吳　含

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州511483）

基于現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制初探

吳含

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州511483）

現(xiàn)代學(xué)徒制是在提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的職教理念下構(gòu)建起來(lái)的人才培養(yǎng)模式。究其本質(zhì)是一種深層的校企合作。它以滿足企業(yè)用人需求、符合崗位資格標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，以校企聯(lián)合招生（招工）為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生（學(xué)徒）的技術(shù)技能為核心，以課程為紐帶，以旺工淡學(xué)、崗位輪替為形式，以政、校、行、企的深度參與和教師、師傅的聯(lián)合傳授為支撐。推行這種新型的職教制度必將促成“人才共培、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

現(xiàn)代學(xué)徒制；校企合作；長(zhǎng)效機(jī)制

一、引言

實(shí)行校企合作是我國(guó)提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的主導(dǎo)思想，校企合作將在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，是一種注重資源資訊共享、多方聯(lián)動(dòng)培育人才的“共贏型”辦學(xué)方式。職教辦學(xué)體系改革及人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵就在于校企合作的機(jī)制設(shè)計(jì)，尤其是長(zhǎng)效機(jī)制的設(shè)計(jì)。

現(xiàn)代學(xué)徒制（Modern Apprenticeship）人才培養(yǎng)模式正是在這樣的職業(yè)教育理念下構(gòu)建起來(lái)的一種深層的校企合作，體現(xiàn)的是一種“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企為主體、學(xué)生積極參加”的新型職業(yè)教育思想。它是以滿足企業(yè)用人需求、符合崗位資格標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，以校企聯(lián)合招生（招工）為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生（學(xué)徒）的技術(shù)技能為核心，以課程為紐帶，以旺工淡學(xué)、崗位輪替為形式，以政、校、行、企的深度參與和教師、師傅的聯(lián)合傳授為支撐的新型職教制度。它的推行必將促成“人才共培、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的形成。［1］

二、我國(guó)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的路徑

現(xiàn)代學(xué)徒制創(chuàng)新性地確立了學(xué)生/學(xué)徒的雙重身份，突出校企的雙元培養(yǎng)。企業(yè)除了參與招生/招工過(guò)程外，還需介入學(xué)徒培養(yǎng)的全過(guò)程，將學(xué)徒與兼任執(zhí)教師傅的員工配對(duì)管理。

（一）選擇好試點(diǎn)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)

1.試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的選擇需要行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮起組織、協(xié)調(diào)及規(guī)劃作用：首先，要準(zhǔn)確地分析、預(yù)測(cè)并公布人才需求情況，并以此來(lái)引導(dǎo)職業(yè)院校調(diào)整其專(zhuān)業(yè)設(shè)置；其次，要時(shí)刻掌握整個(gè)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向、設(shè)備使用情況及技術(shù)研發(fā)水平，確保學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)；再次，要結(jié)合各地實(shí)際情況，在國(guó)家大標(biāo)準(zhǔn)框架指引下定期整理、修訂并進(jìn)一步細(xì)化職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，為職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)選擇、調(diào)整教學(xué)模塊提供指引和依據(jù)；最后，通過(guò)規(guī)范的職教師資培訓(xùn)，增加專(zhuān)業(yè)教師對(duì)行業(yè)知識(shí)的把握度及適變性。

2.試點(diǎn)企業(yè)的選擇：在緊密合作的企業(yè)中選擇實(shí)力強(qiáng)、資源多、社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的大型用人單位，然后校企雙方結(jié)合各自的實(shí)際情況商定招生專(zhuān)業(yè)及規(guī)模。

（二）簽訂協(xié)議，明確三方職責(zé)

在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中，學(xué)校、學(xué)生（家長(zhǎng)）與企業(yè)簽訂學(xué)徒聯(lián)合培養(yǎng)的合作協(xié)議，明確現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下校、企、學(xué)生（家長(zhǎng)）三方的權(quán)責(zé)：

1.企業(yè)方：一是提供安全的實(shí)習(xí)崗位、實(shí)習(xí)場(chǎng)地，并與學(xué)校共同安排好學(xué)徒實(shí)習(xí)期間的生活；二是向?qū)W校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)真實(shí)地傳達(dá)企業(yè)的信息和崗位職責(zé)描述；三是與學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式，參與學(xué)生學(xué)業(yè)和技能訓(xùn)練評(píng)價(jià)；四是委派優(yōu)秀的技術(shù)骨干擔(dān)任執(zhí)教師傅，負(fù)責(zé)學(xué)生在崗實(shí)習(xí)期間的考勤、業(yè)務(wù)考核及實(shí)習(xí)鑒定等工作。企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)指導(dǎo)學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量發(fā)放一定數(shù)額的執(zhí)教津貼，并給予執(zhí)教師傅職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)歷深造等方面的優(yōu)先權(quán)，調(diào)動(dòng)他們的積極性；五是嚴(yán)格遵循人才培養(yǎng)方案的內(nèi)容及時(shí)長(zhǎng)來(lái)安排學(xué)生的實(shí)習(xí)工作，避免學(xué)徒淪為無(wú)意義的廉價(jià)勞工，同時(shí)支持學(xué)生的在崗繼續(xù)學(xué)習(xí)；六是優(yōu)先聘用通過(guò)企業(yè)考核的畢業(yè)生就業(yè)。

