韓春林

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治教則是依法治國的重要組成部分，是依法治國基本方略在教育領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)，對于維護在教育過程中教育者與受教育主體的合法權(quán)益都有重要意義。這是貫徹依法治國基本方略的必然要求，是加強教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)教育事業(yè)改革與發(fā)展的有效保障。

所謂依法治教，就是全部教育活動都應(yīng)當符合教育法律的有關(guān)規(guī)定，所有教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動時都應(yīng)當遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。

教師是立教之本、興教之源，是依法治教的直接推動者和具體實踐者，是依法治教的主體和力量源泉。全面推進依法治教，根本在教師，關(guān)鍵在教師。教師應(yīng)怎樣做到依法執(zhí)教呢？筆者認為，最基本的應(yīng)該從以下三個方面努力。

一、樹立依法治教的理念

隨著我國法制建設(shè)趨于健全和完善，教育已經(jīng)基本做到有法可依，教師在深化教育改革，提高教育質(zhì)量上發(fā)揮重要作用，必須樹立依法治教的理念，用來指導(dǎo)跟教育相關(guān)的一切活動和行為。樹立依法治教的理念包括以下幾個方面：

1.認清教師的法律地位。

依據(jù)《教師法》第3條規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。”由此可見，教師不僅是普通的公民，而且在法律的規(guī)定下從事各種活動，享受相關(guān)權(quán)利，履行相關(guān)義務(wù)。同時，教師的權(quán)利和義務(wù)因其特定的職業(yè)性質(zhì)與其他公民有所差異。教師的教育教學(xué)活動由教育相關(guān)法律設(shè)定，是一種職業(yè)特定的法律權(quán)利和特定的法律義務(wù)。教師首先要認清自己的法律地位，然后在相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下從事教育教學(xué)活動，依法享有特定法律權(quán)利，履行職業(yè)特定的法定義務(wù)。

2.理清教師與學(xué)生的法律關(guān)系。

教師與學(xué)生的關(guān)系是教育和被教育的關(guān)系。教師的最主要任務(wù)就是對學(xué)生進行教育，傳授知識，培養(yǎng)技能，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。這就要求教師提高依法管理的能力，做到松緊有度、寬嚴并濟，必須體現(xiàn)民主平等的精神，進行培養(yǎng)與疏導(dǎo)，禁止體罰、摧殘學(xué)生和侮辱學(xué)生人格，防止意外事件的發(fā)生。教師應(yīng)當充分尊重學(xué)生在學(xué)校的受教育權(quán)，按教學(xué)安排對學(xué)生進行教育教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生思考問題的能力和實踐動手能力，根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)對學(xué)生進行公平、公正的評價和考核。

二、主動踐行依法治教

1.加強法律學(xué)習(xí)，提高自身法律素養(yǎng)。

教師要做好依法治教，首先必須學(xué)法懂法，這是前提條件，沒有法規(guī)知識，就不可能有運用法規(guī)的能力，依法執(zhí)教就是一句空話。近年來，教育領(lǐng)域違法事件屢屢發(fā)生，歸根結(jié)底，就是法律意識淡薄，法制觀念不強導(dǎo)致的結(jié)果。目前我國在憲法的指引下，已建立了《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等教育法律法規(guī)體系，為教育教學(xué)提供了法律依據(jù)，使教育教學(xué)工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。教師應(yīng)當主動利用一切業(yè)余時間學(xué)習(xí)法律知識，參加各種教育法規(guī)的培訓(xùn)班，法律法規(guī)輔導(dǎo)講座等形式，能系統(tǒng)了解，懂得教育法規(guī)的本質(zhì)特征、法律規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)，以及如何實施教育法規(guī)。除此之外，還要具備起碼的行政法、民法和刑法的基本知識。以此加深對教育法規(guī)的理解，樹立教育法律意識，增強教育法制觀念，提高法律素養(yǎng)，讓法律規(guī)范指導(dǎo)自己的教育教學(xué)行為，使自己的教育教學(xué)方法都符合法律的規(guī)定，做到依法執(zhí)教。

2.提高自覺遵守法規(guī)的能力。

提高守法能力，指把法律意識轉(zhuǎn)化為守法行為，要具備這種能力，一是要熟悉法律。只有熟悉法律，才能嚴格遵守各種法律法規(guī)，在法律法規(guī)的要求下，從事各種活動，不做違法犯罪之事。二是守法積極主動。教師在教學(xué)實踐中要帶頭執(zhí)行法規(guī)，人人執(zhí)行法規(guī)，能做到積極主動地執(zhí)行，而不是消極被動地執(zhí)行；能堅定忠實地執(zhí)行，而不是打折扣地、虛假地執(zhí)行。同時，敢于揭露違法犯罪現(xiàn)象，同其做斗爭，也是積極主動守法的表現(xiàn)。

三、要提升自身的師德修養(yǎng)

師德是老師的立師之本，是教師隊伍建設(shè)的核心，是教育事業(yè)成功的保障，作為人類靈魂的工程師，教師的師德不僅影響到一個人的前途和未來，而且影響他們的一生，進而影響整個社會的前途和命運。

教育法規(guī)僅是對教師基本規(guī)范和從業(yè)條件等方面的法律要求，對全面發(fā)展教育事業(yè)來說是遠遠不夠的，教師還需要具有較高的道德修養(yǎng)，從而自覺營造和諧美好的教育環(huán)境和公共秩序，遵紀守法。提高師德修養(yǎng)是依法執(zhí)教的重要因素。師德能彌補教育法規(guī)的不足。大量教育教學(xué)活動要通過高尚的師德調(diào)節(jié)補充，形成良好的教學(xué)秩序和民主合作等良好的道德風(fēng)尚。依法執(zhí)教能有效提高教師師德修養(yǎng)，提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)，使教師真正做到為人師表、學(xué)高為師、身正為范，以此發(fā)揮教師以德育人的功能。

教師職業(yè)道德修養(yǎng)與依法執(zhí)教是統(tǒng)一的，二者密切聯(lián)系，相輔相成。依法執(zhí)教對教師職業(yè)道德修養(yǎng)有著積極的促進作用；反過來，教師職業(yè)道德為依法執(zhí)教奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件，并對依法執(zhí)教的完善與發(fā)展起著重要作用。

總之，教師是促進依法治教的先鋒力量，我們應(yīng)該加強法律學(xué)習(xí)，提高法律素養(yǎng)，帶頭學(xué)法、懂法、守法，促進教育法制化建設(shè)，為依法治教作出應(yīng)有的貢獻。