摘 要:集體合同制度解決的是弱勢(shì)群體的福利問題,它體現(xiàn)著對(duì)身為弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的保護(hù),我國的集體合同制度雖然由來已久,但是集體合同卻非常年輕,導(dǎo)致集體合同在我國的實(shí)行并未達(dá)到令人欣喜的狀態(tài),因此,對(duì)集體合同的不斷改進(jìn)并使其不斷進(jìn)步就變得尤為迫切和重要。
關(guān)鍵詞:集體合同制度;勞動(dòng)者;工會(huì);用人單位
集體合同是企業(yè)、事業(yè)單位和工會(huì)組織(或職工代表)之間就各項(xiàng)具體勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及職工的權(quán)利和義務(wù)經(jīng)協(xié)商一致而締結(jié)的
協(xié)議[1]。
一、集體合同的重要性
(一) 緩解個(gè)別勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位
眾所周知,資本家是處在食物鏈的頂端,而勞動(dòng)者根據(jù)自身所掌握的技術(shù)和知識(shí)的層次不同分別處于食物鏈的底端和最底端,對(duì)于體力勞動(dòng)者更是如此,因?yàn)榻^大多數(shù)勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位來說都是弱勢(shì)的一方,他們無法與強(qiáng)大的用人單位進(jìn)行平等的抗衡,而集體合同此時(shí)正是其發(fā)揮用武之地的最佳時(shí)機(jī),畢竟工會(huì)與勞動(dòng)者相比較而言是較為強(qiáng)大的一方,在一定程度上能夠制約和束縛用人單位,使得勞動(dòng)者不再那么弱勢(shì),能夠維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(二)有利于激發(fā)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性
想勞動(dòng)者最大限度地創(chuàng)造財(cái)富,于己也好,于他也罷,勞動(dòng)者自身原因是一方面,而保障勞動(dòng)者享有權(quán)利的外部條件也是很重要的一方面,如果一項(xiàng)制度非常不公平,就會(huì)使得本付出辛勤汗水的勞動(dòng)者與其收入?yún)s不成正比,那就會(huì)極大地削減勞動(dòng)者工作的積極性。
二、集體勞動(dòng)合同的缺陷
一項(xiàng)制度實(shí)施的好壞與否,首先要正確認(rèn)識(shí)并重視它,集體合同亦是如此,但就我國的現(xiàn)狀來看,普遍對(duì)集體合同的重要性缺乏認(rèn)識(shí),如此一來,社會(huì)大眾都對(duì)集體合同缺乏信任感,工會(huì)因其自身的受限制性并未全心全意站在勞動(dòng)者的角度爭(zhēng)取利益,而多半只是流于形式;勞動(dòng)者自身在這方面的意識(shí)不高也很少站出來去爭(zhēng)取,致使自身處于一種任人宰割的狀態(tài)。這些都足以說明我們并不重視集體合同。
三、對(duì)集體合同制度的完善措施
百種弊病,皆從源生,源頭不凈,支干必爛。集體合同制度作為弱勢(shì)勞動(dòng)者享有合法權(quán)益的源頭,有著其不可替代的作用,可以說起到了關(guān)鍵性的推動(dòng)力,所以,倘若集體合同制度不完善、不合理而只是形同虛設(shè),那么由此本應(yīng)帶給勞動(dòng)者的合法權(quán)利最后也只是可望而不可即,必然構(gòu)成欺世盜名的法律詐騙。集體合同制度在勞動(dòng)法中有著舉足輕重的重要作用,我們要不斷去完善并運(yùn)用它,為廣大勞動(dòng)者謀福祉,這才是法律應(yīng)有的境界和造詣,所以我們?cè)谔孤拭鎸?duì)集體合同的不足之后,更應(yīng)該做的就是著手完善,建立一項(xiàng)公平合理的集體合同制度,就此提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)制定《集體合同法》并完善相關(guān)立法
法律是勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益、企業(yè)履行法定義務(wù)、法官解決糾紛的依據(jù),若要建立完善的集體合同制度,那么制定《集體合同法》就是必不可少,它是集體合同制度構(gòu)建的基石,重要性不言而喻。所以應(yīng)當(dāng)盡快制定專門的《集體合同法》以提高立法層次。因?yàn)榫臀覈壳暗默F(xiàn)狀而言,涉及集體合同制度的規(guī)定大多比較原則,缺乏可操作性?!都w合同規(guī)定》雖然涉及了一些具體的方面,但其規(guī)定仍不夠詳盡和完善,屬于行政規(guī)章,法律位階較低,效力層次不高,缺乏權(quán)威性。法院只能在確認(rèn)它不與法律相抵觸的前提下,參照它來判斷集體合同雙方的是非曲直。鑒于我國集體合同立法嚴(yán)重滯后于集體合同實(shí)踐的現(xiàn)狀,制定《集體合同法》己成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)確立工會(huì)的獨(dú)立性和代表性,發(fā)展工會(huì)力量
工會(huì)在集體合同的制定中起著橋梁般的紐帶作用,它是勞動(dòng)者的代表者,代表廣大勞動(dòng)者去與用人單位簽訂集體合同,可以說,集體合同簽訂的成功與否與工會(huì)有著極為密切的聯(lián)系,此時(shí)此刻,工會(huì)代表的是勞動(dòng)者,它身兼重任,若不能很好的發(fā)揮作用,就會(huì)使勞動(dòng)者所獲得的權(quán)益大打折扣。[2]但是,在我國工會(huì)的情況卻不容樂觀,它實(shí)際上并不獨(dú)立于用人單位,反而要依賴用人單位,所以確立工會(huì)的獨(dú)立性和代表性,發(fā)展工會(huì)力量就是極為必要的。
(三)從勞動(dòng)者自身出發(fā),提高維權(quán)意識(shí),積極主動(dòng)行使權(quán)利
勞動(dòng)者身為集體合同的一方當(dāng)事人,就不能只是依托工會(huì)代為其爭(zhēng)取利益,勞動(dòng)者自身也要提升維權(quán)意識(shí),不能再只是做一名強(qiáng)權(quán)的受害者,亦要從自身的實(shí)際情況出發(fā),積極參加工會(huì),加入集體合同的制定事項(xiàng)之中,只有自己維護(hù)自己的權(quán)利才能做真正的主人。
集體合同制度的構(gòu)建并非易事,它可能會(huì)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,任何通往成功的道路上都會(huì)坎坷不斷,這就需要我們國家以及民眾共同克服困難、披荊斬棘,共同完善集體合同制度,以此來穩(wěn)定勞資關(guān)系、切實(shí)保護(hù)弱者利益,形成一個(gè)良性循環(huán)的社會(huì)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
[1] 關(guān)懷.勞動(dòng)法學(xué)[M].北京:法律出版社,1996:234.
[2] 張榮方.美國勞資爭(zhēng)議處理制度及其借鑒[J].載法學(xué)理論,2004(1):25.
作者簡(jiǎn)介:郭媛(1990–),女,漢族,河北保定市人,就讀于河北大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè),法學(xué)碩士。