李宗雷

摘要：隨著數(shù)字化在城市市政工作的中的作用越來越大，針對于在缺乏數(shù)字化管理可供利用的人才，市政管理手段以及設(shè)備落后，市政數(shù)字化管理缺乏資金的注入與政府的支持三個方面存在的問題，提出可合理化建議，希望能夠促進市政工作數(shù)字化管理的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市市政設(shè)施；管理數(shù)字化；建設(shè)意見

1.前言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，整個社會都在進行一系列的進步與改革，城市市政建設(shè)作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)，其在促進城市各方面上的作用更加凸顯出來。而作為信息化發(fā)展如此之快的中國社會，對于市政工作的數(shù)字化管理將變得越來越緊迫以及重要。

2.城市市政設(shè)施管理數(shù)字化存在的問題問題

2.1缺乏數(shù)字化管理可供利用的人才

隨著我國經(jīng)濟的騰飛，不僅是在物質(zhì)文明與精神文明方面我國取得了很大的進步，在社會的建設(shè)方面也取得了長遠的發(fā)展。各地區(qū)的市政設(shè)施更加的完善，社會基本的保障設(shè)施建設(shè)比較良好，與之前相比取得了很大的進步。而相對于目前的快速發(fā)展的信息社會來說，市政建設(shè)顯得有很多的不協(xié)調(diào)。數(shù)字化信息化的工具與服務(wù)已經(jīng)貫徹到社會生活的方方面面，但是作為保障人們基礎(chǔ)生活的市政設(shè)施建設(shè)卻沒有跟上形勢的變化。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了城市化的進程，城市的面積在不斷的擴大，但是基于城市面積的增加卻沒有相應(yīng)管理人員的增加與之相適應(yīng)，這就造成了市政管理人員的嚴重缺乏。不僅在基本的管理人員上存在的缺失，與之有關(guān)的技術(shù)型人才也嚴重缺乏。相對于之前，管理手段有了一定程度的進步，在一些較發(fā)達的地區(qū)，也引進了電子化的管理設(shè)備，但是卻沒有會熟練使用這些管理設(shè)備的人才。許多具有能力的人才不愿意從事這方面的工作?；蛘哂陕毼辉O(shè)置，單位體制等問題是他們沒有辦法得到相應(yīng)的職位從事此項工作。這些都造成了可供數(shù)字化管理使用的人才的缺乏。并且由于長久以來體制的機制的限制，造成了一些街道社區(qū)不作為的事情的發(fā)生，它們的作用沒有發(fā)揮出來，那么市政工作最基礎(chǔ)的工作也就相應(yīng)的失去了意義。如果能夠改進機制，能者居之，通過競爭上崗，引進可供利用的專業(yè)化人才，必將能夠促進城市市政管理的數(shù)字化，科學化。

2.2市政管理手段以及設(shè)備落后

隨著城市化進度的不斷加快，越來越多的地區(qū)成為了新興的城市。如今的城市將大體分為兩種：一種在原有的城市的基礎(chǔ)上進一部擴大發(fā)展而來，一種是位于城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，發(fā)展的速度較快，程度較深，成為了新興的城市。無論是原有的城市，還是新興的城市，在市政設(shè)施的管理方面都存在著一定的問題。城市化進程的加快，城市的規(guī)模也在不斷的擴大，那么一系列的問題就會接踵而至，一系列的矛盾也會愈加顯現(xiàn)出來。針對于如今的市政管理方式，比較的傳統(tǒng)以及陳舊，沒有跟隨時代的發(fā)展，與時俱進，采用更加先進的設(shè)備以及手段進行管理。例如，本城市的市政設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)管理，電子化顯示等在一些城市仍然沒有實現(xiàn)，一些大型的計算機的使用仍然沒有體現(xiàn)在日常的工作之中。針對于整個城市市政設(shè)施的全面的全網(wǎng)監(jiān)控沒有實現(xiàn)。并且針對于衛(wèi)星監(jiān)測，實時預(yù)警，對于存在漏洞的地區(qū)進行及時的修復(fù)也無法做到，這些都是由于沒有采用先進的管理設(shè)備以及技術(shù)造成的。并且，由于傳統(tǒng)的管理方法相對老套，缺乏科學性以及系統(tǒng)性，在管理方式上相對的簡單粗放，有些是憑借經(jīng)驗進行管理，缺乏一套系統(tǒng)的管理的規(guī)則，是日常的管理顯得雜亂無長且缺乏足夠的震懾力。這些問題的存在都阻礙了城市市政建設(shè)的數(shù)字化的實現(xiàn)以及進步的進程。

