孫立智

【摘要】黨的十八屆四中全再次將司法改革提到黨和國(guó)家工作的重要位置，各級(jí)人民法院在司法改革過(guò)程中著力推進(jìn)司法公開(kāi)。文章通過(guò)分析知情權(quán)理論下司法公開(kāi)的價(jià)值功能，并針對(duì)當(dāng)前司法公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題，提出了完善司法公開(kāi)制度的路徑，即：必須健全完善現(xiàn)有法律規(guī)定、健全完善監(jiān)督制約機(jī)制、健全完善保障機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】知情權(quán) 司法公開(kāi) 完善路徑

【中圖分類(lèi)號(hào)】D926 ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八屆四中全會(huì)研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題，對(duì)依法治國(guó)做出了重要部署，將司法公開(kāi)作為司法改革的重要內(nèi)容進(jìn)行安排。2013年以來(lái)，為進(jìn)一步推進(jìn)司法體制機(jī)制改革，更好地推進(jìn)“陽(yáng)光司法”，最高院提出了建立審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的設(shè)想，目前已經(jīng)試點(diǎn)完畢，在全國(guó)各地推廣。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)多次在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了司法公開(kāi)的極端重要性，他認(rèn)為推進(jìn)司法公開(kāi)是“全面深化體制機(jī)制改革的必然要求，是實(shí)現(xiàn)司法公正、破解司法難題和瓶頸、維護(hù)司法權(quán)威、提升司法公信的必然要求，是推進(jìn)司法民主化、司法現(xiàn)代化的必然要求。”①

知情權(quán)理論與司法公開(kāi)

所謂知情權(quán)，也就是自然人、法人或者其他組織有知悉各種信息的權(quán)利。在司法實(shí)踐中，當(dāng)事人有知悉和獲取司法活動(dòng)中和自己相關(guān)信息的權(quán)利。除了法律規(guī)定不得公開(kāi)的信息之外，社會(huì)公眾也同樣有從司法機(jī)關(guān)獲取自己感興趣的相關(guān)信息的權(quán)利。對(duì)于司法活動(dòng)中的知情權(quán)，社會(huì)公眾不僅可以從司法機(jī)關(guān)了解相關(guān)的案件信息，同時(shí)還有權(quán)從新聞媒介獲得信息。

1690年，洛克在其著作《政府論》中最早提出了“知情權(quán)”的概念，并就此進(jìn)行了闡述，就公開(kāi)國(guó)家法律的好處進(jìn)行了論證，認(rèn)為對(duì)政府行為進(jìn)行監(jiān)督是公民的權(quán)利，能夠有效保障個(gè)人合法權(quán)益。同時(shí)，洛克還對(duì)不公開(kāi)國(guó)家法律的弊端進(jìn)行了論證，認(rèn)為這樣就會(huì)導(dǎo)致政府濫用其權(quán)力。當(dāng)然，洛克在《政府論》中所指的知情權(quán)和現(xiàn)代公民基本權(quán)利中的知情權(quán)并不是相同含義，洛克所指的知情權(quán)并非現(xiàn)代人權(quán)中的一項(xiàng)權(quán)利。1950年開(kāi)始，美國(guó)學(xué)者肯特·庫(kù)伯提出了法律意義上知情權(quán)的概念，其對(duì)知情權(quán)的概念進(jìn)行了界定，認(rèn)為所謂的法律上的知情權(quán)也就是公民有權(quán)知曉其應(yīng)該知曉的事情，所以，政府應(yīng)該最大限度地確認(rèn)并且保障公民知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)，讓公民能夠順暢地獲取相關(guān)信息，特別是必須保障相關(guān)的行政信息能夠讓公民順暢地獲取。隨著世界各國(guó)政治民主化進(jìn)程的不斷深入，目前，世界上大部分國(guó)家已經(jīng)確認(rèn)知情權(quán)為公民的一項(xiàng)政治民主權(quán)利。比如，聯(lián)邦德國(guó)在《基本法》當(dāng)中率先從憲法制度的層面，確認(rèn)了知情權(quán)是公民的一項(xiàng)基本人權(quán)。1976年，美國(guó)政府頒行了《陽(yáng)光下的政府法》，確認(rèn)了公民對(duì)于情報(bào)、政府會(huì)議和相關(guān)文件有知曉的權(quán)利。

