孫德君

[摘 要]學校食堂食品安全是學校衛(wèi)生工作的重點，食堂飲食衛(wèi)生不僅關系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且關系到學校教育教學工作的順利進行，是確保和諧校園和平安校園構(gòu)建的重要因素。由于受到各種不確定因素的影響和制約，盡管一直以來學校對食堂衛(wèi)生安全工作非常重視，但安全事故仍然時有發(fā)生。如何對食堂進行管理，進一步提高食堂建設和管理水平，防止食物中毒，更好地遏制食品安全事故的發(fā)生。那么如何確保學校食堂食品衛(wèi)生安全呢？我認為可以從以下幾個方面進行管理。

[關鍵詞]小學食堂；存在問題；管理對策

一、當前小學食堂存在的問題

1.建立健全各項食品安全制度。嚴格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的有關要求，制定學校飲食衛(wèi)生安全制度、飲食服務崗位職責、食品質(zhì)量考核標準等制度，完善采購制度、食品檢驗制度、衛(wèi)生檢查制度、成本核算制度，使學校飲食衛(wèi)生工作邁入制度化的軌道。

2.食堂管理體制不完善。很多中小學為了圖方便和短期利益，將食堂外包給私人，表面看來是市場化運作，有利于提高服務質(zhì)量。但是，由于一些學校管理者過于放松對食堂的管理，給食堂承包者偷工減料等違法道德、規(guī)定的行為以可乘之機，導致伙食衛(wèi)生難以到達標準，價格偏高，難以滿足青少年快速增長的身體對營養(yǎng)的需要。同時，硬件設施投入不足，例如無備菜間、無食品倉庫和更衣室，一些必要的安全防火措施也很不完備，構(gòu)成很大的隱患，在學生和家長中也產(chǎn)生了十分不好的影響。

3.食堂管理制度不健全。只有有了嚴格而明晰的管理制度，才能充分保障食堂管理有序，為學生提供更高質(zhì)量的飲食服務。但是，一部分中小學沒有認真執(zhí)行國家在學校食堂管理方面的相關法規(guī)，沒有建立一套完善的管理準則及行為規(guī)范，是人治而非法治，采購、做飯、銷售、衛(wèi)生檢查、打掃等整個流程根本就沒有任何約束，導致機會主義行為盛行，公共財物丟失嚴重。例如，一些學校在食堂采購環(huán)節(jié)上，未按規(guī)定向供貨商索取證件票據(jù)，圖便宜，盡可能地低采購廉價、散裝的無QS標志的食品及其他不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品，嚴重損害了學生的身心健康。還有一些學校，雖然建立了一套較為完善的管理規(guī)定，但是由于缺乏必要的實施機制，導致很多規(guī)定都形同虛設。此外，衛(wèi)生局、教育局等上級管理部門在對中小學食堂的管理上也存在很多問題，在監(jiān)管手段、頻率、懲處措施等方面都做得不是很好，即使發(fā)現(xiàn)一些問題，但出于人情、重視程度不夠等各種原因，往往不了了之。

二、加強中小學食堂管理的相關對策

針對中小學食堂管理存在的問題，按照具體問題具體分析的原則，筆者提出了如下對策。

1.轉(zhuǎn)變觀念，將食堂管理放在重要的位置。中小學領導要充分重視食堂管理的重要性，將其納入學校發(fā)展的規(guī)劃，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。在搞好教學的同時，也要搞好食堂管理，讓師生吃的放心、可口、營養(yǎng)均衡的伙食，讓學生家長安心。此外，中小學要加大宣傳力度，通過大量實例宣傳食堂管理的重要性，組織食堂管理及日常工作人員學習《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，讓他們清楚地認識到法律的權(quán)威性和自身的社會責任。

2.健全學校食堂內(nèi)部管理制度。在相關法律法規(guī)的指導下，結(jié)合本校實際，制定完善的食堂管理條例及工作人員行為規(guī)范，建立健全食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理制度及嚴格的食品衛(wèi)生責任追究制度。同時，配備專人進行制度執(zhí)行及監(jiān)管，組織食堂衛(wèi)生監(jiān)督小組，對食品衛(wèi)生進行定期或突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違法規(guī)定的行為就要嚴格按照有關規(guī)定采取罰款、停業(yè)整頓甚至是開除等懲罰措施。對于從業(yè)人員，要進行嚴格的衛(wèi)生檢查制度，由學校組織，定期到醫(yī)院進行身體檢查，如果發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員有傳染性疾病及其他不利于食品健康安全的疾病，應及時調(diào)離，妥善安置。對從業(yè)人員的著裝、頭發(fā)、指甲及其他行為習慣都要進行相應的規(guī)定，以保證食堂衛(wèi)生。加強采購管理及財務管理，對食堂原材料的購置進行科學合理的規(guī)劃，防止多購物而產(chǎn)生的積壓和浪費。成立專門的采購監(jiān)督小組，對采購物品進行嚴格的票據(jù)審查和質(zhì)量檢測，嚴禁采購“三無”產(chǎn)品及劣質(zhì)產(chǎn)品。學校也要進行成本與收益分析，靈活調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，確保所購物資物美價廉。

3.加強食堂的基礎設施建設。教育主管部門和學校要加強對學校食堂基礎設施建設，確保食堂有足夠的照明、排煙、防鼠、防蟲、排污設施，設立干凈整潔的備菜間、食品倉庫和更衣室。在條件允許的情況下，要建立“陽光廚房”，使食品加工流程得到全面開放。在有條件時食堂應配備大屏幕彩電和音響設施，給食堂工作人員和就餐人員提供一個良好的工作及就餐環(huán)境。

4.提高食堂從業(yè)人員素質(zhì)。通過公開、公正、透明的招聘程序，招聘一些在營養(yǎng)學和管理方面具有一定能力和實踐經(jīng)驗的人才，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，進而促進飲食的改善和食堂管理效率的提高。建立完善的從業(yè)人員資格標準，對于不合要求的要調(diào)離，通過競聘，選拔有管理經(jīng)驗和能力的人充當管理者，在食堂內(nèi)部形成良性的競爭機制。

由此可見，要抓好學校食堂食品安全管理，應嚴格按照有關要求，加強對學校食堂食品安全工作的領導，建立健全學校食堂食品安全管理機構(gòu)和制度，認真履行管理職責；食品采購嚴格審查把關，保證所有采購的原料新鮮、合格，達到衛(wèi)生安全標準；規(guī)范食品加工流程、完善食堂配套設施、加強食堂監(jiān)管力度，特別是食品要煮熟，并做好清洗、消毒、保溫、保潔等工作，加強管理，層層把關，重視防范，只有這樣才能有效保障學校食堂的食品安全，確保師生的就餐安全。

總之要提高小學食堂管理水平，最關鍵的在于轉(zhuǎn)變落后觀念，加強制度建設，提高從業(yè)人員素質(zhì)。只有這樣，才能做出色、香、味俱全的更為優(yōu)質(zhì)的食品，讓孩子們吃得好，吃得營養(yǎng)，吃得滿意。