摘要:林業(yè)和農(nóng)業(yè)都是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,同時也是國民經(jīng)濟的支柱和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),林場林木及林地資源都是林業(yè)的重要組成部分,它們共同構(gòu)成了林業(yè)的整體結(jié)構(gòu)。但是由于各種原因,林場林木及林地資源在發(fā)展過程中遇到了很大挑戰(zhàn),本文對加強林場林木及林地資源管理措施進行可行性的探討。
關(guān)鍵詞:林場林木;林地資源;管理措施;探討
中圖分類號: F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.19.068
隨著我國城市化建設(shè)的發(fā)展,林業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,在這樣的歷史背景下林業(yè)的快速發(fā)展也是時代的需求和現(xiàn)代化建設(shè)的必然結(jié)果[1]。但林業(yè)不僅僅是一種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),也是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè),我們既要考慮到它對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn),還要考慮到對自然生態(tài)環(huán)境的作用。從這個角度上考慮林業(yè)的發(fā)展,尤其是林場林木及林地資源的發(fā)展實際上存在著不平衡的現(xiàn)象,因此我們要采取措施加強對林場林地及林地資源的管理。
1 目前林場林木及林地資源存在的問題
1.1 在開發(fā)林地資源和利用林場林木的過程中缺乏計劃性和科學(xué)性
目前林場林木及林地資源存在的問題首先就是在開發(fā)和利用的過程中缺乏計劃性和科學(xué)性,因此導(dǎo)致了開發(fā)和利用的盲目性。而且在開發(fā)和利用過程中不考慮林地資源的生態(tài)作用,一味以經(jīng)濟價值為著力點,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。在開發(fā)林地資源和利用林場林木的過程中也缺乏科學(xué)性和合理性,采用傳統(tǒng)的開發(fā)和利用模式和方法,導(dǎo)致對林地資源的浪費和對林場林木的破壞。在林地資源和林場林木的管理上缺乏方向性和綱領(lǐng)性,實際上也阻礙了林地資源的開發(fā)和林場林木利用管理工作的進步和發(fā)展。
1.2 開發(fā)林地資源和利用林場林木的制度還不夠完善
我國開發(fā)林地資源和利用林場林木的制度不夠完善,沒有一個完整的開發(fā)和利用的體系,也就是在開發(fā)和利用的過程中沒有對林地資源進行詳細(xì)的考察、對開發(fā)的時間長短也無準(zhǔn)確記錄、對林木生長的周期也沒進行詳細(xì)記錄、對林場的用途和未來的方向也沒有系統(tǒng)的計劃??傊陂_發(fā)林地資源和林場林木的過程中沒有一個完整的體系作為支撐和指導(dǎo),從某種意義上講,導(dǎo)致了整個林業(yè)資源在供需上出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡,而且破壞了生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)重影響了生態(tài)平衡。
1.3 林場林木及林地資源管理工作難度不斷加大
我國的林地資源豐富,林場大多以國營為主,林木種類繁多,林地相對偏遠(yuǎn),交通相對落后,在管理工作上難度加大。而且由于我國地域遼闊,即使是同一個地區(qū)也可能存在明顯的差異性。但是這也只是表面原因,主要是隨著市場經(jīng)濟的不斷深入對林場的影響深遠(yuǎn),林場大多都是國有的,面臨著轉(zhuǎn)型改制,因此就出現(xiàn)了各種各樣的突發(fā)性問題,這給管理造成了很大的被動。我國的林木種類繁多,既能作為經(jīng)濟適用,也可以只是為了維護生態(tài)平衡,但是有些人為了追求更大的經(jīng)濟利益,不顧林木種類的特點亂砍濫伐也造成了管理上的難度。另外,隨著社會人口的增長,林場周邊群眾可用山林土地相對減少,致使部分群眾大肆侵占國有林地,制造林木糾紛,加之近年來木材價格的上漲,林場林地交通條件相對改善,這種侵占之風(fēng)愈演愈烈,規(guī)模越來越大,嚴(yán)重影響到林場的穩(wěn)定,雖然也根據(jù)地域的不同制定了一些管理制度,但是缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制,因此給林場林木的利用和林地資源的開發(fā)帶來較大的負(fù)面影響。
1.4 林業(yè)在經(jīng)營方式和管理方式上比較粗放
