摘 要：哈軍工的辦學(xué)思想是其取得輝煌辦學(xué)成就的內(nèi)在動因。在哈軍工辦學(xué)過程中一直秉承的辦學(xué)思想，對當(dāng)今高校的管理工作如何定位具有寶貴的借鑒意義：“以教學(xué)為中心”的辦學(xué)指導(dǎo)思想是高校管理工作定位的最高準(zhǔn)則、“一切為了學(xué)員”的辦學(xué)理念是高校管理工作定位的服務(wù)面向、“兩老辦院”的辦學(xué)方略是高校管理工作定位的實(shí)踐規(guī)范。

關(guān)鍵詞：哈軍工；辦學(xué)思想；高校；管理；定位

中圖分類號：E251.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8882（2015）05-124-03

哈軍工（中國人民解放軍軍事工程學(xué)院）是我國第一所高等軍事工程技術(shù)教育學(xué)府，其在短短的17年辦學(xué)實(shí)踐中培養(yǎng)了一大批國家急需的各類人才，并通過自己的分建改建奠定了我國國防軍事工程技術(shù)高等教育三級的基本格局。哈軍工輝煌辦學(xué)成就的取得與首任院長陳賡大將所提出的辦學(xué)思想密不可分，其中，“以教學(xué)為中心”、“一切為了學(xué)員”、“兩老辦院”等辦學(xué)思想的提出，在哈軍工建院初期特殊的歷史條件下對學(xué)院的辦學(xué)實(shí)踐起到了重要的引領(lǐng)作用。這些教育思想對我們當(dāng)今的高等教育，尤其是高校管理工作如何精準(zhǔn)定位，具有寶貴的借鑒意義。

一、“以教學(xué)為中心”是高校管理工作定位的最高準(zhǔn)則

高校管理工作的定位，應(yīng)建立在對高校根本任務(wù)的準(zhǔn)確把握之上。上世紀(jì)50年代初，處于建院初期的哈軍工就確定了“以教學(xué)為中心”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，奠定了教學(xué)工作的中心地位，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)、教師傾心教學(xué)、科研促進(jìn)教學(xué)、政策傾斜教學(xué)的良好氛圍。這一指導(dǎo)思想體現(xiàn)了哈軍工對辦學(xué)根本任務(wù)的準(zhǔn)確把握。高校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，教學(xué)是實(shí)現(xiàn)這一根本任務(wù)的最主要途徑。辦大學(xué)堅(jiān)持“以教學(xué)為中心”，就成為高校管理工作定位的最高準(zhǔn)則。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)

1953年2月，哈軍工首次黨委會討論并通過了學(xué)院辦學(xué)的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于執(zhí)行教育任務(wù)中幾個(gè)主要問題的決定》。決定對學(xué)院的中心任務(wù)做了明確規(guī)定：“學(xué)院的中心任務(wù)為完成國防技術(shù)教育，培養(yǎng)各兵種高級技術(shù)人員。這一繁重而艱巨的任務(wù)如無各種工作的有力保證，是不可能勝利完成的。因此，在學(xué)院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對教學(xué)工作的保證，應(yīng)成為各部門工作的中心任務(wù)”。

1953年9月1日下午，哈軍工成立暨第一期開學(xué)典禮隆重舉行。哈軍工由此成為我國歷史上唯一一個(gè)開學(xué)典禮在下午舉行的高校。其實(shí)，哈軍工的開學(xué)典禮原定是在上午舉行的，但考慮到學(xué)員上午都有課，以陳賡院長為代表的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)商議后決定，為保證正常的教學(xué)工作不受影響，才將開學(xué)典禮改在了下午。事情雖小，卻充分體現(xiàn)了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)工作的重視。

（二）教師傾心教學(xué)