在司法活動(dòng)中，當(dāng)事人以及其他社會(huì)公眾對(duì)案件相關(guān)情況的知情權(quán)是基本人權(quán)的重要組成部分，特別是對(duì)于司法訴訟案件的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)更是如此，因?yàn)橹闄?quán)是訴訟當(dāng)事人行使其他訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)。為此，司法訴訟案件的當(dāng)事人有權(quán)在第一時(shí)間內(nèi)順暢地獲取與司法活動(dòng)相關(guān)信息，而公眾和訴訟當(dāng)事人在司法活動(dòng)中知情權(quán)的獲得，和司法公開(kāi)之間有著天然的、緊密的互動(dòng)關(guān)系。

一方面，知情權(quán)能夠通過(guò)各種各樣的途徑推動(dòng)司法公開(kāi)制度的健全完善?！爸貙?shí)體、輕程序”歷來(lái)是我國(guó)在司法活動(dòng)中的一大特色，在強(qiáng)調(diào)程序正義的今天，輕視程序的現(xiàn)象依然在司法活動(dòng)中或多或少地得到表現(xiàn)。當(dāng)前，程序正義的觀(guān)念已深入人心，得到了世界各國(guó)的普遍認(rèn)同，在此狀態(tài)下，我國(guó)對(duì)程序不夠重視、忽視司法公開(kāi)的現(xiàn)狀亟待加以改進(jìn)，只有如此，才能不斷提升司法公信和司法權(quán)威。司法公開(kāi)雖然也包含司法審判結(jié)果的公開(kāi)，但司法程序的公開(kāi)依然是重點(diǎn)，程序正義的實(shí)現(xiàn)，在較大的程度上必須依賴(lài)于司法公開(kāi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前，民主法治進(jìn)程得到了快速推進(jìn)，更多的社會(huì)公眾已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到了程序正義的極端重要性，對(duì)于司法透明度的要求越來(lái)越高，推進(jìn)“陽(yáng)光司法”的愿望越來(lái)越迫切，社會(huì)公眾對(duì)于“暗箱操作”而導(dǎo)致的司法程序不公開(kāi)和司法審判結(jié)果的不公正越來(lái)越排斥，更多的社會(huì)公眾更為急迫、更為堅(jiān)決地抵制司法審判實(shí)踐活動(dòng)中的程序不公正、不公開(kāi)?；诿癖姷暮袈暫同F(xiàn)實(shí)的迫切需求，促使執(zhí)政者積極探索司法公開(kāi)的路徑，健全完善司法公開(kāi)制度，以此回應(yīng)民眾關(guān)切。

另一方面，司法公開(kāi)是對(duì)社會(huì)公眾和司法訴訟當(dāng)事人知情權(quán)的有力保障。對(duì)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的情況進(jìn)行公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾知情權(quán)的重要途徑。如果缺乏必要的司法公開(kāi)機(jī)制作為保障，整個(gè)社會(huì)公眾的知情權(quán)就無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)。健全完善的司法公開(kāi)制度，包括立案公開(kāi)、審判過(guò)程公開(kāi)、審判結(jié)果公開(kāi)、執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果公開(kāi)等全部的司法審判執(zhí)行過(guò)程，在“陽(yáng)光司法”下，訴訟案件的當(dāng)事人及其相關(guān)人員、廣大人民群眾就會(huì)對(duì)司法案件的辦理進(jìn)行監(jiān)督，在保障了民眾知情權(quán)的同時(shí)，其作為一種對(duì)審判執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機(jī)制，有利于促進(jìn)司法公正、提升司法公信、維護(hù)司法權(quán)威。為此，推進(jìn)司法公開(kāi)有利于保障當(dāng)事人和社會(huì)公眾的知情權(quán)，讓當(dāng)事人以及廣大人民群眾能夠及時(shí)、準(zhǔn)確而全面地了解人民法院執(zhí)法辦案的全過(guò)程中，及時(shí)了解案件的審理進(jìn)度、裁判理由、裁判結(jié)果，有利于切實(shí)推進(jìn)司法廉潔，為預(yù)防和及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛創(chuàng)造有利的條件，將大大減少司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、保障司法的公正，促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

