王詩(shī)宜
一、“擇?!贝嬖诘暮侠硇苑治?/p>
“擇校”現(xiàn)象是長(zhǎng)期存在、受全社會(huì)關(guān)注的普遍問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題政府出臺(tái)了許多相關(guān)政策予以規(guī)范,其主導(dǎo)理念是禁止,然而時(shí)至今日非但沒(méi)有絕跡,反而換一種形式存在,并且有反彈趨勢(shì)。有需求就有市場(chǎng),有差距就有選擇,在我們苦苦絞盡腦汁找對(duì)策時(shí),西方很多國(guó)家反其道而行之,舉辦“特許”學(xué)校、“磁石”學(xué)校、發(fā)行“教育券”等措施鼓勵(lì)擇校。這說(shuō)明擇校并不是洪水猛獸,因?yàn)閾裥恼軐W(xué)的角度來(lái)說(shuō)是個(gè)體主體性逐漸覺(jué)醒的自發(fā)行為,從教育學(xué)的角度來(lái)說(shuō)是民眾追求高質(zhì)量教育的自覺(jué)行為,從法律角度來(lái)說(shuō)是個(gè)體主動(dòng)爭(zhēng)取受教育權(quán)利的維權(quán)行為,從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)是個(gè)體尋求社會(huì)地位提升的現(xiàn)實(shí)行為。所以,在某種層面上擇校有其存在的合理性。
二、“擇?!贝嬖诘膯?wèn)題分析
“擇?!庇幸韵聨追N形式:以權(quán)擇校,以錢(qián)擇校(以房擇校),以特長(zhǎng)擇校,以分?jǐn)?shù)擇校。這幾種形式將會(huì)從根本上導(dǎo)致模糊教育的目的,違背教育階段受教育公平性的原則,引發(fā)生源不正常流動(dòng),造成教育資源緊張和浪費(fèi),是一種教育不平等。擇校進(jìn)一步擴(kuò)大了校際間的距離,直接挫傷了非重點(diǎn)、熱點(diǎn)學(xué)校辦學(xué)積極性,優(yōu)秀生源和更多資金向好的學(xué)校集聚,產(chǎn)生馬太效應(yīng),出現(xiàn)弱校更弱、強(qiáng)校更強(qiáng)的“冰火兩重天的”不均衡現(xiàn)象。擇校也有可能成為腐敗的溫床。擇校更重要的是會(huì)影響學(xué)生的身心健康,跨區(qū)讀書(shū)早出晩歸,睡眠不足,對(duì)發(fā)育期的孩子健康帶來(lái)隱患,對(duì)心理也會(huì)有負(fù)面影響,過(guò)早體會(huì)權(quán)、錢(qián)的重要,可能會(huì)造成學(xué)生“驕嬌二氣”或自悲心理的形成。綜上所述,擇校會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題,不單單只是教育的問(wèn)題,更是普遍存在的社會(huì)問(wèn)題,是“堵”是“疏”值得探討。有人說(shuō)“劃地段就近入學(xué)”、“民辦教育破解擇校難題”,筆者認(rèn)為效果不佳。學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格飚升,有錢(qián)人可以擇到好學(xué)校,而民辦學(xué)校不血本挖公辦校的老師,有的也與公辦校合作,公辦校派出優(yōu)秀師資。這樣一來(lái),既稀釋了公辦校的資源,再打一場(chǎng)搶生源大戰(zhàn),造成了另一種不均衡、不公平。
三、破解“擇?!眴?wèn)題探討
筆者分析了擇校存在的弊端,以及治標(biāo)不治本的一系列措施,認(rèn)為擇校問(wèn)題產(chǎn)生的根源眾多。只有從教育投入、資源分配、人事政策改革、評(píng)價(jià)體系改革等方面入手,才能真正治愈頑疾,改善現(xiàn)狀。
1.認(rèn)識(shí)擇?,F(xiàn)象,加大教育投入,通過(guò)增加教育資源總量解決問(wèn)題。目前我國(guó)對(duì)教育的投入是以經(jīng)濟(jì)收入的總量來(lái)控制的,政府對(duì)教育的投入長(zhǎng)期不足,區(qū)域之間教育資源分配不均衡,一條馬路之隔差別甚遠(yuǎn)。要擴(kuò)大對(duì)教育的投入總量,保障國(guó)民普遍享受同等硬件資源的權(quán)力,政府不要錦上添花,力求雪中送炭;作為學(xué)校,節(jié)約經(jīng)費(fèi)投入,杜絕浪費(fèi),反對(duì)重復(fù)投入,提高資源使用率。
2.深入分析我國(guó)擇校出現(xiàn)的原因,明確教育發(fā)展不均衡以及縮小校際之間的差距。重點(diǎn)學(xué)校往往能獲得比普通學(xué)校更多的經(jīng)費(fèi)投入和更好的硬件設(shè)施,優(yōu)良的師資、生源,這一系列現(xiàn)象都與教育公平、平等相違背。政府應(yīng)采取宏觀措施,杜絕搶優(yōu)秀生源,在分配教育資源時(shí)向薄弱校傾斜,改善辦學(xué)條件,重視軟件升級(jí),把領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和師資隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,縮小校際間差距;指導(dǎo)和支持薄弱校發(fā)展特色教育,做到生源均衡、師資均衡、硬件投入均衡,完善師資定期輪換制度,通過(guò)平衡不同學(xué)校的收入和待遇,引導(dǎo)熱點(diǎn)學(xué)校師資向薄弱校流動(dòng),通過(guò)師資輪換調(diào)整保證各校間的施教水平和辦學(xué)力量的相對(duì)均等化,從一定程度掐斷擇校的念頭。另一個(gè)a擇校的目的是擇生源,“孟母三遷”告訴我們環(huán)境和伙伴很重要,“教學(xué)相長(zhǎng)”也告訴我們生源對(duì)老師的成長(zhǎng)也起著重要作用,生源均衡是重中之重。
3.解決“指揮棒”的問(wèn)題。中考成了人生中的第一大考,盡管接下來(lái)還將參加更多更大的考試,但中考卻在一定程度決定了接下來(lái)受什么教育的問(wèn)題。進(jìn)了重點(diǎn)中學(xué),相當(dāng)于一只腳踏進(jìn)了大學(xué)的校門(mén),普通學(xué)校的學(xué)生基本和大學(xué)無(wú)緣,而中考只是在學(xué)生的懵懂期,就出現(xiàn)一考定終身的格局,一座獨(dú)木橋就把有些懂事晚的學(xué)生隔斷在橋的那端,造成學(xué)生心理壓力大,學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重。真正的教育價(jià)值觀是以人為本,教育是以生為本,而不是以教育政績(jī)、教育GDP和升學(xué)率為本,也不是以高分學(xué)生為本,是以每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展和終生幸福為本。
綜上所述,筆者認(rèn)為取消重點(diǎn)高中,取消中考,從政策和制度上公平。不把學(xué)校分成三六九等,營(yíng)造絕對(duì)公平的校際間競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,校園環(huán)境、師資配備、生源素質(zhì)一樣,讓師生以平和的心態(tài)對(duì)待教學(xué)和學(xué)習(xí),讓每個(gè)學(xué)生享有公平受教育的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平,促進(jìn)教育健康有序的發(fā)展。?笸(作者單位:江西中醫(yī)藥大學(xué))