巧用電子屏提高利用率

上海徐匯區(qū)人民檢察院：

一、展廳介紹

規(guī)劃定位：徐匯區(qū)院牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，高度重視面向社會(huì)的法律法規(guī)和廉政宣傳教育工作。此外，還是徐匯區(qū)紀(jì)委授牌徐匯區(qū)廉政教育基地，也是由區(qū)域黨建促進(jìn)會(huì)授牌的徐匯區(qū)黨員組織生活現(xiàn)場開放點(diǎn)。

內(nèi)容大綱：1.序言；2.第一塊面：形勢背景、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷：黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于反腐倡廉的重要觀點(diǎn)和講話，上海市委市府等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的支持，徐匯區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長期以來對檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作給予的關(guān)心；3.第二塊面：正面先進(jìn)典型事跡；4.第三塊面：查處職務(wù)犯罪典型案例；第一部分“維護(hù)黨的純潔，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪”，第二部分“堅(jiān)持服務(wù)民生、保障大局，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)行業(yè)、公共領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件”，第三部分“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展要求，主動(dòng)查辦國企經(jīng)營、管理和改制過程中導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的職務(wù)犯罪”，第四部分“抓住治理腐敗源頭、重拳打擊查辦行賄犯罪”；5.第四塊面：標(biāo)本兼治、圍繞重點(diǎn)、突出特色、開拓創(chuàng)新——不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作；6.第五塊面：法律法規(guī)——廉政教育基地涉及的相關(guān)罪名解析；7.結(jié)束語。

特色介紹：運(yùn)用電子屏展示的方式，提高空間利用率，將警示教育展納入全院文化

二、基地運(yùn)營

管理機(jī)制：由辦公室負(fù)責(zé)，預(yù)防科、研究室等科室建立了相應(yīng)的講解員隊(duì)伍。參觀單位可向辦公室預(yù)約參觀，告知參觀人員崗位、人數(shù)、參觀內(nèi)容后，由辦公室指定講解員進(jìn)行講解?；貢?huì)不定期對講解員進(jìn)行培訓(xùn)。

取得效果：目前接待了來自機(jī)關(guān)、醫(yī)療、電力、部隊(duì)等各界4500余人，取得了良好的法制宣傳效果、社會(huì)效果。該基地曾被參觀人員這樣評(píng)價(jià)：“不僅是一把懲治職務(wù)犯罪的法律利劍，也是一所預(yù)防職務(wù)犯罪教育的社會(huì)大課堂?！?/p>

三、困惑與探索

講解員略少，且因?yàn)楣ぷ靼才艈栴}，講解時(shí)間不能保證。

四、重點(diǎn)聚焦

前言（原文406字）：

反對腐敗是全人類的共同愿望，也是世界各國政府和政黨面臨的共同課題。黨和政府始終把反腐敗和廉政建設(shè)作為關(guān)系國家發(fā)展戰(zhàn)略大局、關(guān)系最廣大人民根本利益、關(guān)系社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定的重大命題，堅(jiān)決懲治和積極預(yù)防腐敗。

……

當(dāng)前在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念發(fā)生深刻變化的特殊時(shí)期，各級(jí)黨政組織要始終保持清醒頭腦，繼續(xù)按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署，堅(jiān)持把反腐敗斗爭進(jìn)一步推向深入，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康和諧與穩(wěn)定發(fā)展。

案例：

倒在工程建設(shè)“潛規(guī)則”下——葉復(fù)鑫受賄案件

郭京毅，男，1965年5月出生，原商務(wù)部條約法律司副司長（正局級(jí)）、巡視員。

葉復(fù)鑫，1952年8月生，原某研究所綜合保障部副主任兼專項(xiàng)辦主任（副處級(jí)）。葉復(fù)鑫利用負(fù)責(zé)該所專項(xiàng)工程項(xiàng)目的職務(wù)便利，為相關(guān)單位承建專項(xiàng)工程提供幫助，并從中收受賄賂共計(jì)人民幣36萬元。法院以受賄罪判處葉復(fù)鑫有期徒刑五年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣八萬元。

【犯罪原因】工程建設(shè)領(lǐng)域之所以是當(dāng)前職務(wù)犯罪案發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)，建設(shè)工程項(xiàng)目之所以成為激烈的市場競爭焦點(diǎn)，其中非常重要的是其能夠給雙方都帶來豐厚的“回報(bào)”！葉復(fù)鑫的倒下有“潛規(guī)則”的因素，更多的是其本人放松思想改造，人生觀、價(jià)值觀扭曲，自甘墮落的必然結(jié)果。權(quán)力是一柄“雙刃劍”，必須將其納入正確的運(yùn)行軌跡，才會(huì)造福于民。

【檢察建言】建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收前后有十多個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)工程質(zhì)量和廉政建設(shè)方面的問題，甚至工程安全質(zhì)量事故、職務(wù)違法犯罪案件。

面對這一高危行業(yè)存在的問題，如果工程建設(shè)的業(yè)主單位、監(jiān)理、總包和分包單位，建設(shè)工程的招投標(biāo)管理、安全質(zhì)量管理、建筑渣土管理部門的人員都能夠嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，維護(hù)建筑市場的公平公開公正基本準(zhǔn)則，那么建筑市場的“潛規(guī)則”就不會(huì)害人。

結(jié)束語（395字）：

使命崇高任重道遠(yuǎn)堅(jiān)持不懈開拓創(chuàng)新

構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，昭示黨和國家反腐倡廉的堅(jiān)定決心和英明決策；昭示檢察機(jī)關(guān)貫徹黨中央決策部署的堅(jiān)決態(tài)度和有力措施；也昭示懲治和預(yù)防腐敗是整個(gè)社會(huì)面臨的共同課題。

……

加強(qiáng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪，使命崇高、任重道遠(yuǎn)，我們將以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在人民群眾的大力支持參與下，充分發(fā)揮職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防工作在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)自身工作全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)職務(wù)犯罪偵查預(yù)防工作的新局面。