司法公開(kāi)的價(jià)值與功能

有利于推進(jìn)司法改革。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化司法體制機(jī)制改革作出了重要部署。尤其是黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的“決定”，用較大篇幅對(duì)司法體制機(jī)制改革進(jìn)行了安排，提出了一系列司法改革的具體措施。司法公開(kāi)本來(lái)就是屬于司法改革的重要內(nèi)容，推進(jìn)司法公開(kāi)工作，有利于全面深化司法體制機(jī)制改革。要確保人民檢察院、人民法院的司法權(quán)獨(dú)立行使、公正行使，其中一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是必須推進(jìn)司法公開(kāi)，只有推進(jìn)司法公開(kāi)、實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光司法”，才能讓司法取信于民。當(dāng)前，部分民眾之所以不信任司法，是因?yàn)樗痉ü_(kāi)的力度不夠，司法實(shí)踐活動(dòng)在人民群眾心中還存在一層“神秘的面紗”，為此，推進(jìn)司法公開(kāi)，必將能夠成為解決影響司法公信力、制約司法公正的體制障礙，司法公開(kāi)工作、“陽(yáng)光司法”工程必將成為推進(jìn)司法改革的重要突破口。

有利于提升司法效率。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以及廣大人民群眾法律意識(shí)的提升，人民群眾在遇到各類(lèi)矛盾糾紛之時(shí)，已經(jīng)較為普遍地通過(guò)司法訴訟的途徑解決問(wèn)題，導(dǎo)致每年進(jìn)入人民法院的案件糾紛呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，許多地區(qū)的司法機(jī)關(guān)存在“人少案多”的現(xiàn)象。在人力、財(cái)力等司法資源極其有限的條件下，如何進(jìn)一步提升司法效率以最大限度滿(mǎn)足廣大人民群眾的訴求，就成為亟待解決的重要問(wèn)題。正所謂法律界中的一句名言所說(shuō)，“遲來(lái)的正義非正義”，只有讓人民群眾的訴求及時(shí)得到實(shí)現(xiàn)，才能通過(guò)司法途徑保障社會(huì)公平正義。因而，司法公平、司法效率均是司法實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值追求。而健全完善司法公開(kāi)制度，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)司法實(shí)踐活動(dòng)的收益、成本之間進(jìn)行綜合評(píng)估，著眼于司法活動(dòng)的總體效益推進(jìn)司法公開(kāi)工作。健全完善的司法公開(kāi)工作體系下，能夠讓整個(gè)司法活動(dòng)從立案、公訴、庭審、判決、執(zhí)行等全部過(guò)程處于一種公開(kāi)透明的“陽(yáng)光”狀態(tài)下，能夠保障社會(huì)公眾尤其是當(dāng)事人的知情權(quán)，能夠避免當(dāng)事人對(duì)自己案件處理的擔(dān)憂(yōu)而四處告狀、反映案件，能夠有效排除當(dāng)事人對(duì)司法機(jī)關(guān)可能“暗箱操作”相關(guān)案件的懷疑。健全完善的司法公開(kāi)背景下，當(dāng)事人和其他社會(huì)公眾能夠積極參與監(jiān)督司法實(shí)踐活動(dòng)的所有過(guò)程，這同時(shí)也是對(duì)公眾進(jìn)行的一種普法行為，能夠讓公眾更加擁護(hù)人民法院的判決結(jié)果。同時(shí)，推進(jìn)司法公開(kāi)還能夠發(fā)揮一種潛在的良好效益，通過(guò)刑事案件的司法公開(kāi)有效震懾犯罪分子，通過(guò)民事案件的公開(kāi)促進(jìn)人們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信為人。

有利于維護(hù)司法權(quán)威。司法權(quán)是一種國(guó)家強(qiáng)制力保障下的糾紛解決途徑，如果當(dāng)事人及其他社會(huì)公眾對(duì)司法審判活動(dòng)的知情權(quán)無(wú)法得到保障，也就可能導(dǎo)致司法官員對(duì)案件進(jìn)行“暗箱操作”，由此產(chǎn)生司法腐敗。近年來(lái)，我國(guó)許多地區(qū)也發(fā)生了不少司法腐敗案件，這其中一個(gè)重要的原因就是司法公開(kāi)制度體系不夠健全完善，訴訟案件當(dāng)事人和其他相關(guān)人民、社會(huì)公眾對(duì)司法案件的知情權(quán)無(wú)法得到有效的保障，司法權(quán)并沒(méi)有在“陽(yáng)光下運(yùn)行”，司法腐敗也就不可避免地產(chǎn)生，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威。在當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)司法體制機(jī)制改革、推進(jìn)民主法治的進(jìn)程中，應(yīng)該不斷健全完善司法公開(kāi)制度，保障人民群眾對(duì)司法案件的知情權(quán)，讓司法機(jī)關(guān)處理的每一件案件都處于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，讓司法案件的辦理全過(guò)程均在“陽(yáng)光下運(yùn)行”，切實(shí)增強(qiáng)司法工作人員的責(zé)任心，防止司法獨(dú)斷、司法腐敗，切斷法官和當(dāng)事人及其訴訟代理人之間的不正當(dāng)交往途徑，有效防止或者減少金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。推進(jìn)司法公開(kāi)維護(hù)司法權(quán)威還體現(xiàn)在，通過(guò)立案、庭審、執(zhí)行等司法程序的公開(kāi)，讓當(dāng)事人及社會(huì)公眾對(duì)司法的神圣和尊嚴(yán)有著更為真切的體現(xiàn)。而裁判文書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)的公開(kāi)，通過(guò)裁判文書(shū)的說(shuō)理性，讓人民群眾真正了解法官如此決斷案件的原因、法律依據(jù)等，有利于社會(huì)公眾形成對(duì)法律的信仰。為此，司法公開(kāi)背景下，司法工作者暗箱操作的難度大大增加，極大地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有利于切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。

