本刊記者 李兵

創(chuàng)新思路 豐富載體開創(chuàng)學(xué)校體育工作新局面—丹東市教育局副局長姜春波訪談錄

本刊記者 李兵

丹東市位于遼寧省東部，坐落在秀美的鴨綠江邊。體育工作在丹東有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和廣泛的群眾基礎(chǔ)，這里是國家唯一的“毽球城”，也是著名的“籃球城”，培養(yǎng)出了王麗萍等奧運(yùn)冠軍和李曉勇等國家著名運(yùn)動員。10月11日，適逢遼寧省校園足球初、高中分區(qū)賽在丹東二中舉行，《中國學(xué)校體育》、《校園足球》跟隨遼寧省學(xué)生體育發(fā)展中心到丹東基層學(xué)校進(jìn)行學(xué)校體育工作調(diào)研，本刊記者借機(jī)對丹東市教育局副局長姜春波進(jìn)行了專訪。見到姜局長本人時，從外貌上看感覺比實際年齡年輕許多，才知道他還是一個體育愛好者和參與者，經(jīng)常參加體育鍛煉帶給他的青春和自信清晰可見。

中國學(xué)校體育：姜局長好，您經(jīng)常參加體育活動嗎？請談?wù)勀捏w育情結(jié)。

姜春波：是的，我非常熱愛體育鍛煉，也經(jīng)常參加各個體育項目的比賽。我對體育的情有獨(dú)鐘與我學(xué)生時代參與體育活動的經(jīng)歷是分不開的，在大學(xué)期間我就是學(xué)生會主席兼體育部長，不論大球還是小球，只要是跟球沾邊的，我感覺我都不差，因此我參加了學(xué)校的籃球隊、排球隊、足球隊，而且都是主力。另外我爆發(fā)力比較好，上大學(xué)時參加運(yùn)動會的鉛球項目也是第一名。工作后雖然一直在教育系統(tǒng)，但平時也參加民間團(tuán)體的籃球、排球隊。我當(dāng)局長之后搞了一個排球比賽，要求每個學(xué)校各派一名校級領(lǐng)導(dǎo)和一名中層參加，我自己也代表教育局機(jī)關(guān)打，而且打滿全場。通過這樣的集體活動，學(xué)校的凝聚力得以充分展現(xiàn)，隊員的集體榮譽(yù)感也全部迸發(fā)出來。比賽到現(xiàn)在已經(jīng)是第四年了，效果非常好，場面非常熱烈，學(xué)校也很用心，而這些都離不開省、市領(lǐng)導(dǎo)的支持。

中國學(xué)校體育：請您簡單介紹一下丹東市學(xué)校體育的相關(guān)情況。

姜春波：一些學(xué)校體育工作共性的東西就不說了。我們丹東市學(xué)校體育涉及到工程和項目的一個是場地與器材的建設(shè)工程，另一個就是中小學(xué)生健康成長工程。還有兩個試驗項目，一個是促進(jìn)各個學(xué)校發(fā)展的項目，還有一個就是減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的項目。

場地和器材建設(shè)是硬件投入。丹東市的GDP和經(jīng)濟(jì)與其他地市相比較為落后，但我們在硬件建設(shè)方面還是相當(dāng)舍得投入的，市政府也非常重視體育民生工作。特別是學(xué)校體育場地和器材建設(shè)這塊，我市中小學(xué)的塑膠場地現(xiàn)在基本上已經(jīng)全部鋪建完成，這個步伐還是比較快的。接下來是中小學(xué)生健康成長的工程，這里面包括一些小工程，如讓學(xué)生喝上放心水、吃上放心飯、乘上安全車、用上潔凈廁等。而中小學(xué)生減負(fù)這方面，我們在體育上尋找突破口，在校園內(nèi)廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性體育健身活動。到目前，全市已經(jīng)有三分之二以上的學(xué)校開展了籃球、足球、排球、健美操、武術(shù)、太極拳、空竹、花繩、毽球、拔河、跆拳道等特色體育活動，做到了“人人有項目、班班有活動、校校有特色”。中央電視臺曾用很大的篇幅專題報道了我市振興區(qū)福春小學(xué)的籃球特色活動，受到了國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)的好評。

中國學(xué)校體育：我看到現(xiàn)在丹東市中考體育的分值在增加，也有主張增加中考體育的分值甚至讓體育進(jìn)入高考的聲音，您個人對此有什么看法？

姜春波：丹東市中考體育現(xiàn)在是60分，包括過程性評價的20分和終結(jié)性評價的40分。我認(rèn)為中考體育屬于激勵機(jī)制。關(guān)于這個激勵機(jī)制，丹東市這幾年在一些項目上有所變化，比如達(dá)到市運(yùn)動會田徑比賽前8名的，足、籃、排比賽前6名隊伍的主力隊員，以及健美操、乒乓球、羽毛球這些項目前3名的，中考的時候都算滿分。對于將體育學(xué)科列入考試和學(xué)生的綜合評價這一點(diǎn)我舉雙手贊成，既然有考試，體育就是一門學(xué)科，這也是學(xué)生全面發(fā)展的體現(xiàn)。以當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)健康的這種狀況，體育的分?jǐn)?shù)是不能打折扣的，體育學(xué)科在綜合素質(zhì)評價里面應(yīng)該占有一席之地。