哈軍工的第一期學(xué)員是在全軍范圍內(nèi)通過考試產(chǎn)生的，文化水平參差不齊，保送來的學(xué)員甚至只有初中文化。學(xué)院為了保證開學(xué)以后正常的教學(xué)秩序，為新生安排了文化補(bǔ)習(xí)。教材是參考蘇聯(lián)十年制中學(xué)教材臨時(shí)編寫的，講課的都是學(xué)富五車、海外歸來、名牌大學(xué)畢業(yè)的教授、副教授：留美博士孫本旺講平面幾何，留日碩士沈正功和留美碩士黃明慎講投影幾何，留美博士陳百屏講代數(shù)，留美博士羅時(shí)鈞講數(shù)學(xué)解析等。學(xué)院教務(wù)處組織試講評教會。名牌大學(xué)來的名教授屈尊講中學(xué)課程，還要堅(jiān)持在試講一次，讓大家提意見，這可以說是中國高等教育領(lǐng)域的罕見之舉。但為了保證教學(xué)質(zhì)量，哈軍工的老教授們不講面子，放下架子，高高興興夾著書本來到文廟（當(dāng)時(shí)哈軍工圖書館）東配殿的會議室。當(dāng)時(shí)已是不惑之年的孫本旺是我國數(shù)學(xué)界有名的才子，向同事們試講他已經(jīng)講了10多年的幾何學(xué)，備課仍然十分認(rèn)真。教師對教學(xué)的傾心傾力，使哈軍工的教學(xué)質(zhì)量有了根本保障。

（三）科研促進(jìn)教學(xué)

哈軍工蘇聯(lián)顧問團(tuán)首席顧問奧列霍夫中將在學(xué)院正式開學(xué)的第二年（1954年），便向?qū)W院建議應(yīng)該開展科研工作。他在信中寫到：“學(xué)院教學(xué)工作已經(jīng)走上了軌道，但是科學(xué)研究工作還沒有開展。目前學(xué)院雖然沒有廣泛開展科學(xué)研究的條件，但應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件，規(guī)定可能開展的科學(xué)研究工作的范圍和方式”。奧列霍夫的建議引起學(xué)院的重視。學(xué)院黨委出臺了《科學(xué)研究工作條例》，提出“緊密結(jié)合教學(xué)，適當(dāng)解決國防工業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)問題”的科研方針，并同時(shí)指出：“科學(xué)研究是高等學(xué)校教學(xué)的基礎(chǔ)。沒有科學(xué)研究工作就不可能完成教學(xué)任務(wù)，必須大力開展，不應(yīng)有一個(gè)教員例外。”按照學(xué)院的要求，共有8個(gè)教授會擬訂出43個(gè)研究課題。雖然當(dāng)年只完成了科研任務(wù)的38%，但是有些成果非常有價(jià)值。在科學(xué)研究的同時(shí)，有效提高了教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。如，炮兵工程系203教授會副主任浦發(fā)等基于科研工作編寫出先進(jìn)于蘇聯(lián)的教材《外彈道學(xué)》講義，應(yīng)用于教學(xué)。學(xué)院科教部在學(xué)年總結(jié)中寫到：“實(shí)踐證明，必須廣泛開展科研工作，才能完成培養(yǎng)軍事工程干部、發(fā)展軍事技術(shù)思想兩重任務(wù)。高等學(xué)院教師只有從事科學(xué)研究，才能不斷提高科學(xué)水平，從而提高教學(xué)質(zhì)量，否則就會逐漸落伍退化成為中等技術(shù)學(xué)院的教師。”

（四）政策傾斜教學(xué)

為了保證教學(xué)中心的中心地位，保障教學(xué)環(huán)節(jié)的科學(xué)規(guī)范，哈軍工出臺《教學(xué)組織工作條例》。條例對教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體實(shí)施，對各級教學(xué)人員的職責(zé)，對教學(xué)的目的、要求、任務(wù)與方法等都作了明確規(guī)定。條例成為學(xué)院教學(xué)工作的準(zhǔn)繩，在此條例基礎(chǔ)上，學(xué)院很快建立起各項(xiàng)教學(xué)制度，包括教師指導(dǎo)學(xué)員作業(yè)（講課、實(shí)驗(yàn)、學(xué)習(xí)等）制度、學(xué)員獨(dú)立作業(yè)（完成報(bào)告作業(yè)、準(zhǔn)備課堂討論、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等）制度、教學(xué)過程檢查制度等。此外，學(xué)院還成立了教學(xué)方法指導(dǎo)委員會，委員會委員由14位經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)造詣深的老教師組成。委員會的任務(wù)是指導(dǎo)教學(xué)方法的改進(jìn)，研究各教授會的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，審查教學(xué)大綱，在制度上保證教學(xué)工作的順利實(shí)施。