存在的問(wèn)題與完善建議

當(dāng)前司法公開(kāi)制度存在的主要問(wèn)題。習(xí)近平指出：“執(zhí)法司法越公開(kāi)就越有權(quán)威和公信力，要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔?！雹趯?duì)此，各級(jí)人民法院要著力健全完善審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息國(guó)內(nèi)公開(kāi)三大平臺(tái)，深入推進(jìn)“天平工程”的組織實(shí)施，確保司法公開(kāi)工作取得實(shí)效。

近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)司法機(jī)關(guān)在司法公開(kāi)方面做了大量工作，取得了顯著成效，但是仍然存在諸多困難和問(wèn)題亟待加以解決。比如，少數(shù)地方司法機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不到位、不夠重視，對(duì)開(kāi)展司法公開(kāi)工作沒(méi)有緊迫感，措施不得力，影響了司法公開(kāi)作用的發(fā)揮。甚至極少數(shù)司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法公開(kāi)工作竭力排斥，認(rèn)為一旦全面實(shí)施司法公開(kāi)，許多案件將被媒體炒作，因此不敢公開(kāi)司法案件辦理情況，對(duì)司法公開(kāi)有畏難情緒、抵觸情緒。少數(shù)司法機(jī)構(gòu)對(duì)最高司法機(jī)關(guān)對(duì)司法公開(kāi)的要求“選擇性執(zhí)行”、“選擇性公開(kāi)”，挑選自認(rèn)為辦得不錯(cuò)的案件予以公開(kāi)，而對(duì)大多數(shù)案件不敢公開(kāi)、不愿公開(kāi)，公開(kāi)的案件不多、公開(kāi)的力度不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)司法公開(kāi)的需求，人民群眾在司法活動(dòng)中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到有效保障。極少數(shù)司法機(jī)關(guān)將司法公開(kāi)作為一種形式，在形式上也按照相關(guān)要求將立案情況、裁決結(jié)果、裁判文書(shū)等有選擇性地上傳到其官方網(wǎng)站，但是卻完全流于形式，相關(guān)司法審判情況極為“簡(jiǎn)略”，甚至連裁判文書(shū)中公訴人名稱(chēng)、被告人名稱(chēng)均以“××”代替，案情也極為粗略，根本就達(dá)不到回應(yīng)民眾關(guān)切和方便民眾監(jiān)督司法的作用。對(duì)于民眾對(duì)司法活動(dòng)的關(guān)切，許多司法機(jī)關(guān)被動(dòng)“回應(yīng)”，工作極為被動(dòng)，嚴(yán)重影響了司法機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。

知情權(quán)理論視域下司法公開(kāi)制度的完善建議。第一，健全完善現(xiàn)有法律規(guī)定。對(duì)司法公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定主要集中在憲法以及憲法性文件、訴訟法、相關(guān)司法解釋、“兩高”的規(guī)范性文件等方面。除了這些規(guī)定之外，我國(guó)許多地方性法規(guī)和相關(guān)文件等同樣對(duì)司法公開(kāi)問(wèn)題作出規(guī)定。所以，我國(guó)對(duì)司法公開(kāi)問(wèn)題的規(guī)定交錯(cuò)重疊，其規(guī)范性嚴(yán)重不足。相對(duì)于司法公開(kāi)相關(guān)問(wèn)題的規(guī)定而言，我國(guó)政府信息公開(kāi)制度較為健全、完善和細(xì)化，國(guó)務(wù)院于2007年頒行《政府信息公開(kāi)條例》，《條例》集中統(tǒng)一地規(guī)定了政府信息公開(kāi)制度，政府信息公開(kāi)制度的立法層級(jí)雖然較低，但對(duì)此制度作出了較為詳盡而全面的規(guī)定，對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光透明政府發(fā)揮了十分重要的作用。為此，我們應(yīng)借鑒我國(guó)政府信息公開(kāi)工作取得的成效，進(jìn)一步完善和細(xì)化法律規(guī)定，由全國(guó)人大制定出臺(tái)《司法公開(kāi)法》，“兩高”制定配套的司法解釋?zhuān)瑢?duì)司法公開(kāi)相關(guān)問(wèn)題作出全面而細(xì)化的規(guī)定。