2.校方：一是明確學(xué)徒制實(shí)施的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和范圍，制訂包括培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、內(nèi)容與方法、條件與保障等培養(yǎng)計(jì)劃在內(nèi)的學(xué)徒制專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，雙方還應(yīng)商定包含師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件改進(jìn)、教學(xué)實(shí)施方案及教學(xué)管理制度等方面的具體方案；二是對(duì)企業(yè)展開(kāi)調(diào)研論證，考察其具備的條件，并就學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)、具體實(shí)施方案等達(dá)成一致意見(jiàn)；三是改革管理方式和手段，完善各環(huán)節(jié)操作流程的具體細(xì)則，如《學(xué)徒實(shí)習(xí)任務(wù)守則》、《學(xué)徒實(shí)習(xí)安全管理辦法》、《學(xué)徒成績(jī)?cè)u(píng)定管理辦法》等；四是重新分配教學(xué)時(shí)間，實(shí)行彈性學(xué)分制；五是配備專(zhuān)職工作人員對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，收集完整的實(shí)習(xí)記錄材料如《學(xué)徒培養(yǎng)申請(qǐng)書(shū)》、《校、企、學(xué)徒三方協(xié)議書(shū)》、《學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃家長(zhǎng)知情書(shū)》、《崗位實(shí)習(xí)鑒定表》、《崗位變動(dòng)申請(qǐng)表》等［2］。

3.學(xué)生（家長(zhǎng)）方：家長(zhǎng)（學(xué)生）與企業(yè)簽訂學(xué)徒協(xié)議，同意并承諾學(xué)生將作為一名準(zhǔn)員工直接參與企業(yè)的生產(chǎn)（運(yùn)作）過(guò)程、體驗(yàn)企業(yè)文化，配合學(xué)校積極引導(dǎo)并支持孩子按照學(xué)校和企業(yè)共同制訂的培養(yǎng)方案積極參加學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，遵守企業(yè)的規(guī)章制度，服從培養(yǎng)方案里的學(xué)習(xí)（實(shí)習(xí)）安排，從而明確學(xué)習(xí)的指向性和社會(huì)性。

（三）成立專(zhuān)業(yè)學(xué)徒制工作小組

在各專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，與企業(yè)一起挑選職教專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)技術(shù)骨干以及專(zhuān)業(yè)教師組成相應(yīng)的學(xué)徒制工作小組，主要負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂、專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)、教學(xué)方式革新以及學(xué)生學(xué)分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)制訂、評(píng)聘優(yōu)秀的技術(shù)工人擔(dān)任帶教師傅以及確定師徒配對(duì)的比例。

（四）校企共制培養(yǎng)方案

培養(yǎng)目標(biāo)：根據(jù)企業(yè)用人需求與崗位資格標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)徒自身水平、學(xué)院教學(xué)及考核條件來(lái)確定培養(yǎng)目標(biāo)，即確定所要選擇的職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)、級(jí)別、資格種類(lèi)（除“雙證書(shū)”外，學(xué)業(yè)成果亦可列為職業(yè)資格評(píng)斷標(biāo)準(zhǔn)）的一個(gè)職業(yè)資格體系。這一體系的目標(biāo)指向則是對(duì)學(xué)徒應(yīng)用型綜合技能的全面開(kāi)發(fā)，即知識(shí)應(yīng)用技能、終身學(xué)習(xí)技能、職業(yè)生涯技能（就業(yè)技能）和專(zhuān)業(yè)崗位技能。

培養(yǎng)內(nèi)容：在人才培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，由學(xué)校、職教專(zhuān)家與企業(yè)帶教師傅共同商定教學(xué)大綱（syllabus，預(yù)期的教學(xué)成果及考核標(biāo)準(zhǔn)）、必修選修課組合規(guī)則（combination rules）、學(xué)分要求（creditrequirement），建成以“通識(shí)課程+核心能力課程+可遷移的關(guān)鍵技能培訓(xùn)項(xiàng)目+企業(yè)品牌特有的知識(shí)和技能”為主要特征的適合學(xué)徒制的專(zhuān)業(yè)課程體系，由課程專(zhuān)家、企業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師共同開(kāi)發(fā)符合學(xué)生理論學(xué)習(xí)及企業(yè)實(shí)踐特點(diǎn)的模塊化校本課程。