二、“一切為了學(xué)員”是高校管理工作定位的服務(wù)面向

高校的主體人群由學(xué)生、教師、管理人員組成。在高校辦學(xué)的過程中，必須科學(xué)處理好這三個(gè)主體人群的關(guān)系，才能形成合力，完成高校育人的根本任務(wù)。陳賡院長有句名言，對這三者的關(guān)系進(jìn)行了形象的比喻：“學(xué)院好比大飯?zhí)茫處熓浅床说?，干部是端盤子的，學(xué)生是來吃飯的”。“一切為了學(xué)員”成為哈軍工的重要辦學(xué)理念。哈軍工的羅時(shí)鈞教授根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對“一切為了學(xué)員”做了解讀，那就是：“既管教，又管學(xué)；既教書，又教人?！比绻f，哈軍工“以教學(xué)為中心”的辦學(xué)指導(dǎo)思想厘定的是教師和管理人員的關(guān)系，那么，“一切為了學(xué)員”的辦學(xué)理念厘定的則是管理人員和學(xué)生的關(guān)系，成為高校管理工作定位的服務(wù)面向。

（一）“管教管學(xué)”的全過程育人

哈軍工對學(xué)員的成長成才全面負(fù)責(zé)，堅(jiān)持既管教、又管學(xué)，既向?qū)W員傳授知識，又幫助學(xué)員把知識真正學(xué)到手。在開課前，教師會先摸清學(xué)員的基礎(chǔ)，在備課時(shí)他們會兼顧學(xué)員的基礎(chǔ)程度，使教學(xué)大綱既滿足多數(shù)學(xué)員的要求，也照顧“尖子”和“困難戶”。教師不僅讓學(xué)員“懂”知識，“懂”知識的來龍去脈和獲得知識的方法，還經(jīng)常深入到學(xué)員中間做思想政治工作。1956年哈軍工第一屆黨代會做出決議：“教師應(yīng)通過各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)學(xué)員活動，指導(dǎo)學(xué)員掌握獨(dú)立工作方法，進(jìn)行品德教養(yǎng)，以樹立教師對學(xué)員全面負(fù)責(zé)的觀念”。學(xué)院要求教師要做好四件事：一是深入學(xué)員班調(diào)查、了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，使講課有的放矢，使輔導(dǎo)、答疑對癥下藥；二是幫助學(xué)員解決學(xué)習(xí)思想問題，排除學(xué)習(xí)的思想障礙；三是不斷指導(dǎo)學(xué)員改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，鍛煉思想器官，學(xué)會獨(dú)立思考，成為知識的主人；四是注意因材施教。

（二）“教書教人”的全方位育人

既教書，又教人，在向?qū)W員傳授知識的同時(shí)，向?qū)W員灌輸解放軍光榮傳統(tǒng)，引導(dǎo)學(xué)員走又紅又專的道路，是哈軍工“一切為了學(xué)員”辦學(xué)理念的另一個(gè)突出表現(xiàn)。陳賡院長多次強(qiáng)調(diào)，我們培養(yǎng)的軍事工程技術(shù)干部在思想上必須是馬克思列寧主義及毛澤東思想武裝起來的，不僅是具有軍事科學(xué)技術(shù)知識的工程師，而且是一個(gè)政治堅(jiān)定、品質(zhì)優(yōu)良的軍官。陳賡經(jīng)常請先進(jìn)人物到學(xué)院作報(bào)告，他認(rèn)為一個(gè)好的政治報(bào)告對學(xué)員的思想進(jìn)步、樹立革命的人生觀有很大的意義。經(jīng)常給學(xué)員作報(bào)告，應(yīng)該成為我們軍工的一個(gè)傳統(tǒng)。要使哈軍工成為鍛造軍人作風(fēng)、錘煉軍人品德、培養(yǎng)過硬的軍事工程師的熔爐。

（三）“端盤子”“搭梯子”的全員育人

陳賡曾說，我們所有的工作部門，都要為學(xué)員服務(wù)，端好盤子，搭好梯子。作為院長，他率先垂范，從各個(gè)方面關(guān)心學(xué)員的成長成才。當(dāng)年哈軍工有一名學(xué)員叫譚國玉，很小就參加革命，是個(gè)年輕的老兵，軍工初建時(shí)被部隊(duì)保送至學(xué)院讀書。這對只有初中文化程度的他而言是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，他對補(bǔ)習(xí)課程一竅不通，多次面臨退學(xué)危險(xiǎn)。陳賡院長看準(zhǔn)譚國玉是塊好鋼，4次找其談話，破格允許其以試讀生身份在院學(xué)習(xí)。在這種莫大的精神鼓勵下，譚國玉成長為哈軍工的優(yōu)秀畢業(yè)生，后留學(xué)蘇聯(lián)，取得副博士學(xué)位，任解放軍工程兵指揮學(xué)院院長，為我國工程兵現(xiàn)代化作出了突出貢獻(xiàn)。學(xué)院海軍工程系主任黃景文經(jīng)常深入學(xué)員班，深入調(diào)查談心，寫出了學(xué)員學(xué)習(xí)情況調(diào)查報(bào)告，為學(xué)院的教學(xué)工作提供了一手資料。學(xué)院上至領(lǐng)導(dǎo)，下到干部、教員、衛(wèi)生員、炊事員都秉承“端盤子”“搭梯子”的思想，為學(xué)員成長成才提供幫助。