中國學(xué)校體育：從學(xué)校教育的角度來講，您是怎么看待體育和德育這兩者之間的關(guān)系的，或者說您認(rèn)為哪一個更重要？

姜春波：我認(rèn)為德育和體育應(yīng)該是并重的關(guān)系，沒有良好的體魄，沒有健康，談何品德。體育有三個功能：第一個是強(qiáng)身健體，第二個是形成技能，并讓學(xué)生熱愛運(yùn)動，第三個就是立德樹人。其實體育工作就是德育工作，參與體育活動就是體驗式的德育教育，怎樣看待一場比賽的勝負(fù)，怎樣面對順境和逆境，怎樣學(xué)會團(tuán)隊合作，怎樣鍛煉意志品質(zhì)等等，都能在這里面體現(xiàn)出來，所以我說體育本身就蘊(yùn)含德育。

中國學(xué)校體育：剛才您談到健康工程是一項比較大的工程，那么丹東市在學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測及監(jiān)控方面做了哪些主要的工作？

姜春波：這兩年教育局對體質(zhì)監(jiān)測這塊非常重視，把整個體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行通報，對一些數(shù)據(jù)連續(xù)下滑的學(xué)校，我們將會約談其校長并對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話和通報批評，如果在考核中達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)或因沒有執(zhí)行學(xué)校體育工作的各項規(guī)定而造成學(xué)生體質(zhì)連續(xù)下降的，則在各種評優(yōu)評先活動中實行“一票否決”制度。對在學(xué)校體育工作中做出突出貢獻(xiàn)，切實保證學(xué)生每天一小時的體育活動時間，使學(xué)生體質(zhì)逐年提高的，給予表彰和獎勵。各級各類學(xué)校始終堅持對體育教學(xué)與其他學(xué)科一樣進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和效果評價，并把學(xué)校體育工作作為考核體育教師及班主任工作業(yè)績的重要指標(biāo)，把學(xué)生參加體育活動的達(dá)標(biāo)情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，作為評選三好班級、三好學(xué)生和保送到上一級學(xué)校的重要指標(biāo)。國家在學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測方面這么多年費(fèi)這么大心血來做，作為地方也必須要有所作為，因此我們在體質(zhì)監(jiān)測方面提出了九個字的要求“測沒測，準(zhǔn)不準(zhǔn)，報沒報”，并且逐步把它和中考掛鉤。下一步還要加強(qiáng)對一些薄弱環(huán)節(jié)（如私立學(xué)校、職業(yè)學(xué)校）的監(jiān)控。

中國學(xué)校體育：丹東市在體育教師的科研和技能等教學(xué)基本功方面有哪些要求？

姜春波：目前，丹東市直屬的各級各類學(xué)校均按照國家要求配齊了體育教師，市、縣、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院（校）均設(shè)立有體育衛(wèi)生藝術(shù)研訓(xùn)部，配備了專業(yè)教研員。每年都制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，定期對體育教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)、科研指導(dǎo)。我們印發(fā)了《丹東市中小學(xué)校體育與健康學(xué)科教學(xué)管理暫行規(guī)定》，定期組織體育教學(xué)現(xiàn)場會，開展優(yōu)秀課、示范課和大課間活動評比，不斷提升學(xué)校體育的教學(xué)質(zhì)量和水平。每年組織兩次送教下鄉(xiāng)活動，解決農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)水平薄弱的問題。每年召開一次體育教學(xué)觀摩會，引領(lǐng)廣大教師專業(yè)成長。另外，從2011年開始，我們開展“萬名教師大練兵”活動，積極促進(jìn)體育教學(xué)科研項目，逐步完善各級學(xué)校的校本教研制度，加強(qiáng)對教師個體教學(xué)和科研能力的培養(yǎng)。為全面提高本校教師的教學(xué)水平和教學(xué)研究能力，我們還著力打造丹東市優(yōu)秀體育教研組，每三年評選一次市級優(yōu)秀體育學(xué)科校本教材，加強(qiáng)體育精品課程項目建設(shè)。

中國學(xué)校體育：丹東市體育教師的工作量計算是否打折扣？農(nóng)村學(xué)校的體育教師是否有補(bǔ)貼？體育教師專項培訓(xùn)是否能保障？

姜春波：我負(fù)責(zé)任地講，我們丹東市在體育教師的工作量計算這一點(diǎn)上是沒有打折扣的，和其他學(xué)科老師同等對待。但在偏遠(yuǎn)農(nóng)村還是存在師資不足的現(xiàn)象，且農(nóng)村的教師目前還沒有補(bǔ)貼。其實不光丹東市，從全國來講，整個教育系統(tǒng)的教師結(jié)構(gòu)性缺編也是很嚴(yán)重的，我個人覺得農(nóng)村的體育教師可以根據(jù)省里的特崗政策來補(bǔ)充。體育教師培訓(xùn)方面是沒什么問題的，教師培訓(xùn)都被列入教育局的計劃，每年寒暑假都會有專職的體育教師培訓(xùn)，有通識也有專業(yè)性培訓(xùn)，而且經(jīng)費(fèi)有保障，老師來了之后衣食住行全都免費(fèi)。

中國學(xué)校體育：請您對下一步丹東市的學(xué)校體育工作做個展望。

姜春波：近幾年丹東市學(xué)校體育工作的進(jìn)步離不開市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，教育局也加大了制度建設(shè)，使丹東市學(xué)校體育工作步入了正規(guī)化、制度化、常態(tài)化的良性發(fā)展軌道。目前，社會還是存在重智育、輕體育的大氣氛，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，要結(jié)合深化教育改革，深化學(xué)校體育工作改革，繼續(xù)抓好“中小學(xué)體育場地及器材建設(shè)工程、中小學(xué)生健康成長工程、中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展試驗、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)試驗”等促進(jìn)青少年身體健康成長的工程和項目，確保丹東市學(xué)校體育工作持續(xù)健康科學(xué)的發(fā)展。