培養(yǎng)進(jìn)度（教學(xué)時(shí)長(zhǎng)安排）：現(xiàn)代學(xué)徒制強(qiáng)調(diào)的是在校學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，以學(xué)徒利益為依歸，實(shí)行旺工淡學(xué)、工學(xué)交替的形式：

大一在校夯實(shí)理論知識(shí)，輔以相關(guān)企業(yè)文化選修課對(duì)實(shí)習(xí)崗位進(jìn)行清晰的權(quán)責(zé)描述，學(xué)生以“企業(yè)體驗(yàn)”為主，根據(jù)自身意愿及該崗位最低能力標(biāo)準(zhǔn)選擇相應(yīng)的選修課程模塊組合。

大二上學(xué)期以核心課程考證為主要目標(biāo)，下學(xué)期開(kāi)始根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求展開(kāi)“試崗體驗(yàn)”和“輪崗實(shí)訓(xùn)”。如果學(xué)徒進(jìn)展緩慢或存在問(wèn)題，學(xué)校指導(dǎo)老師和企業(yè)執(zhí)教師傅及時(shí)與學(xué)徒溝通，找出癥結(jié)所在并酌情調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)部分模塊的學(xué)習(xí)或者通過(guò)崗位調(diào)整替換部分模塊。換崗不是對(duì)先前學(xué)習(xí)認(rèn)可（Accreditation of Prior Learning）的全盤(pán)否定，對(duì)于不同崗位間的交叉模塊可直接認(rèn)定來(lái)避免重復(fù)學(xué)習(xí)。對(duì)于崗位考核優(yōu)秀的學(xué)生，可結(jié)合學(xué)生（家長(zhǎng)）意向簽訂用人合約，提前帶薪上崗，企業(yè)承諾由企業(yè)出資提供學(xué)徒畢業(yè)后以“準(zhǔn)員工”的身份繼續(xù)接受本科及以上的學(xué)歷教育的機(jī)會(huì)。

圖1　現(xiàn)代學(xué)徒制“試崗”效果評(píng)定流程圖

大三開(kāi)始為期一年的正式帶薪在崗培訓(xùn)，在崗培訓(xùn)期間，根據(jù)企業(yè)要求可采用“每周兩個(gè)半天離崗”形式回學(xué)校接受相關(guān)理論知識(shí)的補(bǔ)給。

這種以學(xué)徒為中心、多途徑、個(gè)性化的培養(yǎng)方案，不僅向?qū)W徒制學(xué)員提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，減少他們對(duì)職業(yè)發(fā)展前途的顧慮，通過(guò)合約也保障了企業(yè)的權(quán)益，穩(wěn)定了人才的供給，培養(yǎng)出一批忠誠(chéng)度高、具有企業(yè)價(jià)值觀的優(yōu)秀員工。

培養(yǎng)質(zhì)量（對(duì)學(xué)徒的考評(píng)）：聯(lián)合考評(píng)，學(xué)校結(jié)合學(xué)徒平時(shí)的表現(xiàn)展開(kāi)階段考核和期末考核。針對(duì)實(shí)際情況，考證課程以證代考。在學(xué)徒到崗期間，可采用定期或模塊主題的方式進(jìn)行網(wǎng)上理論考試，并在用人單位主導(dǎo)下與執(zhí)教師傅一起展開(kāi)學(xué)徒職業(yè)崗位能力考評(píng)。

（五）學(xué)徒管理辦法

校企雙方都要完善相應(yīng)的管理制度，例如師徒選擇標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)徒工種課程的確定辦法、學(xué)徒期限（學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)）、結(jié)對(duì)與合同簽訂、師徒考評(píng)與獎(jiǎng)懲措施等。

（六）教學(xué)過(guò)程管理

專(zhuān)業(yè)教師、職業(yè)資格考證方的考評(píng)師及學(xué)徒制工作小組里的督導(dǎo)員需直接參與到教學(xué)材料的完善、硬件資源的更新、校企共培互聘的實(shí)效工作等教學(xué)管理過(guò)程中的各個(gè)方面中來(lái)。

（七）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

依托現(xiàn)代信息技術(shù)建立專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，將學(xué)生出勤、過(guò)程考評(píng)和自主學(xué)習(xí)等情況信息化，學(xué)生可以在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)上網(wǎng)觀看自己實(shí)習(xí)過(guò)程實(shí)時(shí)記錄、查看教師/師傅的動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng)并對(duì)比查閱教師/師傅的教學(xué)資料（以微課、慕課為主），自己查漏補(bǔ)缺并填寫(xiě)反思日志。信息管理部門(mén)定期統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)數(shù)據(jù)提供給學(xué)校學(xué)徒制管理小組，作為對(duì)學(xué)生、教師和師傅進(jìn)行考核的依據(jù)。

