摘 要：當代大學生在市場經濟思潮沖擊下，人生觀和價值觀在發(fā)生著變化，這種變化在今后十幾年后會影響整個中國社會的價值發(fā)展方向，所以，加強在校大學生的思想政治建設是高校工作的重中之重。高校輔導員隊伍建設是大學生思想政治工作的關鍵和基礎，是大學生管理的主力軍。當前高校輔導員隊伍建設中存在的一些問題，導致輔導員工作開展不容樂觀，嚴重影響其思想道德教育這一核心工作的正常開展。通過對部分高校輔導員隊伍進行調查和查閱相關文獻進行全面了解，解析其問題所在，并提出了對策：擴大輔導員隊伍，提升輔導員職業(yè)地位，滿足合理需求，提高輔導員工作穩(wěn)定性；加強校內管理體制運行設計，減負才能增效。

關鍵詞：輔導員 現(xiàn)狀 隊伍建設 職業(yè)地位

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2015）10-0053-02

1 前言

改革開放以來，中國經濟領域取得了豐碩的成果，經濟組織形式和社會利益分配方式也在發(fā)生巨大的變化，這種社會結構的變化給當代大學生價值觀帶來強烈的影響，同時，大學生的價值觀也發(fā)生著變化，拜金主義，金錢至上，關系為中心等價值思想觀念逐漸侵入當代大學生思想。2004年8月份，中共中央國務院下達了《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治的意見》，《意見》明確強調：“加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務?！薄兑庖姟返某雠_對高校大學生的思想政治素質提出了要求，同時，也對國內各高校輔導員建設提出了要求，必須大力加強和改進高校輔導員隊伍建設。輔導員是大學生政治思想、大學生活和專業(yè)發(fā)展方向的領路人和指導者，輔導員整體素質的高低直接關系或決定著大學生的素質高低。發(fā)展高校輔導員隊伍建設應該成為高校發(fā)展的重點。

2 輔導員制度內涵

我國的高校輔導員制度最早出現(xiàn)在20世紀60年代，最初高校輔導員主要從事政治工作，定位為學生的“政治領路人”。最初推算到建國前國共第一次合作時期，建立黃埔軍校，中國共產黨十分重視思想政治教育工作，挑選出周恩來等同志擔任當時黃埔軍校的政治教官，先后制定出各項政策，政治指導員從此應運而生。建國后，國務院非常重視高校輔導員隊伍建設，相繼出臺各種規(guī)章制度，加強輔導員隊伍建設。中國高校輔導員隊伍建設從建國初期、文化大革命、改革開放一直到進入21世紀，從確定輔導員地位，到雙肩肩挑，再到專職輔導員設立，經歷了復雜的發(fā)展過程，一直以來對輔導員的內涵建設定位不是特別客觀。

查閱相關文獻一百多篇，結合高校大學生現(xiàn)實狀況，筆者認為輔導員是高校教師和干部的雙重身份，明確了輔導員是開展思想政治教育的骨干力量，是學生工作的組織者、實施者和指導者，高校輔導員必須經過系統(tǒng)的培養(yǎng)與培訓，具有良好的職業(yè)道德，掌握系統(tǒng)的思想政治教育和日常管理工作專業(yè)知識和專業(yè)技能，其職業(yè)能力特征為：政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正，具備思想政治教育工作和相關學科的寬口徑知識儲備，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，及教育引導能力和調查研究能力等。

以上是對輔導員傳統(tǒng)制度的認識，社會在發(fā)展，社會結構在變化，當代社會不僅需要思想政治合格的人才，更需要的是專業(yè)技術人才，除了外要具備良好的思想品德，還有穩(wěn)固的專業(yè)技術知識，更重要的是要有一個健康的心理狀態(tài)。高校輔導員除了成為高校政治工作的組成部分外，還應該是思想品德和專業(yè)發(fā)展的指導者和引路人。所以，筆者認為高校是培養(yǎng)社會需要的棟梁之才基地，不僅思想品德要合格，而且需要成為有思想，有道德，有文化，有知識的四有人才，只是有這樣才能適應社會發(fā)展的需要。

3 輔導員隊伍現(xiàn)狀分析

高校不斷擴招，大學生數(shù)量上升，而輔導員的隊伍建設遠遠沒有跟上大學生擴招的規(guī)模，高校的大環(huán)境使高校輔導員建設發(fā)展緩慢出現(xiàn)諸多不盡人意之處。

3.1輔導員人員數(shù)量不足

按照教育部在 2006年 6月制定了《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》，要求按師生比不低于1：200的比例。韓燕霞在《高職輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀及對策》研究當中指出：“輔導員隊伍趨于年輕化，男女比例嚴重失衡。調查中，真正按照規(guī)定比例配備輔導員的高職院校一所也沒有，人員配備不足，學校擴招是其中一個原因?！?/p>

3.2輔導員隊伍結構不合理

輔導員的結構不合理除表現(xiàn)在學歷、性別和年齡，更重要的是輔導員的專業(yè)結構不合理。在學歷方面高職院校的輔導員大多具備大學本科學歷，研究生學歷和博士學歷所占比例較小距離大學生的指導者和引路人的要求還有距離。年齡結構比較單一，年輕的女輔導員多半是應屆畢業(yè)的本科生或者研究生，雖然工作有親和力但經驗不足，工作不到位。學生工作要求輔導員具備較強的政治理論和文化素質，掌握教育學、心理學、管理學等方面知識，而事實上高校輔導員的專業(yè)知識結構單一，較難適應工作。對四川省五個高校的21個院系進行訪問，有18個院系的輔導員基本是本專業(yè)輔導員，而教育學專業(yè)和心理學專業(yè)的輔導員只有3人。輔導員主要負責大學生思想政治和思想品德及其心理健康方面的工作，招聘本專業(yè)畢業(yè)生作為輔導員（除心理學和教育學外）必將導致大學生偏離高等教育方向。

