2015年5月6日至7日，浙江省幼兒園“實施《指南》扭轉(zhuǎn)小學化傾向工作會議”在湖州市安吉縣召開。全省各設區(qū)市教育局分管局長、分管處室負責人，23個《3～6歲兒童學習與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）實驗區(qū)的分管局長和業(yè)務科室負責人，以及各市、縣（市、區(qū)）學前教育教研員參加了會議。省教育廳副廳長韓平出席會議并講話。會議提出，進一步貫徹落實《指南》，規(guī)范幼兒園辦學行為，防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向，促進幼兒園保教質(zhì)量的持續(xù)提升。

自2011年實施學前教育三年行動計劃以來，浙江省學前教育改革發(fā)展取得了階段性成效，各地在財政投入、園舍建設、師資隊伍培養(yǎng)等方面工作力度較大，全省學前教育發(fā)展勢頭較好。近年來，全省各地根據(jù)教育部和省教育廳的統(tǒng)一要求，高度重視《指南》的貫徹落實及防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向的工作，積極組織了各項學習宣傳和交流培訓活動，努力推進《指南》實驗區(qū)的建設，對幼兒教育“小學化”現(xiàn)象進行自查和整改，取得了積極的進展。但同時應正視的是，全省的學前教育發(fā)展還不夠均衡，存在較大的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異、園際差異，“低小散”幼兒園仍為數(shù)不少，幼兒園教師持證率低，且部分教育工作者缺乏對幼兒教育重要性和特殊性的認識，一味迎合家長的要求，以“不讓孩子輸在起跑線上”為名，在幼兒園奉行“小學化”的教育。

杭州市教育局、湖州市安吉縣教育局、溫州市平陽縣教育局、臺州市椒江區(qū)教育局的代表在會上發(fā)言，介紹各自貫徹實施《指南》、防止和糾正幼兒教育“小學化”現(xiàn)象的經(jīng)驗。杭州市作為浙江省唯一的省級實施《指南》實驗市，重點介紹了他們?nèi)绾瓮ㄟ^建構(gòu)實施《指南》的共同體、啟動學習《指南》的全培訓、開展踐行《指南》的真研究、推進實施《指南》的深反思等幾項工作，提高幼兒園的保教質(zhì)量，促進幼兒的全面發(fā)展。湖州市安吉縣踐行“以游戲為基本活動”的理念，著力研究幼兒的游戲，尋找具有普適性的幼兒園游戲?qū)嵺`推進模式，保障幼兒游戲的權(quán)利，使幼兒的學習從虛擬情境的課堂轉(zhuǎn)向真實情景的游戲，扭轉(zhuǎn)了幼兒教育“小學化”的現(xiàn)象。溫州市平陽縣立足于抓重點、治頑疾，針對農(nóng)村民辦幼兒園中存在的“小學化”傾向問題，發(fā)揮教育部門主導作用，以動態(tài)監(jiān)管為抓手，以業(yè)務指導為中心，加大宣傳，強化規(guī)范，更新理念，提升品質(zhì)。臺州市椒江區(qū)在《指南》推進中正視差異，實施了分層落實、協(xié)同發(fā)展的策略，開展了一系列不同形式、不同層級的培訓、研討、展示和交流活動，指導各類幼兒園加強科學保教，提高幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學實踐能力。

另外，紹興市上虞區(qū)實驗幼兒園、江山市張村鄉(xiāng)中心幼兒園和杭鍋新村幼兒園分別作為城鎮(zhèn)公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和民辦幼兒園的代表，在會上介紹了他們在實踐中加強園本教研、提高思想認識、優(yōu)化幼兒園課程、提升保教質(zhì)量的做法和經(jīng)驗。

會議期間，代表們還參觀訪問了安吉縣的一所省一級幼兒園——安吉縣機關(guān)幼兒園，2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園——報福鎮(zhèn)中心幼兒園和梅溪鎮(zhèn)曉墅幼兒園，以及2個村教學點——靈峰中心幼兒園橫山塢教學點和鳳凰山中心幼兒園雙一教學點，感受了以“創(chuàng)設開放的游戲環(huán)境，賦予幼兒游戲的權(quán)利，教師扮演支持者的角色，家園社區(qū)形成合力”四大要素著稱的“安吉游戲”特色。

省教育廳韓平副廳長在會上作了重要講話，他提出三點要求，一是總結(jié)經(jīng)驗、提振信心，二是正視問題、理清思路，三是守住底線，提高質(zhì)量。他提出，幼教工作者要樹立正確的教育理念，在開展教育活動時要有堅定的專業(yè)立場，要基于對幼兒學習理論透徹的理解，形成適應幼兒成長的教育智慧；各級教育行政部門要有清醒的認識，要有底線思維，橫下心來加大工作力度，標本兼治，堅決扭轉(zhuǎn)幼兒教育的“小學化”傾向。全省教育行政部門、教研部門要把貫徹落實《指南》作為當前和今后較長一段時間的一項中心工作來抓，幼兒園也要把貫徹落實《指南》作為幼兒園工作的一項核心任務，制訂切實可行的計劃和方案，并落實到每一位教職員工。要做好幼小銜接工作，幼兒園要注重幫助幼兒學習遵守規(guī)則、規(guī)范行為、養(yǎng)成習慣、形成良好的人際關(guān)系，小學一方面要堅持實施“零起點”教育，另一方面要深化教育改革，尤其在低年段教學中，要充分考慮兒童的身心發(fā)展規(guī)律，注重學習習慣的養(yǎng)成、學習興趣的激發(fā)，培養(yǎng)兒童的探索精神和健全的人格。要規(guī)范辦園行為，嚴禁幼兒園提前教授小學的教學內(nèi)容，糾正“小學化”的教育方式，消除環(huán)境創(chuàng)設中的“小學化”傾向；要制定科學合理的一日生活作息時間，嚴格控制班額，糾正大班額現(xiàn)象；嚴禁以舉辦興趣班、特長班、實驗班為名進行各種形式的提前學習和訓練活動，嚴禁給幼兒布置家庭作業(yè)，不得進行任何形式的測驗和考試；小學一年級招生時不得以任何形式組織新生入學考試；不得以單位和個人名義向幼兒園推銷教材，也不能要求家長統(tǒng)一購買教材、讀物和教輔材料。要加強隊伍建設，在提高幼兒園教師持證率上下功夫，開展園本教研，倡導問題導向的研究，加強觀摩研討。要大力進行宣傳教育，讓家長和社會了解幼兒教育“小學化”的危害。

最后，省教育廳學前教育處布置了接下來亟待落實的五項重要的工作任務：一是各地要抓緊研究出臺第二期學前教育三年行動計劃；二是要積極扶持普惠性民辦幼兒園，明確普惠性民辦幼兒園的認證辦法、補助標準；三是要切實提高非編教師待遇，工作的落實要有具體的時間表；四是要全面落實城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設工作；五是各地尤其是偏遠地區(qū)要將發(fā)展學前教育列入當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃。endprint