三、“兩老辦院”是高校管理工作定位的實(shí)踐規(guī)范

在辦學(xué)指導(dǎo)思想和理念層面厘清了管理人員和教師的關(guān)系、管理人員和學(xué)生的關(guān)系，下一個(gè)問題需要解決的就是在辦學(xué)實(shí)踐中，高校管理工作如何定位的問題。哈軍工“兩老辦院”辦學(xué)方略在戰(zhàn)術(shù)層面回答了大學(xué)由誰來辦的問題，誰發(fā)揮什么樣的作用的問題，為高校管理工作如何定位提供了實(shí)踐規(guī)范。

（一）政治上筑牢黨委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威

哈軍工的“兩老”指學(xué)貫中西的知識分子、老教授和歷經(jīng)戰(zhàn)火考驗(yàn)的老干部。上世紀(jì)50年代初，知識分子的地位并未得到充分肯定，共產(chǎn)黨、解放軍的威信極高，各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人幾乎都是部隊(duì)干部。如何整合這兩股力量服務(wù)哈軍工辦學(xué)，是學(xué)院在辦學(xué)實(shí)踐中急需解決的問題。1952年12月陳賡在學(xué)院全體黨員干部大會上的講話指出：“既要承認(rèn)長征兩萬五，也要承認(rèn)十年寒窗苦。我們學(xué)院既有經(jīng)歷長征兩萬五的八角帽（紅軍帽），也有經(jīng)歷十年寒窗苦的四角帽（博士帽），八角帽上過井岡山，四角帽去過舊金山，都是國家的寶貝，是建設(shè)國家的財(cái)富，我們要辦好軍事工程學(xué)院，完成黨中央毛主席交給我們的光榮任務(wù)，既要依靠老干部，也要依靠老教授，我們的口號是兩老辦院。大家必須要團(tuán)結(jié)一致，必須要借助這兩部分人才的力量才能將學(xué)院建設(shè)好。只有這樣我們的事業(yè)才能蒸蒸日上?！薄皟衫限k院”一方面肯定了知識分子的地位，一方面也統(tǒng)一了老干部擁護(hù)知識分子主體地位的思想，是學(xué)院黨委立足哈軍工教育實(shí)際提出的辦學(xué)方略，是實(shí)事求是地維護(hù)團(tuán)結(jié)、尊師重道的體現(xiàn)，是對黨的“爭取、團(tuán)結(jié)、教育、改造”的知識分子政策的創(chuàng)造性執(zhí)行，樹立了學(xué)院黨委對學(xué)院的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

（二）思想上樹立教師主體的地位

辦學(xué)之初陳賡就說，辦大學(xué)沒有好老師不行。所以哈軍工創(chuàng)建之初就開始從祖國各地挑選好的教師、網(wǎng)羅人才。當(dāng)時(shí)國家百廢待興，人才緊缺。在中央的支持下，哈軍工靠著點(diǎn)、面結(jié)合的工作匯聚了高水平的師資隊(duì)伍。陳賡尊重知識分子、關(guān)心老教授，身體力行。哈軍工剛籌建時(shí)，住房非常緊張，陳賡想方設(shè)法讓教授們住有暖氣、煤氣條件相對較好的房子，而自己卻住在小平房里。當(dāng)年的一些老教師回憶說：“在哈爾濱時(shí)，陳院長是教師家的常客，他腳上負(fù)過傷，拄個(gè)拐棍成天在大院里轉(zhuǎn)。哪個(gè)老師家水龍頭不好使、下水道不通、暖氣不熱、墻上有霜他都知道，并親自打電話叫營房處去修?！?953年2月，學(xué)院還下發(fā)了《對本院教授、講師、助教物質(zhì)生活照顧暫行規(guī)定》，力爭最大限度排除他們的后顧之憂。哈軍工對老教師既在政治上充分信任、工作上放手重用，又在級別調(diào)整、住房分配、物資供應(yīng)等生活方面優(yōu)先照顧，真正地將知識分子當(dāng)作辦學(xué)的主體。陳賡以實(shí)際行動肯定了老教授辦學(xué)的主體地位。