（八）學(xué)生就業(yè)

學(xué)校和企業(yè)要協(xié)助政府嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，尤其是作為現(xiàn)代學(xué)徒制重要保障的“雙證書(shū)”制度。學(xué)徒必須雙證畢業(yè)后方可轉(zhuǎn)化身份，成為企業(yè)的正式員工。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制下校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建過(guò)程

鑒于學(xué)徒制與長(zhǎng)效機(jī)制的耦合點(diǎn)，結(jié)合上述現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施路徑，我們可以從政府、行業(yè)、企業(yè)、高職院校四個(gè)方面切入，搭建相關(guān)的配套機(jī)制，界定校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的核心內(nèi)容。其內(nèi)容框架如圖2的“基于現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)容框架圖”所示。

在現(xiàn)代學(xué)徒制下新型校企合作機(jī)制的構(gòu)建過(guò)程中，政府作為主導(dǎo)者，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)徒制的全面實(shí)施，通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)來(lái)約束、規(guī)范、激勵(lì)合作行為，為校企長(zhǎng)效合作提供法律政策保障；通過(guò)職業(yè)資格證書(shū)體系的進(jìn)一步細(xì)化來(lái)規(guī)范用工制度，將學(xué)徒制的實(shí)施、完成依據(jù)與職業(yè)資格掛鉤，并提供具有法律約束力的用工協(xié)議范式來(lái)建立相應(yīng)的約束機(jī)制；通過(guò)加大行業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制合作中審批、認(rèn)證、評(píng)估等管理環(huán)節(jié)上的話語(yǔ)權(quán)，逐步成為企業(yè)和職業(yè)教育聯(lián)系的重要紐帶，根據(jù)利益機(jī)制做好配對(duì)引導(dǎo)，細(xì)化企業(yè)所需人才的培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)技能要求，評(píng)估學(xué)生掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的程度，提升校企結(jié)合的合作層面。［3］

行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)攜手政府教育行政部門(mén)實(shí)施校企合作的雙重管理與指導(dǎo)，共同投資辦學(xué)：教育行政部門(mén)主要通過(guò)行政指令統(tǒng)一管理、指導(dǎo)高校教育教學(xué)方面的工作并負(fù)責(zé)決定高職院校教育方針政策、通用課程教學(xué)計(jì)劃及其它有關(guān)教學(xué)原則方面的問(wèn)題；而行業(yè)主管部門(mén)直接負(fù)責(zé)高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)課程、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)等專(zhuān)業(yè)性業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，并引導(dǎo)校企間各類(lèi)機(jī)制的形成。

具體而言，在現(xiàn)代學(xué)徒制的環(huán)境背景下的校企合作必須構(gòu)建以下七個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制：

（一）保障機(jī)制：護(hù)航校企深度合作

寧波、廈門(mén)、深圳、無(wú)錫等地相繼出臺(tái)了一些校企合作相關(guān)政策及規(guī)范制度，進(jìn)行了法律政策建設(shè)上的初步探索，取得了一定的成效，但尚未構(gòu)建起完整的政策規(guī)范體系。無(wú)法上升至國(guó)家法律層面、政策與制度規(guī)范的校企合作，只能是淺層、零散、不系統(tǒng)、不可持續(xù)的，亦無(wú)法有效開(kāi)展。因此，我們有必要拓寬視角，不僅僅從教育角度而是將校企合作長(zhǎng)效機(jī)制視為國(guó)家技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的一個(gè)社會(huì)公共命題，站在國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家制度層面去審視和完善它。這就需要我們建設(shè)一個(gè)包括擬訂職教立法保證下的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章、加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持、予以特惠政策傾斜、適時(shí)施行獎(jiǎng)懲調(diào)節(jié)等重要環(huán)節(jié)的保障機(jī)制。

政府應(yīng)盡快出臺(tái)國(guó)家層面的《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》并納入《職業(yè)教育法》，施行有利于學(xué)徒制校企合作的財(cái)稅信貸政策，進(jìn)一步明確各利益方的權(quán)、責(zé)、利，強(qiáng)化政府相關(guān)職能部門(mén)的公共服務(wù)保障，此外，還應(yīng)以增補(bǔ)相關(guān)明文規(guī)定“行業(yè)先進(jìn)企業(yè)有為教育服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)”的方式不斷修訂《企業(yè)法》等相關(guān)法律。

