鄭慧開

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新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)物元評價法

鄭慧開

（湖南城市學(xué)院，湖南益陽 413000）

運用物元分析法相關(guān)理論，在新常態(tài)視閾基礎(chǔ)上建立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評價指標(biāo)，構(gòu)建新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評價物元模型，并用案例進行分析。實證說明新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)更加符合當(dāng)下城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向，物元評價法能有效、綜合、客觀地評價復(fù)雜、交叉、不確定的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指標(biāo)，是一種行之有效的評價方法。

新常態(tài)；新型城鎮(zhèn)化；建設(shè)評價；物元分析法

新常態(tài)是當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度適宜、集約發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、社會和諧。新常態(tài)經(jīng)濟下我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)前景更加廣闊，因此需要我們及時調(diào)整新型城鎮(zhèn)化建設(shè)思路，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新評價指標(biāo)及評價方式，唯如此才能適應(yīng)我們新常態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)需要。同樣需要探討新的評價方法，目前城鎮(zhèn)化建設(shè)評價模型較多，有專家評價法、模糊數(shù)學(xué)法、熵值評判法和灰色理論法等，以上方法在實踐中都對有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)評價做了探討，并有一定的應(yīng)用價值。物元分析相關(guān)理論由我國學(xué)者蔡文提出，有關(guān)學(xué)者對其在許多領(lǐng)域（如工程、經(jīng)濟、管理）的綜合評價做了探討，其特點是能夠?qū)?fù)雜的多指標(biāo)定性定量問題通過物元模型劃分為有聯(lián)系的不同區(qū)域等級，通過模型測算得出量化的比較數(shù)值來確定待評物元的區(qū)域等級。本文探討在新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的物元評價。

一、新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指標(biāo)構(gòu)建

很顯然，對新常態(tài)下對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指標(biāo)我們需要結(jié)合其經(jīng)濟特征來設(shè)定，這樣才能使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不偏離新常態(tài)經(jīng)濟軌道，才能持續(xù)健康發(fā)展。因此建設(shè)評價指標(biāo)構(gòu)建應(yīng)遵從一些基本原則：一是新常態(tài)原則，構(gòu)建的指標(biāo)能夠真實反映新常態(tài)經(jīng)濟下城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平、效益和質(zhì)量，要以重內(nèi)在效益為主，能反應(yīng)新常態(tài)。二是全面性原則，[1]選取的指標(biāo)既能反映速度也能反映質(zhì)量，要充分反映“經(jīng)濟發(fā)展、生活方便、環(huán)境優(yōu)美、社會安定、水平提高”新常態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)特征，要擴大和豐富新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在效益。三是非均衡原則，[2]指標(biāo)選取要結(jié)合各地不同的新常態(tài)經(jīng)濟特色，結(jié)合各地新常態(tài)特征下工作成果調(diào)整有關(guān)指標(biāo)及權(quán)重，要合理靈活處理各項指標(biāo)，能正確反映各地新常態(tài)經(jīng)濟特色的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，突出各地城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要方向、動力、特征，全國不能搞一刀切。最后是易收集原則，[3]有關(guān)評價指標(biāo)要在政府有關(guān)職能部門及時并定期對外公布，指標(biāo)要易于收集和計算以便及時做動態(tài)分析和動態(tài)調(diào)整，能正確反映新常態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)特色。筆者根據(jù)工作實際及結(jié)合各地因素構(gòu)建一個新常態(tài)下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的通用指標(biāo)體系，詳見表1。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)物元評價

國內(nèi)外專家都對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評價方法和模型提出了各種觀點，有一定的參考價值，如何用物元分析有關(guān)理論進行新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評價，是一個值得探討的問題。

（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)評價物元模型的建立

城鎮(zhèn)化建設(shè)評價物元即確定該事物物元名稱為N，其事物有關(guān)特征C的量值數(shù)據(jù)為X，通過R=（N,C,X）的有序三元組來描述城鎮(zhèn)化建設(shè)評價事物的基本元，即稱為城鎮(zhèn)化建設(shè)評價物元。該評價是一個交叉多變較為復(fù)雜的多指標(biāo)問題，通過物元模型分析，可進行多指標(biāo)評價參數(shù)的綜合評價分析，從而較客觀全面地反映新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的真實水平。

（二）城鎮(zhèn)化建設(shè)指標(biāo)的定量化分析

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指標(biāo)，有定性和定量的各項指標(biāo)，相互間無法進行有效統(tǒng)一的比較分析，更無法確定其綜合評價水平，因此首先必須要對有關(guān)指標(biāo)進行統(tǒng)一的定量化處理。定量化處理通常有以下三種辦法：①直接定量化的有關(guān)指標(biāo)，參考目前城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準進行定量化處理。②間接定量化的有關(guān)指標(biāo)，分析該指標(biāo)的全社會整體建設(shè)情況來確定其標(biāo)準值，然后有關(guān)指標(biāo)與其做相應(yīng)比較判定其對應(yīng)的比較值。③有關(guān)定性指標(biāo)的定量化。可采用模糊數(shù)學(xué)法、專家評價法、頭腦風(fēng)暴法等進行定量化處理。[4]

（三）設(shè)定城鎮(zhèn)化建設(shè)評價等級物元集合[5]

