4期
關(guān)鍵詞:政府工作報告創(chuàng)客原文

《政府工作報告》中的16個“強(qiáng)”詞匯

“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”、政府和社會資本合作(PPP)、深港通、創(chuàng)客、雙引擎、智慧城市、中國制造2025……李克強(qiáng)總理在今年兩會的《政府工作報告》中提到了16個新詞匯。

1.“一帶一路”

原文:把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來,加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸??诎吨c建設(shè)。

解釋:“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡稱?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)實質(zhì)是借用古代絲綢之路的歷史符號,積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃

原文:制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

解釋:“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,其中的“+”指的是傳統(tǒng)的各行各業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等多個方面實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的充分對接。

3.政府和社會資本合作(PPP)

原文:在基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域,積極推廣政府和社會資本合作模式。

解釋:政府和社會資本合作(PPP)模式,就是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域,由社會資本承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施,并通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得回報;政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量監(jiān)督。

4.統(tǒng)一社會信用代碼制度

原文:推進(jìn)社會信用體系建設(shè),建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信息共享交換平臺。

解釋:提出“統(tǒng)一社會信用代碼”,意味著每位公民和每家機(jī)構(gòu),都將有自己的信用代碼;包括財產(chǎn)在內(nèi)有關(guān)信用的信息都將得到整合,某個人在不同城市擁有多套住房的現(xiàn)象將很難“潛水”。

5.臨時救助制度

原文:全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。

解釋:作為一項以解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題為目標(biāo)的制度,臨時救助制度填補(bǔ)了我國社會救助體系存在的空白。

6.定向調(diào)控

原文:面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的態(tài)勢,……實現(xiàn)定向調(diào)控,激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實體。

解釋:定向調(diào)控,包括定向降準(zhǔn),定向降稅……目的就是要幫助千千萬萬在生死線上掙扎的小微企業(yè)活下來,渡過難關(guān)。解決了過去一項改革東部不過癮、西部跟不上、中部無所適從的政策盲區(qū)誤區(qū)。

7.創(chuàng)客

原文:互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

解釋:“創(chuàng)客”一詞來源于英文單詞“Maker”,是指處于興趣和愛好,努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的人。創(chuàng)客以用戶創(chuàng)新為核心理念,是“創(chuàng)新2.0“模式在設(shè)計制造領(lǐng)域的典型表現(xiàn)。

8.雙引擎

原文:打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。

解釋:“雙引擎”一方面是,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,加大政府投入;另一方面是,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,也有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。

9.中等收入陷阱

原文:化解各種矛盾和風(fēng)險,跨越“中等收入陷阱”,實現(xiàn)現(xiàn)代化,根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長速度。

解釋:所謂的“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個國家的人均收入達(dá)到中等水平后,由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),2012年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6100美元,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國家的行列。

10.全要素生產(chǎn)率

原文:要增加研發(fā)投入,提高全要素生產(chǎn)率,加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高,水平提升。

解釋:全要素生產(chǎn)率即總產(chǎn)量與全部要素投入量之比。全要素生產(chǎn)率的增長常常被視為科技進(jìn)步、體制改革和組織管理創(chuàng)新等無形的要素發(fā)揮作用。

11.深港通

原文:適時啟動“深港通”試點

解釋:“深港通”是指深交所和香港聯(lián)合交易所允許兩地投資者買賣規(guī)定范圍內(nèi)的對方交易所上市的股票。

12.股票發(fā)行注冊制改革

原文:加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè),實施股票發(fā)行注冊制改革。

解釋:股票發(fā)行注冊制主要是指發(fā)行人申請發(fā)行股票時,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)只對申報文件的全面、準(zhǔn)確作形式審查,不對發(fā)行人的資質(zhì)進(jìn)行實質(zhì)性審核和價值判斷,將發(fā)行公司股票的良莠交給市場來決定。

13.智慧城市

原文:發(fā)展智慧城市,保護(hù)和傳承歷史、地域文化。

解釋:智慧城市的實質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù),實現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行,進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造美好的生活,促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。

14.“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合

原文:統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合

解釋:四大板塊:東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、西北地區(qū)。三大支撐帶:一帶一路、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶。

15.“中國制造2025”

原文:要實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智慧轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。

解釋:由百余名院士專家著手制定的《中國制造2025》,將為中國制造業(yè)未來10年設(shè)計頂層規(guī)劃和路線圖,通過努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌三大轉(zhuǎn)變,推動中國到2025年基本實現(xiàn)工業(yè)化,邁入制造強(qiáng)國行列。

16.眾創(chuàng)空間

原文:大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。

解釋:順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形式,構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,對于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力,培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,帶動擴(kuò)大就業(yè),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動機(jī)”具有重要意義。

(摘自人民網(wǎng))

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