第二，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。按照當(dāng)前我國(guó)法律和相關(guān)文件的規(guī)定，幾乎沒(méi)有對(duì)違反司法公開(kāi)制度的行為做出任何懲戒性規(guī)定，民眾無(wú)法滿(mǎn)足司法公開(kāi)需求之時(shí)也無(wú)法通過(guò)合理的途徑得到救濟(jì)。司法機(jī)關(guān)未遵照?qǐng)?zhí)行司法公開(kāi)制度而對(duì)第三人造成損害之時(shí)，如何追責(zé)也無(wú)明確規(guī)定，“沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利”，為此，落實(shí)司法公開(kāi)制度、推進(jìn)陽(yáng)光司法和透明司法、提升司法公信就必須落實(shí)救濟(jì)制度，對(duì)司法機(jī)關(guān)及其司法工作人員違反司法公開(kāi)制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究。健全完善司法公開(kāi)制度的監(jiān)督制約與權(quán)利救濟(jì)制度，當(dāng)事人依法申請(qǐng)無(wú)法得到滿(mǎn)足、司法機(jī)關(guān)依據(jù)法律必須公開(kāi)的內(nèi)容未按要求公開(kāi)之時(shí)，當(dāng)事人及公民可向上級(jí)司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或者向上級(jí)司法機(jī)關(guān)提起訴訟。與此同時(shí)，健全完善法院內(nèi)部考評(píng)體系，將司法公開(kāi)工作和法官的晉級(jí)考評(píng)、職位晉升等掛鉤。

第三，健全完善保障機(jī)制。推進(jìn)司法公開(kāi)工作，必須以健全完善的人、財(cái)、物等保障機(jī)制作為前提。一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是確保司法公開(kāi)工作正常運(yùn)行的人力資源保障，為此，必須采取措施切實(shí)提升法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)，包括提升法官的語(yǔ)言文字表達(dá)能力、庭審駕馭能力、裁判文書(shū)制作水平、調(diào)解和應(yīng)變處置能力。與此同時(shí)，在司法公開(kāi)背景下，需要充足的法官隊(duì)伍作為支撐，也離不開(kāi)物質(zhì)裝備方面的支持，國(guó)家財(cái)政應(yīng)切實(shí)加大對(duì)法院的投入力度，不斷改善司法公開(kāi)的環(huán)境條件。加大對(duì)司法公開(kāi)系統(tǒng)的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用力度，滿(mǎn)足通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展司法公開(kāi)的現(xiàn)實(shí)需要。切實(shí)加大社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的司法公開(kāi)，改變目前部分法院存在的司法公開(kāi)形式化問(wèn)題。進(jìn)一步完善《中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)》的運(yùn)作機(jī)制，按照“依法、及時(shí)、規(guī)范、真實(shí)”的要求，將其建設(shè)成為推進(jìn)司法公開(kāi)工作的重要平臺(tái)。

總之，只有各級(jí)司法機(jī)關(guān)推進(jìn)司法公開(kāi)工作的發(fā)展，全面落實(shí)司法公開(kāi)的原則，采取切實(shí)有效的措施克服在司法公開(kāi)工作中存在的各種困難與問(wèn)題，保障司法權(quán)“在陽(yáng)光下運(yùn)行”，才能有力地推進(jìn)司法改革，才能將黨的十八大和十八大三中全會(huì)確定的司法改革目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，才能保障訴訟案件當(dāng)事人和其他民眾在司法活動(dòng)中的知情權(quán)。

（作者單位：湖北文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院;本文系湖北省教育廳人文社科研究項(xiàng)目“論我國(guó)民事公益訴訟制度的構(gòu)建”階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：2009b374）

【注釋】

①袁定波：“推進(jìn)司法公開(kāi)是全面深化司法改革必然要求”，《法制日?qǐng)?bào)》，2013年11月27日。

②王香平：“十八大以來(lái)習(xí)近平同志關(guān)于依法治國(guó)的重要論述”，《瞭望》，2014年3月30日。

責(zé)編 / 韓露（實(shí)習(xí)）