經(jīng)過對所有參與城鎮(zhèn)化建設(shè)評價指標(biāo)的定量化處理，對應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟特征把城鎮(zhèn)化建設(shè)評價等級劃分為優(yōu)秀、良好、合格、低劣等四個評價等級，并設(shè)定各個評價等級的等級數(shù)據(jù)范圍大小。再將待評城鎮(zhèn)化建設(shè)物元的各定量化指標(biāo)數(shù)值代入各等級數(shù)據(jù)集合內(nèi)開展多指標(biāo)評價分析，評價結(jié)果按該待評物元與各等級數(shù)據(jù)集合的關(guān)聯(lián)度接近度大小進行分析，關(guān)聯(lián)度接近度越大，該待評物元與某等級數(shù)據(jù)集合的接近度就越好，就屬于該等級范圍。有關(guān)評價方法如下：

1. 設(shè)定城鎮(zhèn)化建設(shè)物元的經(jīng)典域：

2. 設(shè)定城鎮(zhèn)化建設(shè)物元的節(jié)域：

3. 設(shè)定待評城鎮(zhèn)化建設(shè)物元：

對待評城鎮(zhèn)化建設(shè)物元，根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作實際成果分析用物元表示，稱為城鎮(zhèn)化建設(shè)待評物元。

（四）確定待評城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)的物關(guān)于各評價等級的關(guān)聯(lián)度

其中：

（五）城鎮(zhèn)化建設(shè)評價等級的綜合評價

三、案例分析

對應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟對城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求和特征，并結(jié)合工作實際和建設(shè)成果，確定城鎮(zhèn)化建設(shè)評價等級的物元經(jīng)典域和節(jié)域。[6]

城鎮(zhèn)化建設(shè)物元經(jīng)典域：

表1 新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)物元評價法

城鎮(zhèn)化建設(shè)物元節(jié)域：

現(xiàn)有長株潭某地城鎮(zhèn)化建設(shè)實際情況（即待評城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)的物），通過上面的評價指標(biāo)量化分析測算出各指標(biāo)評價數(shù)據(jù)平均值分別為（見表項），從項可得知該城鎮(zhèn)化建設(shè)22個評價指標(biāo)數(shù)值都不同，由城鎮(zhèn)化建設(shè)物元經(jīng)典域范圍可知，該指標(biāo)有部分屬于優(yōu)秀等級，有部分屬于良好等級，有部分屬于合格等級，因各指標(biāo)的等級范圍情況各不相同，顯然按常理評價其綜合等級是很困難的，且也很難做出客觀合理評價。

四、結(jié)語

上述物元評價方法手工計算比較煩瑣，若開發(fā)物元綜合評價計算軟件就能處理大量的數(shù)據(jù)問題，只需輸入待評城鎮(zhèn)化建設(shè)評價各指標(biāo)的平均值就能直接計算得出評價等級，同樣不同地方也可結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)實際成果和特色設(shè)定新的指標(biāo)進行評價。

限于筆者水平，對如何更加準確地把握各地新常態(tài)經(jīng)濟特征，如何結(jié)合各地城鎮(zhèn)化建設(shè)成果，如何更全面地設(shè)立和構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評價指標(biāo)，如何采用更合理的指標(biāo)權(quán)重確定方法，如何更合理地進行各指標(biāo)的定量化工作，都需要做進一步的研究分析。[7]

[1] 李棟林, 梁益琳. 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)財政支出績效評價模型構(gòu)建與應(yīng)用[J]. 經(jīng)濟問題, 2014(7): 11-16.

[2] 朱勇征. 特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體思路與重點工作[J]. 經(jīng)濟縱橫, 2012(7): 1-2.

[3] 李翔. 新農(nóng)村建設(shè)中城鎮(zhèn)化問題研究[J]. 中國國情國力, 2010(3): 17-20.

[4] 馮保成. 模糊數(shù)學(xué)實用集粹[M]. 北京: 中國建筑工業(yè)出版社, 1991(1): 13-18.

[5] 蔡文. 物元模型及其應(yīng)用[M]. 北京: 科學(xué)技術(shù)文獻出版社, 1994(6): 112-119.

[6] 馮連勝. 綜合評定產(chǎn)品質(zhì)量的一種方法[J]. 機械強度, 1991(4): 7-8.

[7] 童宗紅. 物元分析法在物業(yè)管理效果評價中的應(yīng)用[J]. 湖南城市學(xué)院學(xué)報:自然科學(xué), 2003(6): 60-62.

（責(zé)任編校：賀常穎）

Essence Evaluation on New Urbanization Construction under View of New Normality

（Hunan City University, Yiyang, Hunan 413000, China）

It is to establish the new-type evaluation system of the urbanization construction on the basis of new regulation. It is to analyze the certain theory of the essence evaluation and to build a model of the essence evaluation to analyze the special case to proof the new urbanization which is more need of the present direction of urbanization. The essence evaluation can be applied effectively, comprehensively and objectively to evaluate the construction indexes. That is one of a comprehensive, cross and an uncertain index evaluation system in the new urbanization construction.

new regulation; new-type urbanization; construction evaluation; essence evaluation analysis

F 291

A

10.3969/j. issn. 1672-1942.2015.03.004

1672–1942(2015)03–0023–04

2015-03-25

鄭慧開（1974-），男，浙江溫州人，高級經(jīng)濟師，主要從事房地產(chǎn)金融、營銷策劃及區(qū)域經(jīng)濟研究。