邵晗

國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)鍵在黨。因此，不論國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生什么樣的變化，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，都必須作為國(guó)有企業(yè)的重大特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，只能傳承不能丟棄，只能加強(qiáng)不能削弱，只能改進(jìn)不能滑坡，并著力在推動(dòng)發(fā)展、構(gòu)建和諧的實(shí)效性上下工夫，走出一條鞏固、加強(qiáng)和改進(jìn)的新路子，使黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)始終成為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定最強(qiáng)大的動(dòng)力和最可靠的保證。

第一，掌握科學(xué)方法，堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，為持續(xù)提升黨建工作實(shí)效找準(zhǔn)立足點(diǎn)

一是堅(jiān)持抓重點(diǎn)與帶一般相統(tǒng)一。黨是旗幟，引領(lǐng)黨建工作進(jìn)步同樣需要方方面面的旗幟。這一點(diǎn)對(duì)于下屬黨組織眾多的大型國(guó)企尤為重要。所謂抓重點(diǎn)，就是抓下屬重點(diǎn)企業(yè)的黨組織，抓黨建工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，抓重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)中的黨組織作用發(fā)揮，抓重點(diǎn)模范人物。通過(guò)抓重點(diǎn)、建標(biāo)桿、樹(shù)品牌，打造組織建設(shè)、黨務(wù)管理、先鋒作用、榜樣引領(lǐng)等各方面公認(rèn)的標(biāo)桿陣營(yíng)。有了這樣一個(gè)標(biāo)桿陣營(yíng)，就解決了學(xué)誰(shuí)、學(xué)什么、達(dá)到什么水準(zhǔn)的問(wèn)題，帶動(dòng)形成學(xué)有先進(jìn)、創(chuàng)有標(biāo)桿、漸次提升、整體進(jìn)步的黨建工作良性循環(huán)。

二是堅(jiān)持固強(qiáng)項(xiàng)與補(bǔ)差距相統(tǒng)一。普遍來(lái)看，尤其是在推動(dòng)發(fā)展上，國(guó)有企業(yè)黨組織的強(qiáng)項(xiàng)大多是以“活動(dòng)”為中心呈現(xiàn)的，包括引領(lǐng)思想、營(yíng)造氛圍、組織發(fā)動(dòng)、選先評(píng)優(yōu)等，為凝聚上下共識(shí)、提振士氣人心、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、謀事干事成事等發(fā)揮了不可替代的重大作用，必須在傳承中弘揚(yáng)、在創(chuàng)新中加強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)企發(fā)展日新月異、管理手段與時(shí)俱進(jìn)，黨建管理的規(guī)范化程度也在提高，但總體與企業(yè)管理水平有差距，這里既有管理思維、工作理念的問(wèn)題，更有管理工具、評(píng)價(jià)手段的問(wèn)題。盡快彌補(bǔ)這一差距，黨建管理作為一門(mén)管理科學(xué)，才能把基礎(chǔ)打得更牢，才能與中心任務(wù)銜接得更順暢。

三是堅(jiān)持求創(chuàng)新與抓落實(shí)相統(tǒng)一。就是處理好目的和手段的關(guān)系，如果處理不好就難免犯形式主義錯(cuò)誤。創(chuàng)新的本質(zhì)是為了更好地抓落實(shí)、求實(shí)效，但目前一種普遍存在的現(xiàn)象，就是關(guān)注“名稱(chēng)設(shè)計(jì)”過(guò)多，弱化了工作原本的初衷和傳承；關(guān)注形式新奇、表彰新穎過(guò)多，弱化了工作成效的評(píng)價(jià)和鞏固等?！澳衬痴n堂”實(shí)質(zhì)就是形式教育，“某某學(xué)院”實(shí)質(zhì)就是名師帶徒，“某某陣地”實(shí)質(zhì)就是黨員責(zé)任區(qū)。黨的工作絕不排斥創(chuàng)新，相反更是創(chuàng)新的引領(lǐng)者，同時(shí)黨的工作確實(shí)有它的一套黨內(nèi)外廣泛認(rèn)同、傳承歷史悠久、意涵明確清晰的話語(yǔ)體系和實(shí)踐載體，大可不必費(fèi)盡思量在這些方面“求突破”“獵眼球”。黨的工作的創(chuàng)新一定是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的實(shí)質(zhì)創(chuàng)新，這樣的創(chuàng)新才能避免本末倒置、有效地提升黨建工作水平。