圖2　基于現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)容框架圖

（二）約束機(jī)制：規(guī)范校企健康合作

現(xiàn)代學(xué)徒制把政校行企四方緊密凝聚在一起，各利益方都必須受到法律、制度和道德的約束。首先，校企雙方在政府提供具有法律約束力的用工協(xié)議范式的基礎(chǔ)上簽訂協(xié)議，明確各方的權(quán)責(zé)及義務(wù)；其次，校企均須在法律約束的框架下完善相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化制度約束的力度。如實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地管理制度、教師/師傅的評(píng)聘及管理制度、學(xué)生（學(xué)徒）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理制度、學(xué)徒試崗期間勞動(dòng)管理制度、學(xué)徒在崗期間違規(guī)違紀(jì)管理制度等。除此之外，各方還需強(qiáng)化道德約束。特別是學(xué)校，要加強(qiáng)學(xué)生的感恩教育，樹(shù)立他們自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益和形象的意識(shí)。有效的約束機(jī)制有利于規(guī)范雙方行為，在現(xiàn)代學(xué)徒制施行過(guò)程中形成契約機(jī)制，防止短期行為和流于形式，保障校企合作長(zhǎng)期、穩(wěn)定開(kāi)展。

（三）利益機(jī)制：驅(qū)動(dòng)校企通力合作

利益機(jī)制（根本機(jī)制）是校企合作的驅(qū)動(dòng)器和發(fā)動(dòng)機(jī)。尤其在校企合作的初期，雙方都明晰合作可能給自身帶來(lái)的收益，并就確保該預(yù)期收益的方式及途徑達(dá)成一致，合作才可能順利開(kāi)展。

對(duì)高職院校而言，企業(yè)提供的資金、設(shè)備、行業(yè)資訊、學(xué)生就業(yè)崗位以及充實(shí)兼職教師隊(duì)伍等都可算是學(xué)校的生存收益。校方的預(yù)期收益包括：1.企業(yè)配合學(xué)校的教學(xué)要求，提供或建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，充分保障學(xué)徒的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作；2.企業(yè)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，以保證學(xué)生在實(shí)踐方面的技術(shù)先進(jìn)性和專(zhuān)業(yè)性；3.校企雙方細(xì)化合作的實(shí)施方案，確保企業(yè)接收足夠數(shù)量的學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；4.對(duì)于校企共同開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目、研發(fā)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，企業(yè)允許學(xué)校將項(xiàng)目成果或研發(fā)過(guò)程用于教學(xué)，以提高學(xué)生實(shí)訓(xùn)的真實(shí)性。

對(duì)企業(yè)而言，關(guān)注點(diǎn)則更多的落在儲(chǔ)備人才的供給、技術(shù)合作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，以及提高企業(yè)聲譽(yù)、共享學(xué)校信息資源等方面。企業(yè)的預(yù)期收益包括：1.學(xué)校利用自身的科研優(yōu)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、工程項(xiàng)目中遇到的技術(shù)性問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和課題研究，服務(wù)企業(yè)，保障企業(yè)利益；2.學(xué)校發(fā)揮人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展企業(yè)員工培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)人力資源的升級(jí)。

校企雙方的實(shí)力及利益兼容性等因素都會(huì)直接影響到上述收益的獲得。尤其是雙方在組織文化、價(jià)值觀、管理體制、工作方式等方面的差異使得校企合作常常因信息不對(duì)等而造成訴求表達(dá)的障礙，這些矛盾積累到一定的程度就會(huì)產(chǎn)生合作危機(jī)。所以，需要一個(gè)公開(kāi)的、暢通的利益訴求渠道及時(shí)化解彼此間的矛盾。國(guó)外可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)均是引入類(lèi)似于德國(guó)產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)、美國(guó)教育合作委員會(huì)、英國(guó)培訓(xùn)與企業(yè)委員會(huì)等的第三方中介機(jī)構(gòu)［4］。在我國(guó)亦可嘗試把利益機(jī)制的協(xié)調(diào)工作劃歸給行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

