尹麗

摘 要：隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和個(gè)性化消費(fèi)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。這種變化促使企業(yè)不斷組織與管理創(chuàng)新，以提高對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。這種組織與管理創(chuàng)新主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是以企業(yè)分拆、分立、外包、虛擬化或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等為內(nèi)容的外部整合活動(dòng);二是以企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造為基礎(chǔ)的內(nèi)部整合活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：管理理念;利潤(rùn)中心;市場(chǎng)化管理

內(nèi)部市場(chǎng)化管理就是把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)管理之中，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以?xún)r(jià)格為杠桿，運(yùn)用價(jià)值規(guī)律將企業(yè)的一切物化勞動(dòng)商品化，通過(guò)產(chǎn)品收購(gòu)、服務(wù)取酬的方式使企業(yè)內(nèi)部形成若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)運(yùn)行主體。

一、導(dǎo)入新的管理理念

企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化是以分權(quán)管理理論、人本管理理論為理論依據(jù)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制的一種新型管理模式。因此，在塑造這一新機(jī)制時(shí)，首先要導(dǎo)入新的管理理念，特別要確立以下三種思想：

（一）分權(quán)管理思想

企業(yè)管理者特別是大型企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者，要改變事必躬親的管理思想和集中管理的思維方式，通過(guò)適當(dāng)放權(quán)（授權(quán)），給予下屬充分的自主權(quán)，從而把高層管理者從事必躬親中解放出來(lái)，而去考慮更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問(wèn)題。

（二）人本管理思想

多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)中一直提倡職工的主人翁地位，其中不乏好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)。但真正做到以人為本，真正關(guān)心員工，信任員工，并給予員工充分經(jīng)營(yíng)權(quán)力的企業(yè)并不多。內(nèi)部市場(chǎng)化作為一種管理機(jī)制，就是要發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，通過(guò)企業(yè)員工“自治”，達(dá)到員工“責(zé)權(quán)利”高度統(tǒng)一。

（三）顧客滿(mǎn)意思想

內(nèi)部市場(chǎng)化就是將外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，內(nèi)部顧客滿(mǎn)意才能最終達(dá)到外部顧客的滿(mǎn)意。每個(gè)“內(nèi)部企業(yè)”（內(nèi)部公司）必須做到自己的顧客滿(mǎn)意，這樣才能生存和發(fā)展，否則就會(huì)被內(nèi)部市場(chǎng)淘汰掉。

（四）內(nèi)部市場(chǎng)中的兼并與轉(zhuǎn)移

當(dāng)外部交易成本高于內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，該種產(chǎn)品的生產(chǎn)就適宜通過(guò)兼并內(nèi)部化;同時(shí)，現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境的不確定性（風(fēng)險(xiǎn)性）也要求市場(chǎng)內(nèi)部化，以此為交易提供一個(gè)內(nèi)部保障場(chǎng)所;另外，生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和信息通訊的便捷化降低了交易成本，使得某些產(chǎn)品的生產(chǎn)更適宜外部化，即從企業(yè)內(nèi)部直接出賣(mài)掉。內(nèi)部市場(chǎng)中的兼并與轉(zhuǎn)移的結(jié)果，將使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化、多樣化;企業(yè)內(nèi)部單位之間的關(guān)系以及它們與外部的關(guān)系，將變得更加密切，這就要求企業(yè)必須不斷地評(píng)估內(nèi)部結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

（五）實(shí)行權(quán)變戰(zhàn)略計(jì)劃

企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，制訂長(zhǎng)期計(jì)劃將是十分困難的。這就需要建立新的戰(zhàn)略計(jì)劃模式——就試權(quán)變戰(zhàn)略。便變戰(zhàn)略并非完全隨機(jī)應(yīng)變，它同樣需要制訂一系列的

規(guī)則。

二、內(nèi)部市場(chǎng)化的運(yùn)作原則

（一）正確劃分利潤(rùn)中心

內(nèi)部市場(chǎng)化的核心內(nèi)容就是在企業(yè)內(nèi)部引入市場(chǎng)機(jī)制，而原各部門(mén)和單位則作為內(nèi)部市場(chǎng)的主體。那么，如何確立企業(yè)的各利潤(rùn)中心及各內(nèi)部公司或企業(yè)呢？基本原則是各部門(mén)和單位的績(jī)效具有可核算性、可衡量性，即各利潤(rùn)中心能夠確定其工作的成本與收入。在具體確定內(nèi)部公司時(shí)，可依據(jù)原企業(yè)的“工作流程”或“工作任務(wù)”，并充分考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)狀況。