四是堅(jiān)持重眼前與顧長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一。任何工作都要有規(guī)劃、有目標(biāo)、有路徑、有任務(wù)，并且針對(duì)發(fā)展要求和問(wèn)題導(dǎo)向去謀劃和展開(kāi)。從目前的情況看，一些國(guó)有企業(yè)黨組織圍繞黨建工作的規(guī)劃意識(shí)還不夠，大多是圍繞當(dāng)期的中心任務(wù)展開(kāi)，不利于黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程將進(jìn)一步加快，要求國(guó)有企業(yè)黨組織必須緊跟這一歷史進(jìn)程，聚焦規(guī)劃、計(jì)劃、量化、評(píng)價(jià)這四要素，前瞻謀劃自身的責(zé)任方位、奮斗目標(biāo)、工作布局和重點(diǎn)任務(wù)，以期能夠有效地保障、推動(dòng)甚至引領(lǐng)這一歷史進(jìn)程。

第二，針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，深化“三項(xiàng)任務(wù)”，為持續(xù)提升黨建工作實(shí)效找準(zhǔn)切入點(diǎn)

一是兌現(xiàn)承諾，確保整改取得實(shí)效。十八大以來(lái)，整改成為各領(lǐng)域工作的重要抓手，發(fā)揮了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的強(qiáng)有力作用。當(dāng)前一個(gè)突出重點(diǎn)，就是把教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)擺到黨性是否純正、紀(jì)律是否嚴(yán)明、誠(chéng)信是否缺失的高度去看待，慎終如始、善做善成，確保不斷取得中央和職工群眾滿意的成效。思想上不能懈怠，絕不能有“差不多就行了”“風(fēng)頭已過(guò)”、消極觀望等錯(cuò)誤心態(tài)，牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的自覺(jué)思想。行動(dòng)上不能松勁，堅(jiān)決按照“兩方案一計(jì)劃”，建立整改臺(tái)賬、逐項(xiàng)掛賬銷(xiāo)號(hào)，做到每一項(xiàng)整改任務(wù)都落地有聲。制度上不能“懸空”，著力在制度的可操作、可量化、可評(píng)價(jià)、可監(jiān)督上下工夫，使制度真正成為“高壓線”“防火墻”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期改進(jìn)、常態(tài)加強(qiáng)、長(zhǎng)效保障。

二是正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任。落實(shí)黨委主體責(zé)任，要公正選人用人，堅(jiān)持用作風(fēng)清正的干部引領(lǐng)一方氣正風(fēng)清；要堅(jiān)持源頭治腐，切實(shí)健全完善有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的體制機(jī)制，堅(jiān)決做到按制度管人、用權(quán)、辦事；要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，確保紀(jì)委集中精力監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)；要嚴(yán)肅查辦案件，遏制采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域案件多發(fā)現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，震懾曝光違反黨紀(jì)國(guó)法的行為；要發(fā)揮表率作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員既要管好自己，更要帶好體系，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，出現(xiàn)問(wèn)題必須“一案雙查”。

三是準(zhǔn)確定位，努力提高服務(wù)水平。大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是中央對(duì)基層黨組織建設(shè)的最新定位、最新部署，也是國(guó)有企業(yè)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的基本遵循和工作指針。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和黨的建設(shè)的戰(zhàn)略訴求和主要矛盾，統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。要堅(jiān)持一抓到底，“寧挖一口井，不挖十個(gè)坑”，執(zhí)著一點(diǎn)、扭住不放，更加關(guān)注結(jié)果的考核評(píng)價(jià)和成果的鞏固提高。要始終固本強(qiáng)基，就是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，真正落實(shí)好“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、黨員定期分析黨性等黨的組織生活的基本制度，為提高黨組織服務(wù)水平奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

第三，明確責(zé)任方位，突出“四個(gè)著力”，為持續(xù)提升黨建工作實(shí)效找準(zhǔn)支撐點(diǎn)

