倪波

摘 要：在企業(yè)不斷深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，由于利益的再分配、再組合，企業(yè)內(nèi)部的治安狀況出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生，直接關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：內(nèi)保；企業(yè)；加強(qiáng)；改進(jìn)

一、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

（一）為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境

做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使之不受不法侵害，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是石油行業(yè)具有易燃、易爆等特點(diǎn)，一旦受到破壞，會(huì)給國(guó)家造成重大資產(chǎn)損失，同時(shí)還會(huì)引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。

（二）為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航

做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)加強(qiáng)治安防范工作，與公安機(jī)關(guān)相互配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。

（三）為企業(yè)職工隊(duì)伍營(yíng)造和諧氛圍

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益，只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感，沒(méi)有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。

二、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的突出問(wèn)題

（一）忽視抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

部分企業(yè)內(nèi)部治安防范意識(shí)淡薄，多數(shù)單位防范機(jī)制不健全。單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作從思想上沒(méi)有引起足夠重視，認(rèn)為治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無(wú)足輕重，在治安保衛(wèi)方面的投入過(guò)分吝嗇，這些都導(dǎo)致了一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱，人防、物防、技防等防范設(shè)施未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力，給違法犯罪分子可利用的漏洞多，在一定程度上助長(zhǎng)了犯罪分子的氣焰。

（二）治安形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻

隨著企業(yè)改革的不斷深入，進(jìn)入企業(yè)勞務(wù)派遣用工隊(duì)伍壯大，有一些人文化素質(zhì)不高，法制意識(shí)淡薄，不遵法守紀(jì)，由于利益的誘惑，有時(shí)會(huì)鋌而走險(xiǎn)，盜竊企業(yè)物資和產(chǎn)品的侵財(cái)性犯罪時(shí)有發(fā)生，這是當(dāng)前危害企業(yè)治安的重要的行為因素之一。

（三）不安定因素趨于增多，突發(fā)性事件難以招架

隨著企業(yè)改革調(diào)整的加速，就業(yè)住房矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國(guó)社會(huì)保障體系尚未完善，使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患，給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

三、做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的措施

（一）企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開(kāi)展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)

要堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《內(nèi)保條例》和本單位自身特點(diǎn)，制定更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對(duì)性的管理規(guī)章。同時(shí)要與企業(yè)和社會(huì)發(fā)展同步，不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則，使之更有實(shí)際操作性，更有說(shuō)服力和約束力。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范，要制訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，加快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、群體性事件等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）從源頭上杜絕案件發(fā)生，首先是抓好門衛(wèi)管理

要嚴(yán)格按照管理規(guī)定，對(duì)進(jìn)出廠區(qū)的人員及車輛加大查驗(yàn)力度，凡是出入廠區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛和人員，必須持證入廠，杜絕無(wú)證車輛和人員進(jìn)入廠礦區(qū)，從源頭上把好第一關(guān)，真正起到第一道防線的作用。其次是抓好治安巡邏工作。要采取定時(shí)或不定時(shí)巡邏，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、要害部位、危險(xiǎn)庫(kù)房等部位的巡查，筑牢第二道防線。只有抓好基層治安的穩(wěn)定，形成群防群治的局面，把治保會(huì)的作用發(fā)揮出來(lái)，才能保證第三道防線的可靠。

（三）確保企業(yè)內(nèi)部治安穩(wěn)定

“三查”即日常的治安防范檢查、重大節(jié)日期間的專項(xiàng)檢查和敏感時(shí)期的治安清查。加強(qiáng)重點(diǎn)人口、暫住人口和外來(lái)人口的管理，積極開(kāi)展反盜竊的專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)，及時(shí)破獲（查處）各類案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。

（四）加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安防范的科技化

傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性，企業(yè)內(nèi)部治安防范如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)作保障，僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力，其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進(jìn)步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動(dòng)治安防范的巨大動(dòng)力。因此，我們應(yīng)該向科技要穩(wěn)定，向科技要安全，加大技術(shù)防范力度和密度，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化，提高治安防范能力。要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置等技防設(shè)施，依靠科技強(qiáng)保、科技創(chuàng)安是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的手段。

（五）加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的發(fā)展

要建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來(lái)?yè)?dān)任專職保衛(wèi)干部，配備相應(yīng)兼職人員，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)部門的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，通過(guò)崗位練兵、在職培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等，多種渠道、多種形式提高保衛(wèi)干部的思想政治素質(zhì)，使保衛(wèi)隊(duì)伍都能具備勝任崗位職責(zé)，完成崗位工作任務(wù)所必需的業(yè)務(wù)能力，真正起到維護(hù)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的中流砥柱作用，為企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)做好工作。