不管是在林場的經(jīng)營方式上,還是在林木的管理方式上以及林地資源的開發(fā)上一直面臨著一個粗放的問題。也就是在林場的經(jīng)營上一般都貪圖面積越大越好、種類越多越好,這實際上違背了林場的正常發(fā)展規(guī)律,因為一個林場的發(fā)展通常需要考慮周邊的環(huán)境、考慮自然環(huán)境的承受力、考慮林場的可持續(xù)發(fā)展,但是一味的求大求全的經(jīng)營和開發(fā)造成了資源的浪費,實際上是重數(shù)量不求質(zhì)量的一種粗放型的發(fā)展模式。這也表現(xiàn)在林木的管理上,對林木的管理往往受到短期經(jīng)濟利益的誘惑,在植被選擇上有時太過單一,而且追求速度不顧林木生長的周期,這也是一種粗放的種植方式,而且在管理林木上,采取放任自流的方式,讓林木自生自長,沒有進行科學(xué)的管理,因此也給林木的開發(fā)和利用帶來了消極的影響。
2 加強林場林木及林地資源管理的措施
2.1 加強林場林木及林地資源的日常管理工作
林場林木的利用和林地資源的開發(fā)關(guān)鍵在日常管理和養(yǎng)護上。很多人重視林場林地及林木資源的管理,但是在管理方式上過于粗放,對林業(yè)的發(fā)展造成了消極的影響。因此要管理就要從小處著手、從細(xì)處開始,加強日常的管理和養(yǎng)護,尤其是對林木的管理更應(yīng)該加強日常管理,只有加強日常的林木管理,才能真正有效杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生,才能促進林木的正常成長。不管是日常的林木管理還是日常的林地資源管理都要建立日常管理的責(zé)任制度,也就是有具體的負(fù)責(zé)人,只有這樣才能真正把管理落在實處[2]。
2.2 建立完善的林場林木及林地資源的利用開發(fā)體系
對林場林木的保護、對林地資源的管理關(guān)鍵就是建立完善的利用開發(fā)體系,只有形成體系才能提高整個林業(yè)資源的利用開發(fā)質(zhì)量。建立完善的科學(xué)利用開發(fā)體系,為林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的軟環(huán)境,從而也能有利于利用林場林木及林地的優(yōu)質(zhì)資源進行招商引資,進而提高整個林業(yè)資源的經(jīng)濟價值和社會價值。建立完善的科學(xué)利用開發(fā)體系更好地保護整個林業(yè)資源,可以在此基礎(chǔ)上積極推行退耕還林和退牧還林的工程,從而真正造福人民,保護我們賴以生存的自然環(huán)境。建立完善的林場林木及林地資源的科學(xué)利用開發(fā)體系是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的最迫切的任務(wù)之一,因此各相關(guān)部門應(yīng)該拿出更多的時間和精力去研究、完善、建立科學(xué)利用開發(fā)體系。
2.3 通過科技力量推進林場林木的利用和林地資源的開發(fā)
林場林木的利用和林地資源的開發(fā)要通過科技力量去推進,因為當(dāng)前科技力量是最雄厚、最快捷、最迅速的一種力量,不管是經(jīng)濟的發(fā)展還是社會的進步都離不開科技。林場林木和林地資源從某種意義上講也是一種產(chǎn)業(yè),要想得到發(fā)展就要用最新的手段和最優(yōu)的方法,科技因素則滿足了上述要求。林場林木和林地資源實際上也可以用計算機和互聯(lián)網(wǎng)的方式進行管理,也就是從人工化的管理模式逐步過渡到數(shù)字化的管理模式,這種數(shù)字化的管理可以有效地節(jié)約時間、節(jié)約資源,要堅持科技興林,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2.4 建立健全林場林木及林地資源相關(guān)的法律制度
建立健全林場林木及林地資源的一系列法律制度是當(dāng)前工作的重中之重,只有完善的法律制度才能使林場林木和開發(fā)林地資源有章可循、有法可依。尤其是當(dāng)前的形勢下對林場林木和林地資源的破壞程度逐步加大,只有嚴(yán)格的法律制度才能真正杜絕這種破壞,不僅要在立法上加大力度,還要在執(zhí)法上不斷突破,因此要建立一支優(yōu)秀的執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法力度,對于那些違反相關(guān)林場林木及林地資源相關(guān)法律的個人和群體嚴(yán)懲不貸。當(dāng)然還要有法律的監(jiān)督制度和監(jiān)督部門,也就是對法律的實施要有個良好的監(jiān)督。
3結(jié)語
林場林木及林地資源的管理迫在眉睫,因此對林場林木及林地資源要有一個整體的規(guī)劃和研究,不斷加強林場林木及林地資源的日常管理、建立完善的林場林木及林地資源利用開發(fā)體系,重視林業(yè)開發(fā)利用的科技因素。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介:胡建軍,本科學(xué)歷,融水苗族自治縣國營貝江河林場,研究方向:林業(yè)技術(shù)推廣及林場管理。