（四）文化對(duì)接機(jī)制：維系校企默契合作

雖然利益是校企合作的動(dòng)力，但價(jià)值觀才是校企合作的靈魂和統(tǒng)帥。缺乏對(duì)彼此的價(jià)值認(rèn)同，校企合作就是一句空話，更沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展的可能。因此行業(yè)協(xié)會(huì)在為校企牽線搭橋時(shí)，也應(yīng)充分考慮雙方的文化價(jià)值觀是否融合：1.雙方要有合作共贏的價(jià)值認(rèn)同。企業(yè)決策層需充分意識(shí)到職業(yè)教育的重要性、認(rèn)同職業(yè)院校在技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，并承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，把人才培養(yǎng)、技術(shù)革新及開(kāi)展校企合作納入企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。2.高瞻遠(yuǎn)矚的利益認(rèn)知。大多數(shù)校企合作的建立和維系主要是靠“關(guān)系和信譽(yù)”，這樣的合作缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。校企雙方必須構(gòu)建互惠共贏的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，除了經(jīng)濟(jì)利益外，還應(yīng)包括對(duì)社會(huì)效益、政治效益的考量。如企業(yè)可以通過(guò)支持職業(yè)教育提升企業(yè)形象；通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)的學(xué)徒實(shí)訓(xùn)設(shè)備，起到針對(duì)潛在消費(fèi)者的廣告宣傳效用；通過(guò)校企合作能夠加深與政府、教育部門(mén)的溝通等等；3.服從大局的配合意識(shí)。職業(yè)院校與企業(yè)能否長(zhǎng)期合作，取決于雙方利益平衡點(diǎn)的把握，而能否使合作產(chǎn)生最大效益，則取決于長(zhǎng)期合作中雙方逐步探索建立的各種矛盾調(diào)和措施。學(xué)徒的學(xué)習(xí)會(huì)介入企業(yè)生產(chǎn)行為，讓企業(yè)出現(xiàn)投入和產(chǎn)出、短期利益與長(zhǎng)期利益相沖突的問(wèn)題。雙方應(yīng)通過(guò)及時(shí)有效的溝通，增強(qiáng)合作意識(shí)，以高技能人才的培養(yǎng)為根本目標(biāo)，配合彼此解決問(wèn)題。4.互信互諒的包容意識(shí)。校園文化與企業(yè)文化、雙方價(jià)值觀及利益的調(diào)和是建立在信任、體諒、理解與包容基礎(chǔ)上的，并終將成為維系雙方長(zhǎng)期合作的紐帶與橋梁，促成利益共贏、文化共生的良好局面。

（五）激勵(lì)機(jī)制（獎(jiǎng)懲機(jī)制）：促進(jìn)校企全面合作

按照赫伯特·西蒙《管理行為》所說(shuō)，機(jī)制能夠向組織成員“提供一般性的刺激因素和注意導(dǎo)向器”，引導(dǎo)成員行為。校企的合作激勵(lì)機(jī)制主要體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)和體制上：1.政府出臺(tái)校企合作優(yōu)惠政策，通過(guò)設(shè)立校企合作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等獎(jiǎng)勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)學(xué)校積極性和主動(dòng)性。將職業(yè)院校校企合作逐步納入政府公共財(cái)政預(yù)算、加大經(jīng)費(fèi)投入，且以捐贈(zèng)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)、基金等形式廣泛吸納社會(huì)（民間）資本，構(gòu)建多渠道的資金籌措體系。一方面切實(shí)降低各利益方的直接成本支出，另一方面加強(qiáng)對(duì)校企合作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管；2.通過(guò)制定和實(shí)施“雙師型”教師職稱(chēng)評(píng)聘制度，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性；3.通過(guò)全面推行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與合作的主動(dòng)性；4.借助媒體和社會(huì)輿論對(duì)校企合作予以關(guān)注，及時(shí)宣傳報(bào)道，樹(shù)立企業(yè)參與職業(yè)教育的典型，形成良好的社會(huì)氛圍；5.校企雙方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（負(fù)責(zé)人）還可以通過(guò)相互兼任副職來(lái)調(diào)動(dòng)合作培養(yǎng)高技能人才的積極性，鞏固和發(fā)展校企合作的成果；6.現(xiàn)代學(xué)徒制下校企合作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可分為基礎(chǔ)資金+獎(jiǎng)勵(lì)資金。政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)職業(yè)院校申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)酌情撥發(fā)部分資金作為基礎(chǔ)基金。獎(jiǎng)勵(lì)資金分為兩部分，學(xué)校根據(jù)學(xué)生獲資格證書(shū)的比例、畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生工資情況、學(xué)生對(duì)教學(xué)/實(shí)訓(xùn)的滿意度、企業(yè)對(duì)學(xué)生技能水平的滿意度等指標(biāo)申請(qǐng)不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)則根據(jù)培訓(xùn)的時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)學(xué)生的數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量等指標(biāo)，按一定公式計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。對(duì)于參與校企合作辦學(xué)的企業(yè)可根據(jù)接受學(xué)生的數(shù)量和消耗企業(yè)材料的費(fèi)用，給予一定的減免稅。對(duì)簽訂了協(xié)議但未完成培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)不予撥款，對(duì)不參加的企業(yè)征收一定數(shù)量的人才培訓(xùn)稅補(bǔ)貼積極參加校企合作的企業(yè)，以此加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感和義務(wù)感。