3.3輔導員職責不明確

高校輔導員在現(xiàn)實工作中任務復雜，工作繁瑣。上級部門過多，團委、學工、院系，任務內容有：黨建、團學、就業(yè)、心理、獎助貸補等，甚至教務、學籍、考試、實習、補考、各類培訓等都會下達輔導員處。多部門的行政壓力使輔導員的工作職責分工不明確，長期的形成使輔導員工作積極性不高。另外，對高校輔導員的職務定性不明確，韓燕霞在《高職輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀及對策》研究當中指出：調查中一半的輔導員表示對職業(yè)前景不看好，只有26%選擇把輔導員當成可以終身從事的職業(yè)。在大部分高校輔導員沒有給予行政職務，而在學術上又少有時間專研，導致專業(yè)理論提升十分困難，職稱評定自然也困難起來。輔導員的收入較專業(yè)教師也低很多，輔導員對職業(yè)認同感很低。

3.4輔導員專兼職于一體

在輔導員內涵中已經分析，輔導員應該是思想政治和專業(yè)引導相互結合的群體，在實際工作中也應該配備不同專業(yè)的輔導員，對大學生進行綜合培養(yǎng)。應該建設兼職班主任制度，輔導員負責大學生思想政治和品德發(fā)展，兼職班主任負責學生生活和專業(yè)方向發(fā)展。而實際上大多數(shù)高校配備的輔導員只負責學生的黨建、團學、獎助學經的發(fā)放等工作，而對于大學生專業(yè)發(fā)展沒有重視。原因除了輔導員工作繁重外，沒有引進不同專業(yè)輔導員也是重要原因。

4 高校輔導員隊伍建設對策

輔導員隊伍建設的目標是建設一支熱愛并適合做大學生思想政治教育工作，具備教育人、引導人、發(fā)展人、服務人的能力和水平，政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、德才兼?zhèn)?、樂于奉獻的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的輔導員隊伍。

4.1擴大輔導員隊伍規(guī)模

嚴格按照國家政策規(guī)定，配備1：200的比例的輔導員隊伍。在配對輔導員人員時，要把專職輔導員和兼職輔導員分開設置，專職輔導員以年級為單位設置一名輔導員，負責管理大學生的黨建、團建、獎助學經等工作的統(tǒng)籌安排。兼職輔導員負責大學生具體工作和專業(yè)建設發(fā)展工作。

4.2提升輔導員職業(yè)地位

客觀地說，近年來，高校學生思想教育工作得到了政治高度重視但有關部門和部分高校在加強輔導員隊伍自身建設方面還存在不足，政策支持不夠，輔導員在待遇、培養(yǎng)、晉升上得不到應有的關注，個人的職業(yè)預期及自我實現(xiàn)的需求與現(xiàn)實存在極大的反差，隊伍的積極性$穩(wěn)定性難以保證，要制定落實相關政策，切實提高輔導員的職業(yè)地位和待遇，提供經費和物質保障，幫助他們認同自己所從事的工作，能夠術業(yè)有專攻，不斷增強輔導員的職業(yè)價值感和滿意程度，同時，要合理厘清輔導員的工作內容，為輔導員進行必要的！減負，從而讓他們有更多時間和精力，加強業(yè)務學習和工作研究，提高自身的業(yè)務水平和工作能力，從政治和經濟上給予輔導員肯定，通過政策引導，讓輔導員安心工作，提高職業(yè)自尊。

4.3加強校內管理體制運行設計

減負才能增效，減輕輔導員工作負擔的阻力來自于院系管理系統(tǒng)、學校教學和管理等職能部門，相對于他們，輔導員是弱勢群體。學校要加強制度的頂層設計，明確教學、管理、思想政治教育各崗位的職責，規(guī)范管理機制和體制的運行掌控，形成職責清晰、分工明確"各司其職的管理運行制度，將輔導員從繁瑣的事務中解脫出來，讓輔導員把不該做的推出去，把該干的干好。在此基礎上，進一步探索科學的考核辦法，完善輔導員考核激勵機制，由此來強化職責，明確工作內容。

5 結語

輔導員隊伍建設對我國社會主義事業(yè)的建設、高等教育事業(yè)的發(fā)展、既定教育目標的實現(xiàn)、培養(yǎng)未來接班人和建設者等方面具有重要影響。通過開展輔導員隊伍建設，不斷提升輔導員的專業(yè)素質與工作水平，更好地為社會、高校和學生提供服務為培養(yǎng)高素質技術技能人才做貢獻。輔導員隊伍建設是一項長期的任務相信在國家、社會、高校和輔導員的共同努力下，一定能建成一支具有骨干力量、專兼結合、動態(tài)平衡、素質優(yōu)良、結構合理的輔導員隊伍。

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作者簡介：張春雨（1977年-），女，山東聊城人，四川司法警官職業(yè)學院講師，碩士研究生，研究方向：高等教育管理學。