2.3市政數(shù)字化管理缺乏資金的注入與政府的支持

市政建設(shè)缺乏有效的管理機制，缺乏可供利用的有效的管理人才，缺乏數(shù)字戶的管理設(shè)備，這些都源自于缺少市政建設(shè)的可供利用的后備資金。城市化的建設(shè)需要在很多方面進努力，而作為保障人們基本生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最基本的。但是它的基本性并不代表著它的不重要性，與之相反，這更代表了城市的建設(shè)需要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這樣才能夠保障其他方面建設(shè)的進程，為城市化建設(shè)打下良好堅實的基礎(chǔ)。而許多城市的建設(shè)只注重經(jīng)濟建設(shè)而忽視民生建設(shè)，這種頭重腳輕的做法應(yīng)該嚴格禁止。城市的市政建設(shè)作為一個系統(tǒng)化的建設(shè)過程，需要在各個方面進行協(xié)調(diào)，控制，需要各個部門之間的相互合作才能夠完成，而這一切都需要政府資金的投入與支持才能夠使整個系統(tǒng)的發(fā)展順暢進行。如果資金鏈存在缺陷甚至是斷裂的話，那么整個市政建設(shè)的發(fā)展將會難以維持。并且數(shù)字化的設(shè)備價格一般都比較高，如果亞四線城市市政管理的數(shù)字化的話，這些設(shè)備是必不可少的，所以無論是設(shè)備的購買，還是人才的引進都需要政府的資金支持。而政府部門的重視與關(guān)注也將是城市市政管理工作進行過程中重要的支持動力。政府部門對于城市市政管理的數(shù)字化給予高度的重視，就會在各個方面進行扶持，并且也會加大社會關(guān)注力度，得到更多的來自社會更方面的支持，并且也會提高市政工作在社會中的地位，從而促進市政管理數(shù)字化的有效進行。

3.城市市政設(shè)施管理數(shù)字化的解決辦法

首先，應(yīng)實行系統(tǒng)有效的管理機制與管理系統(tǒng)。傳統(tǒng)的管理機制存在著很多的問題，例如管理松散，缺乏系統(tǒng)化等。而要實行有效的管理機制就應(yīng)該根據(jù)所在地區(qū)的實際情況，實事求是，制定適合本地區(qū)的市政設(shè)施管理機制。制定有效的管理機制，就應(yīng)該制定合適的有效的管理規(guī)則，對于每一部分的職責與義務(wù)進行詳細的解釋與規(guī)定。針對于傳統(tǒng)的管理方式不再適合現(xiàn)代城市的市政管理工作的情況，可以采用新的技術(shù)與方式，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，監(jiān)測與預(yù)防機制會更好的完善市政管理工作。并且針對于管理松散粗放，許多的職能部門都沒有盡到義務(wù)的情況，應(yīng)當制定細化的獎勵懲罰措施。將整個城市的區(qū)域進行劃分分層次分區(qū)的進行管轄，每個街道，社區(qū)工作人員都有自己所要管理的范圍，不僅要將區(qū)域劃分明確，更要使層級分明使每一級的市政管理工作都能切實發(fā)揮作用。并且更要加強市政管理工作者對于各個地區(qū)工作的整合，不能出現(xiàn)管理思教育管理漏洞，不能出現(xiàn)相互推諉責任的現(xiàn)象，各區(qū)域幾個有自己的任務(wù)，又緊密協(xié)調(diào)配合，做好對各負責區(qū)域的監(jiān)督與獎懲。

其次，應(yīng)當努力爭取政府高層管理者以及社會對于城市市政數(shù)字化管理的重視。在城市市政工作中出現(xiàn)的很多問題，都是由于重視程度不夠，缺乏有效的監(jiān)管所造成的。城市市政管理部門可以向政府機構(gòu)提出合理化的建議，以獲得政府其他部門的支持與配合。同時提出自己的困難，并且將自己在整個城市的建設(shè)中的作用進行闡述，以此來得到政府管理者的關(guān)注。并且在各個重要的場合提高本部門的聲譽，在各個方充分做好本職工作，努力增強自身的社會地位，并且在城市的發(fā)展過程中體現(xiàn)自己的價值，這樣才能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，將更多地精力放在城市市政工作上，才能夠進行市政工作的數(shù)字化。

最后，應(yīng)當對市政部門的工作人員進行一定成的考核，對于不合格人員采取在培訓(xùn)甚至是開除的處理，提升增各部門的辦事效率。相對于原來的招收人員的標準，應(yīng)當提高在關(guān)于信息技術(shù)方面的要求，更多的招收信息化人才，并且在各個方面進行一定考核與獎勵，提高員工的工作積極性。

4.結(jié)語

城市市政工作的基礎(chǔ)性地位不容置疑，而對于市政工作進行數(shù)字化管理也是順應(yīng)時代發(fā)展的必要工作。本文對于市政工作的管理的數(shù)字化存在的問題進行了闡述，并且進行了一些意見的提出，希望能促進市政工作數(shù)字化的發(fā)展。

（作者單位：鹽城市市政設(shè)施管理處）

參考文獻：

[1]林秀維，曹術(shù)清.淺談加強市政工程管理的有效措施.《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 .2013年10期

[2]張孟然.國外市政工程管理質(zhì)量控制對我國的啟示.《中國住宅設(shè)施》 .2011年9期

[3]曹雷.市政工程管理之我見.《城市建設(shè)理論研究（電子版）》.2012年6期