（六）情感機(jī)制：推進(jìn)校企長(zhǎng)期合作

圖3　現(xiàn)代學(xué)徒制下校企合作各利益主體間的情感關(guān)系圖

情感機(jī)制是校企合作長(zhǎng)效機(jī)制體系的動(dòng)力源和潤(rùn)滑劑。構(gòu)建情感機(jī)制，可通過(guò)校企聯(lián)合辦報(bào)、搭建互通互動(dòng)“雙通道”的公共網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)等方式來(lái)順暢校企雙方信息資源的交互及共享，也可以通過(guò)校企相關(guān)人員間的互訪互動(dòng)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生具有“嵌入性”特征的社會(huì)資本，即將有利于行動(dòng)的社會(huì)關(guān)系和資源鑲嵌在具體的人際關(guān)系中。因此，校企間經(jīng)常性的互訪、定期座談會(huì)、節(jié)日慰問(wèn)、聯(lián)合舉辦生日會(huì)、周年慶、運(yùn)動(dòng)會(huì)等員工活動(dòng)都可以增強(qiáng)校企雙方的人際情感。除此之外，現(xiàn)代學(xué)徒制無(wú)形中在企業(yè)執(zhí)教師傅、學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師、學(xué)生（學(xué)徒）、企業(yè)員工（受訓(xùn)人員）間建立了一個(gè)有機(jī)的、高度柔性的、橫向網(wǎng)絡(luò)式的、符合人性發(fā)展規(guī)律、能持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織（人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)）。只有形成穩(wěn)固的情感基礎(chǔ)，校企合作長(zhǎng)效機(jī)制才能真正落到實(shí)處。

（七）評(píng)價(jià)機(jī)制：確保校企科學(xué)合作

構(gòu)建科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的校企合作多元層級(jí)化評(píng)價(jià)機(jī)制，是保障校企合作、專(zhuān)業(yè)共建、人才共育工作順利開(kāi)展的核心和關(guān)鍵，對(duì)于預(yù)判校企合作項(xiàng)目的發(fā)展前景、切實(shí)保障校企雙方在人才（學(xué)徒）培養(yǎng)過(guò)程中的合作深度和持續(xù)性、推動(dòng)校企合作長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)高效良性運(yùn)行具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

現(xiàn)代學(xué)徒制下的校企合作多采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)目主任直接歸校企合作處管轄，展開(kāi)部門(mén)內(nèi)部評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，各教學(xué)單位、相關(guān)部門(mén)聯(lián)合展開(kāi)院內(nèi)評(píng)價(jià)，直接向院長(zhǎng)匯報(bào)。另一方面，引入第三方（行/企/學(xué)徒）獨(dú)立評(píng)價(jià)，同樣反饋給院長(zhǎng)。一項(xiàng)目一評(píng)，作為新項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)、資源重新分配、工作統(tǒng)籌調(diào)度等的依據(jù)。內(nèi)部評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是多元性的利益相關(guān)者都平等地參與評(píng)價(jià)，注重過(guò)程性、民主性，目的在于診斷問(wèn)題、改進(jìn)工作；外部評(píng)價(jià)可采用德?tīng)柗品ǎ―elphimethod），通過(guò)專(zhuān)家背靠背的方式總結(jié)意見(jiàn)反饋，修訂完善出指標(biāo)體系，然后根據(jù)指標(biāo)體系評(píng)分或者等級(jí)評(píng)定來(lái)獲取準(zhǔn)確率較高的集體判斷結(jié)果。只有堅(jiān)持這種內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性定量相結(jié)合的原則，才能確保校企合作評(píng)價(jià)機(jī)制的有效性及長(zhǎng)效性。

此外，校企合作項(xiàng)目需強(qiáng)化政府備案工作，由政府引導(dǎo)，行業(yè)牽頭，校企共同研討制定評(píng)估方案指標(biāo)體系，將人才培養(yǎng)質(zhì)量、管理的科學(xué)化程度等軟指標(biāo)層級(jí)具化，加強(qiáng)指標(biāo)“剛性”，架設(shè)操作性和執(zhí)行力強(qiáng)的指標(biāo)體系。評(píng)估方案的指標(biāo)體系要體現(xiàn)階段性，深度明確評(píng)價(jià)接口標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)結(jié)果由政府面向行業(yè)發(fā)布，并作為各單位績(jī)效考核的重要內(nèi)容。具體而言，評(píng)價(jià)主干框架可以從政府監(jiān)管扶植力度、行業(yè)引領(lǐng)效度、企業(yè)實(shí)力與動(dòng)力、院校執(zhí)行情況及社會(huì)認(rèn)可度等幾個(gè)維度切入。