一是著力在引領(lǐng)隊(duì)伍思想解放上狠下工夫。思想領(lǐng)域的解放必將推動(dòng)實(shí)踐的巨大發(fā)展。我們黨正是靠不斷解放思想的理論、政治和歷史自覺(jué)，才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾一次次達(dá)到了思想的頂峰，一次次實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的跨越。國(guó)有企業(yè)黨組織要堅(jiān)定抓住質(zhì)量效益型發(fā)展這個(gè)中心，教育引導(dǎo)廣大職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，在研發(fā)體制、商業(yè)模式、重組整合、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、吸引人才等各領(lǐng)域，打破思維定勢(shì)、突破舊的框框、拓寬前進(jìn)視野，著力在新的高度實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、戰(zhàn)略思想、經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向的再統(tǒng)一，帶動(dòng)研發(fā)、采購(gòu)、質(zhì)保、生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換升級(jí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力和活力。

二是著力在弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神上狠下工夫。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求就是改革創(chuàng)新，但推進(jìn)改革創(chuàng)新需要智慧、膽識(shí)和環(huán)境。國(guó)有企業(yè)黨組織要大力營(yíng)造改革創(chuàng)新的思想輿論導(dǎo)向和體制機(jī)制環(huán)境，堅(jiān)定地對(duì)改革創(chuàng)新的精神和實(shí)踐發(fā)出好聲音、給出正能量，推動(dòng)企業(yè)廣泛形成容事的氣度、容錯(cuò)的機(jī)制?？傮w上要形成這樣一種氛圍和導(dǎo)向，就是不能總設(shè)想任何改革都要皆大歡喜，任何創(chuàng)新都不能有半點(diǎn)差池，任何改革思路和創(chuàng)新舉措都能一用就靈。否則，很容易將改革者和創(chuàng)新者置于動(dòng)輒得咎、進(jìn)退兩難的尷尬境地，導(dǎo)致隊(duì)伍形成多一事不如少一事、創(chuàng)新不如守成的消極心態(tài)，這將嚴(yán)重牽絆企業(yè)發(fā)展的腳步。

三是著力在煥發(fā)人才隊(duì)伍活力上狠下工夫。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)品牌建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、“走出去”等任務(wù)艱巨繁重，新能源、智能化、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3D打印等新技術(shù)應(yīng)用逐步加快，對(duì)人才的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切。國(guó)有企業(yè)黨組織要始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，把人人皆可成才的理念切實(shí)融入每一名職工的骨子里，有效激發(fā)全體職工成才立業(yè)的自豪感和自信心；著力在重大任務(wù)、艱苦環(huán)境、復(fù)雜局面和黨內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)中，鍛煉人才、考察人才、識(shí)別人才、選拔人才；同時(shí)，認(rèn)真探索市場(chǎng)化選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才道路，打造各類(lèi)人才千帆競(jìng)渡、競(jìng)相涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。

四是著力在服務(wù)職工的實(shí)效性上狠下工夫。服務(wù)職工群眾、提高服務(wù)實(shí)效，是國(guó)有企業(yè)落實(shí)依靠方針、履行社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)和諧發(fā)展的必然要求。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)黨組織在提高服務(wù)職工的實(shí)效性上，要強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”。要有問(wèn)題意識(shí)，就是抓住職工最關(guān)注最煩惱的問(wèn)題做工作，把服務(wù)做到職工心坎上。要有底線意識(shí)，就是關(guān)心最困難職工的生產(chǎn)生活，關(guān)注最艱苦環(huán)境的改善。要有創(chuàng)新意識(shí)，就是用更方便、更快捷、更實(shí)際的方式方法聯(lián)系和服務(wù)職工。要有政策意識(shí)，就是嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法廠規(guī)辦事，避免造成盲目攀比、“按下葫蘆浮起瓢”等現(xiàn)象。要有前瞻意識(shí)，就是凡事提前想一步、做一步，提高服務(wù)的主動(dòng)性和前瞻性，為中心工作贏得主動(dòng)。

總之，伴隨國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程的持續(xù)深化，對(duì)黨組織發(fā)揮作用的體制、途徑、方式都提出了新的更高要求。但只要始終明確自身方位、掌握科學(xué)方法、抓實(shí)當(dāng)前工作，就一定能夠?yàn)槠髽I(yè)深化改革進(jìn)程、提高發(fā)展質(zhì)量，提供強(qiáng)化政治動(dòng)力和組織保障。

（責(zé)任編輯：羅志榮）