（三）制度上實(shí)現(xiàn)教師與干部的互動合作

建院初期，在考慮干部任命時(shí)，學(xué)院層面任職，陳賡提議科學(xué)教育部、教務(wù)處等部門都由老教授任正職，老干部任副職。在系領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)，給每位系主任又配備了一個(gè)由老教授擔(dān)任的教學(xué)副主任，形成兩老工作交叉融合的局面。1956 年1月， 院系委員會成立 7 人小組， 提出了院系委員會改組方案， 確定委員會成員中老干部、 老教師各占一半，以保證兩老在學(xué)院辦學(xué)決策中的作用。這是對“兩老辦院”方略的貫徹執(zhí)行，也是黨在教育領(lǐng)域構(gòu)筑統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極實(shí)踐?！皟衫限k院”有力地調(diào)動了老干部、老教師兩方面的積極性， 遵循了辦大學(xué)的規(guī)律， 加強(qiáng)了行政管理和教學(xué)科研的互動與合作，極大推動了學(xué)校各項(xiàng)工作快速發(fā)展。

四、哈軍工辦學(xué)思想對高校管理工作定位的啟示

不斷提升高等教育質(zhì)量，是高校辦學(xué)的永恒主題。高校的管理工作，對支撐高校的各項(xiàng)工作順暢運(yùn)行和中心工作積極推進(jìn)有著重要的作用。發(fā)揮這些作用的基礎(chǔ)和前提，就是要明晰高校管理工作的定位。

（一）高校管理工作的定位

通過對哈軍工辦學(xué)思想的解讀與分析，筆者認(rèn)為，高校管理工作的定位可以簡單的概括為保障服務(wù)型管理主體：高?！耙越虒W(xué)為中心”，教師與學(xué)生成為這項(xiàng)工作工作的主客體，而管理人員自然成為除主客體及傳播媒介之外的保障體，為主客體的傳播、互動提供保障；堅(jiān)持“一切為了學(xué)員”，教師與管理人員自然成為與學(xué)生相對的服務(wù)提供者，與教師提供知識傳授服務(wù)所不同，管理人員因個(gè)體角色差異則成為提供其他方面學(xué)生所需服務(wù)的服務(wù)體；借鑒“兩老辦院”，我們應(yīng)該看到管理人員與教師在辦學(xué)主體性上的平等，教師是教育教學(xué)的主體，管理人員是教育管理的主體，兩者不應(yīng)偏重，也不可缺失。

（二）高校管理工作定位的偏差

以往的高校辦學(xué)實(shí)踐中，部分學(xué)校受到“官本位”思想的影響，導(dǎo)致管理意識出現(xiàn)偏差。對此，很多研究學(xué)者呼吁，高校作為學(xué)術(shù)性組織，應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)力，教育應(yīng)該去行政化。經(jīng)過一段時(shí)間的改革發(fā)展，高校管理各部門漸漸將自己定位于管理服務(wù)部門，或者服務(wù)部門，強(qiáng)調(diào)管理與服務(wù)并重，或者干脆弱化自身的管理職能，只強(qiáng)調(diào)服務(wù)，似乎要向“學(xué)術(shù)本位”回歸。其實(shí)，這些都是由于我們對高校管理工作定位不清造成的認(rèn)識和實(shí)踐偏差。高校作為一個(gè)組織，管理是使其運(yùn)行的基礎(chǔ)途徑和手段。高校管理工作的核心任務(wù)就是保障學(xué)校工作的運(yùn)行，就是保障學(xué)術(shù)工作的開展。服務(wù)是保障的基本形式，管理是保障的能動形式。如果，高校管理工作僅僅滿足保發(fā)展的基本形式，顯然是不利于高?？缭桨l(fā)展的。我們在辦學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)看到在辦學(xué)問題上高校管理人員與教師一樣所具有主體的同等性，充分調(diào)動這些人員的工作積極性，大力激發(fā)他們在實(shí)踐工作中的主觀能動性，才能為高校和諧、穩(wěn)定、科學(xué)、快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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