政府監(jiān)管扶植力度方面可對(duì)頂層設(shè)計(jì)、政策法律及實(shí)施細(xì)則的權(quán)威性系統(tǒng)性、職業(yè)資格證書(shū)體系、對(duì)高職教育重視程度（經(jīng)費(fèi)支持等）等方面進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)；行業(yè)引領(lǐng)效度方面可就行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)在本行業(yè)中的權(quán)威性和引領(lǐng)性、統(tǒng)籌規(guī)劃的戰(zhàn)略和能力等展開(kāi)評(píng)價(jià)；社會(huì)認(rèn)可度方面除了用人單位對(duì)學(xué)徒的認(rèn)可評(píng)定之外，畢業(yè)生對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的認(rèn)可及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校/企業(yè)培養(yǎng)過(guò)程與效果的認(rèn)可度都應(yīng)作為重要考核點(diǎn)。對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制而言，學(xué)徒畢業(yè)走上工作崗位完成身份轉(zhuǎn)變并不是教學(xué)周期的終點(diǎn)，反而是一個(gè)起點(diǎn)。這三個(gè)維度以信息反饋為主。

企業(yè)實(shí)力與動(dòng)力方面，則應(yīng)該圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念與價(jià)值觀、生命周期及對(duì)人才與技術(shù)的需求、合作成本收益與風(fēng)險(xiǎn)管理等細(xì)化指標(biāo)，要求實(shí)時(shí)記錄表單表格、臺(tái)賬齊全，體現(xiàn)合作實(shí)效；院校執(zhí)行情況方面，可對(duì)院校領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)理念、創(chuàng)新與決策能力、內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力、師資隊(duì)伍水平、專(zhuān)業(yè)課程及核心教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置、人才培養(yǎng)質(zhì)量（就業(yè)率、對(duì)口率、雙證書(shū)獲取率等）、實(shí)踐教學(xué)環(huán)境等展開(kāi)評(píng)估。這兩個(gè)維度以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、結(jié)果匯報(bào)為主。

只有通過(guò)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，才能夠檢驗(yàn)校企合作的科學(xué)性、合理性、長(zhǎng)效性、可逆性及復(fù)制性，確保校企合作的持續(xù)健康發(fā)展。政、校、行、企各方都應(yīng)各自制訂現(xiàn)代學(xué)徒制下校企合作辦學(xué)工作的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，納入各自的質(zhì)量保障體系中，以便不斷檢驗(yàn)、改進(jìn)、進(jìn)一步推動(dòng)校企合作辦學(xué)工作。

四、結(jié)語(yǔ)：探索的意義與價(jià)值

基于現(xiàn)代學(xué)徒制研究校企合作長(zhǎng)效機(jī)制有助于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量及針對(duì)性；有利于推進(jìn)“雙證”融通，搭建國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)框架體系；有利于建設(shè)真正意義上的“雙師”師資隊(duì)伍；有利于創(chuàng)新職教招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式；有利于完善現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)用工制度，解決合作企業(yè)招工難問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善具有重要的戰(zhàn)略意義。

［1］黃汝群.高職院?；?dòng)融合式校企合作的探索與實(shí)踐——基于現(xiàn)代學(xué)徒制的視角［J］.閩南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（9）：15-18.

［2］林潤(rùn)惠等.高職院校校企合作——方法、策略與實(shí)踐［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2012：37-52.

［3］江蘇省高等職業(yè)教育研究會(huì).創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化提升：江蘇省高等職業(yè)教育改革與發(fā)展重大課題研究［M］.南京：南京大學(xué)出版社，2012：11-2 6.

［4］趙鵬飛，陳秀虎.“現(xiàn)代學(xué)徒制”的實(shí)踐與思考［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2013（12）：38-44.

（責(zé)任編輯：李影丹）

Research on Long-term Mechanism of College-Enterprise Cooperation Based on Modern Apprenticeship Mode

WU Han
（School of Foreign Languages，Guangzhou Panyu Polytechnic，Guangzhou，Guangdong 511483）

The modern apprenticeship is the talent-cultivating mode resulted from the quality improvement concept in higher vocational colleges. It is a profound cooperation between colleges and enterprises. It starts with the joint admission， satisfies the requirements of enterprises and posts. It takes the skill-training of students （apprentices） as the core， the courses as the bond， the post alteration as the form and is supported by the four-party （government， colleges， industries， enterprises） coordination and by the full involvement of the master-teacher joint coaching. Its implementation will facilitate the formation of a long-term mechanism of college-enterprise cooperation to mutually “cultivate talents， manage process， share achievements and take responsibilities.”

G712

A

1008-7427（2015）02-00 37-07

2015-03-15

本文系廣東省教育研究院2014年度重點(diǎn)課題“現(xiàn)代學(xué)徒制的探索與實(shí)踐——以廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院海鷗學(xué)院為例”（GDJY-2014-B-a019）階段性成果。

吳含（1982-），女，湖北黃岡人，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，文學(xué)碩士，研究方向：翻譯與外語(yǔ)教學(xué)研究。

［Key words］modern apprenticeship；college-enterprise cooperation；long-term mechanism