（二）更新管理技術(shù)

企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化增大了最高管理層協(xié)調(diào)與監(jiān)控的難度，尤其是在利潤(rùn)中心確立后，信息的收集、整理、過(guò)濾、傳送以及各利潤(rùn)中心的核算等工作，都需要企業(yè)管理技術(shù)系統(tǒng)的支持。因此，更新管理技術(shù)特別是引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和管理軟件，就成為實(shí)行這一新型機(jī)制的重要保證條件。

（三）合理制定內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則

為防止部門(mén)利益損害整體利益以及各內(nèi)部公司爭(zhēng)奪企業(yè)資源，必須明確內(nèi)部市場(chǎng)的交易規(guī)則。制定內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則是，按照企業(yè)整體戰(zhàn)略要求，以企業(yè)整體利益最大化為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求綜合考慮內(nèi)部公司的特點(diǎn)。在內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則制定后，執(zhí)行與檢查仍舊是一項(xiàng)重要任務(wù)。企業(yè)最高管理層要通過(guò)對(duì)執(zhí)行情況的檢查來(lái)調(diào)控各內(nèi)部公司。

（四）有效調(diào)控全局

最高管理層為保證企業(yè)整體利益的最大化，必須保留對(duì)各內(nèi)部企業(yè)的監(jiān)督權(quán)和調(diào)控權(quán)，既有“硬”的一面，又有“軟”的一面?！败洝钡囊幻媸侵钙髽I(yè)文化，即用企業(yè)文化規(guī)范和引導(dǎo)內(nèi)部企業(yè)及其員工的行為;“硬”的一面是運(yùn)用內(nèi)部?jī)r(jià)格、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部破產(chǎn)兼并等“硬”手段，對(duì)內(nèi)部企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督和調(diào)控，保證企業(yè)“分而不亂”。

三、推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式的必要性

為了克服目前管理模式的弊端，作為企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格機(jī)制的企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)早在工業(yè)社會(huì)就已存在。M 型組織結(jié)構(gòu)又恰恰是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的搖籃。學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)認(rèn)為，內(nèi)部市場(chǎng)化本質(zhì)上是通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制與科層機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，從而降低生產(chǎn)協(xié)調(diào)成本，提高協(xié)調(diào)效率。這種結(jié)合還被形象地比喻為“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”之間的“握手”。可見(jiàn)，推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式的必要性。

（一）推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，是加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑

從內(nèi)部市場(chǎng)的含義來(lái)看，每一個(gè)生產(chǎn)者都是經(jīng)營(yíng)者，要求明確其地位，充分的下放經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，真正形成自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。每一種生產(chǎn)要素都有價(jià)格構(gòu)成有機(jī)市場(chǎng)體系。每一個(gè)市場(chǎng)行為都能有效控制和約束，是內(nèi)部市場(chǎng)健康運(yùn)行的措施和手段。內(nèi)部管理一旦引入價(jià)格杠桿，就引入了價(jià)值規(guī)律和價(jià)格機(jī)制;而價(jià)格機(jī)制產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制。必然打破了舊的管理模式，是管理方式的一大改變，通過(guò)推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

（二）推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，是加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，從實(shí)質(zhì)上能夠促使我們不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。未實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)前，由于靠行政命令干預(yù)的多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常常表現(xiàn)出壓力傳遞不均，從班組到車(chē)間自我求生存、求發(fā)展的意識(shí)比較淡薄，同時(shí)，由于責(zé)權(quán)利統(tǒng)一不夠，造成管理中制約不嚴(yán)，浪費(fèi)嚴(yán)重。而建立內(nèi)部市場(chǎng)后，由于各經(jīng)營(yíng)單位的地位變了，其承擔(dān)的義務(wù)與過(guò)去不同了，真正形成了等價(jià)交換，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)整和規(guī)范單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各單位和廣大職工加強(qiáng)內(nèi)部管理，堵塞漏洞，挖掘潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性。

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化，機(jī)制不活、職責(zé)不清、墨守成規(guī)、反應(yīng)遲緩的大企業(yè)病逐步顯現(xiàn)，企業(yè)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。