王欣

【摘 要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步，信息化已經(jīng)成為新時代發(fā)展的潮流。行政事業(yè)單位作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一大主體，會計信息化的普及與發(fā)展更是不言而喻的。本文以行政事業(yè)單位為主體，以信息化為時代背景，就內(nèi)部控制的理論概念以及面臨的挑戰(zhàn)做出了闡述，并提出了有效的解決對策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】信息化；行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制

一、基本理論概念

1.會計信息化的含義

所謂的會計信息化，是指把會計信息作為一項信息資源來進行管理，無論是在信息獲取、數(shù)據(jù)傳輸以及會計應(yīng)用等方面都運用計算機網(wǎng)絡(luò)來進行一系列的操作，為行政事業(yè)單位的經(jīng)營管理和經(jīng)濟決策提供真實可靠的會計信息。

2.內(nèi)部控制的含義

內(nèi)部控制，是指任何一個行政事業(yè)單位為了實現(xiàn)其企業(yè)的自身價值，在確保自身資產(chǎn)安全、會計信息準(zhǔn)確以及經(jīng)營活動有效性的前提下在行政事業(yè)單位內(nèi)部所采取的自我約束、自我規(guī)劃、自我調(diào)整和自我控制的一系列有效舉措的總稱。內(nèi)部控制對提高行政事業(yè)單位的會計信息的真實性和準(zhǔn)確性起到了監(jiān)督和管理的作用，為行政事業(yè)單位的審計工作打下了良好的基礎(chǔ)。

3.會計信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制特點

①形式程序化。在行政事業(yè)單位信息化系統(tǒng)中，內(nèi)部控制的方法和措施大部分都是通過網(wǎng)絡(luò)程序由計算機編制而成的，沒有人為的干預(yù)；②重點單一化。事業(yè)單位的數(shù)據(jù)傳輸是內(nèi)部控制的重點，其必須要求數(shù)據(jù)的精確度和可靠性，在質(zhì)量上嚴格把關(guān)，這樣才能保證會計信息的準(zhǔn)確性和報表數(shù)據(jù)的真實性。

二、行政事業(yè)單位在信息化時代環(huán)境下內(nèi)部控制存在的問題

1.內(nèi)部控制的制度還不夠完善

理論上的內(nèi)部控制，是指功能齊全、結(jié)構(gòu)完整，對行政事業(yè)單位中出現(xiàn)的眾多風(fēng)險能夠預(yù)防和規(guī)避的一個制度體系。但是在現(xiàn)實中，一些行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制還是不夠健全，尤其在信息化時代到來的今天，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度相當(dāng)落后，跟不上時代的步伐，滿足不了會計日常的工作需要。如果行政事業(yè)單位一直持續(xù)傳統(tǒng)的內(nèi)部控制制度而不更新是不能滿足單位的工作需要，最終將制約行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

2.會計信息化存在安全隱患

會計信息化的一大特點就是信息公開性和開放性，在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時代，這一特點必然會對行政事業(yè)單位的財務(wù)信息的安全性造成了很大的安全隱患。一方面，我國現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還不夠健全，計算機病毒侵害猖獗，網(wǎng)絡(luò)黑客更是肆無忌憚的竊取商業(yè)機密，盜版軟件又是一波未平一波又起等等外界因素的影響；另一方面，還有單位內(nèi)部的隱患，有些單位內(nèi)部人員人為的破壞數(shù)據(jù)信息、破壞計算機的硬件等等也是值得重視的。

3.專業(yè)的信息化人才的缺乏

在信息化這個飛速發(fā)展的時代，傳統(tǒng)的會計人員的專業(yè)知識已經(jīng)無法滿足時代發(fā)展的需求了。老一輩的會計人員大多都是采用手工做賬，而不會使用計算機，當(dāng)計算機被病毒侵害時無能為力，無法保證數(shù)據(jù)的安全性。因此，必須對單位的會計人員進行計算機專業(yè)知識的普及和培訓(xùn)，防范風(fēng)險，重視計算機在行政事業(yè)單位會計工作中的重要性。

三、堅強內(nèi)部控制的對策

1.完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系

建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度在信息化時代的浪潮中是大勢所趨。首先，全面提高單位會計人員的這種內(nèi)部控制的意識，為內(nèi)部控制工作的展開創(chuàng)造良好的環(huán)境；其次，加強風(fēng)險管理與風(fēng)險評估機制，完善單位內(nèi)部控制的流程，使得單位的各項會計信息與控制活動相適應(yīng)；再次，完善行政事業(yè)單位的信息交流與溝通，加強內(nèi)部控制得監(jiān)督，防止工作人員進行舞弊行為。通過建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制，使得單位的控制工作更加符合會計信息化時代的需要。

2.加強網(wǎng)絡(luò)信息化安全的管理

首先，做好計算機的保護工作，無論是計算機硬件的配置還是財務(wù)軟件的運行都要保證其安全性，加強網(wǎng)絡(luò)安全的管理，定期對財務(wù)軟件進行殺毒，設(shè)置計算機口令密碼，防止無關(guān)人員擾亂計算機的程序。其次，建立懲罰機制，一旦財務(wù)人員將會計信息泄露出去，必將嚴懲不貸，導(dǎo)致的后果自己承擔(dān)；再次，注重搜集外部信息，，當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險的苗頭時就做好預(yù)防措施，采取管控行動，把風(fēng)險扼殺在搖籃里。

3.大力培養(yǎng)高素質(zhì)的IT人員

在信息化的時代，行政事業(yè)單位的財務(wù)人員只有不斷的學(xué)習(xí)專業(yè)知識才能適應(yīng)時代的發(fā)展。因此，這就需要行政事業(yè)單位在除了建立健全單位內(nèi)部控制，還要不斷的加強對財務(wù)人員專業(yè)知識和計算機網(wǎng)絡(luò)運用的培養(yǎng)。不僅在內(nèi)部管理上做得好，還要對計算機網(wǎng)絡(luò)知識精通，積極地參與計算機網(wǎng)絡(luò)知識的普及與培訓(xùn)，提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，爭做一名優(yōu)秀的財務(wù)人員。單位也可以在外部條件上給予大的支持，建立員工激勵機制，提高會計人員從業(yè)的積極性，做好行政事業(yè)單位的在信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制。

四、結(jié)論

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息化的普及與發(fā)展已經(jīng)成為大勢所趨，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制也要與時代并進，根據(jù)自身的特點和狀況不斷完善與發(fā)展，建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系，使信息化的作用在其行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中得到良好的發(fā)揮。

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