本刊編輯部
一、希臘大選終落幕??歐元前景難預(yù)料
1月25日,一波三折的希臘議會選舉終于決出分曉。反對緊縮措施和現(xiàn)有救助協(xié)議的激進左翼聯(lián)盟黨大獲全勝,獲得36.34%的得票率,贏得議會300席位中的149席;而主張繼續(xù)改革的執(zhí)政黨新民主黨僅獲得27.8%得票率,承認(rèn)敗選。隨后,激進左翼聯(lián)盟與獨立希臘人黨宣布組建聯(lián)合政府。26日,現(xiàn)年40歲的激進左翼聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人亞歷克西斯·齊普拉斯在總統(tǒng)府宣誓就職,成為希臘150年來最年輕的總理,他領(lǐng)導(dǎo)的激進左翼聯(lián)盟也成為歐元區(qū)首個主張反緊縮的執(zhí)政黨。
外界普遍擔(dān)心,希臘退歐會對歐元區(qū)造成無法挽回的影響,并可能引發(fā)外溢效應(yīng)。但實際上,退歐對于希臘本身來說影響可能更為致命。一旦退歐成真,希臘將難以再獲得“三駕馬車”(即歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織)提供的資金援助,捉襟見肘的財政收入會把國家經(jīng)濟拖入絕境。對于深孚眾望的齊普拉斯來說,他將引領(lǐng)希臘民眾做出何種選擇呢?就任之后齊普拉斯明確表態(tài),不贊成希臘退歐。新政府將準(zhǔn)備與國際救助方展開合作與談判,但前提是新協(xié)議“公平、互惠且可行”。當(dāng)然,不排除談判破裂,希臘重新脫歐的可能,但對于目前陷入經(jīng)濟困境的希臘來說,留在歐元區(qū)也許是更為妥當(dāng)?shù)臎Q定,至少保留了其成員國的身份和地位,并且保證了維持國家穩(wěn)定所必須的援助來源。
二、美國總統(tǒng)訪印度??各取所需是關(guān)鍵
1月25日,受印度政府邀請,美國總統(tǒng)奧巴馬開啟其任期內(nèi)的第二次訪印之旅。此次美國來訪團聲勢浩大,匯聚了包括國家安全事務(wù)助理賴斯、貿(mào)易代表弗羅曼、商務(wù)部長普里茨克、國會及工商界領(lǐng)袖在內(nèi)的眾多政界商界精英,顯示了美印雙邊關(guān)系的重要性。奧巴馬此行的最大收獲是與印度就民事核能合作達(dá)成協(xié)議。此外,兩國在分享航空母艦和戰(zhàn)斗機引擎技術(shù)、增加聯(lián)合軍演等軍事合作上也達(dá)成重要成果。
美印交好對于雙方來說都是一次雙贏的合作。對即將卸任的奧巴馬而言,能夠在任期的最后兩年,與亞太地區(qū)的重要角色——印度達(dá)成默契與合作,無疑可以為美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略再添一枚制勝的籌碼,同時也能為自己留下一份有價值的外交遺產(chǎn);對上任不足一年的莫迪而言,當(dāng)務(wù)之急是實現(xiàn)競選時“重振印度經(jīng)濟”的承諾,改善國內(nèi)投資不足、增長乏力的局面。深化印美關(guān)系不僅可以保證印度戰(zhàn)略上的安全,還有助于推動美國投資進入印度市場,這對于秉持務(wù)實態(tài)度,正致力于推進國內(nèi)改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的莫迪來說,恐怕是不可多得的良機。雙方的戰(zhàn)略著力點雖然并不完全一致,但彼此各取所需,都從中獲取了實實在在的利益。
三、普京訪埃受歡迎??尋求合作成果多
2月9—10日,應(yīng)埃及總統(tǒng)塞西邀請,俄羅斯總統(tǒng)普京對埃及進行了為期兩天的國事訪問。這是普京時隔十年后第一次訪問埃及,也是塞西就任總統(tǒng)以來接待的第一位大國國家元首,10日,普京與塞西正式舉行會談,雙方在經(jīng)貿(mào)、投資、能源合作等領(lǐng)域達(dá)成諸多共識,決定建立俄埃自由貿(mào)易區(qū),合作建設(shè)埃及首座核電站,還簽署了關(guān)于電力和天然氣合作的諒解備忘錄。
普京選擇此時訪問埃及可謂深思熟慮,意有所指。埃及曾是美國在中東的親密盟友,如今兩國關(guān)系卻生出嫌隙,一時難以回暖,而與此同時,俄羅斯在中東的影響力卻日益擴大,與埃及的信任度也有所上升,這對于無論在烏克蘭問題上遭到孤立和排擠的俄羅斯來說,還是在美埃關(guān)系中處于下風(fēng)、意在尋求更獨立外交政策的埃及來說,都是符合兩國戰(zhàn)略利益,實現(xiàn)戰(zhàn)略共贏的良機。普京此行不僅加強了與埃及的雙邊關(guān)系,深化了兩國間的經(jīng)貿(mào)合作,更重要的是展示了俄羅斯在阿拉伯世界不可替代的傳統(tǒng)影響力,這恐怕是美國最不愿意看到的。
四、明斯克協(xié)議實施難??缺乏信任互猜忌
2月12日,為尋求在烏克蘭東部實現(xiàn)全面?;鸬恼谓鉀Q方案,讓烏克蘭重新回歸和平與安寧,俄羅斯、德國、法國和烏克蘭四國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚白俄羅斯首都明斯克,經(jīng)過長達(dá)16個小時的徹夜談判和密集的外交磋商,最終達(dá)成新明斯克協(xié)議(區(qū)別于2014年9月達(dá)成的明斯克協(xié)議)。協(xié)議內(nèi)容包括:自15日零時起在烏東部實施全面?;?、沖突雙方不遲于?;鸷蟮诙扉_始撤出重型武器,建立安全區(qū)等。新明斯克協(xié)議的達(dá)成顯示了俄羅斯、烏克蘭和歐洲國家尋求對話解決烏克蘭危機的強烈意愿和不懈努力。然而,半個月過去了,烏克蘭東部的?;饏s未真正實現(xiàn),許多地方戰(zhàn)斗在?;饏f(xié)議生效后依然持續(xù)。2月24日,德國、法國、俄羅斯、烏克蘭四國外長在法國外交部再次聚首,就如何落實新明斯克協(xié)議及沖突雙方從烏東部撤出重武器事宜進行商討。
烏克蘭東部地區(qū)遲遲不能達(dá)成?;?,其中一個重要原因是相關(guān)各方缺乏互信。俄烏之間矛盾尖銳,相互指責(zé);烏克蘭與東部武裝之間戰(zhàn)亂不斷,各執(zhí)一詞;美歐與俄羅斯之間難除芥蒂,立場相差甚遠(yuǎn)。在猜忌面前,誰都不愿先邁出停火的一步,以免落入對方算計的圈套,成為被動的一方。烏克蘭危機爆發(fā)至今已經(jīng)整整一年。其實,在這場攸關(guān)各方利益的地區(qū)博弈中,沒有人是真正的贏家。無論是將克里米亞并入版圖的俄羅斯,還是執(zhí)意加入歐盟的烏克蘭,抑或是配合美國一起制裁俄羅斯的歐盟,都付出了不小的代價。戰(zhàn)爭與對抗從來都不是解決問題的良策,對話與妥協(xié)才是緩解危機、化解沖突的關(guān)鍵和出路。
五、也門政變現(xiàn)轉(zhuǎn)機??國內(nèi)政局增變數(shù)
2月21日,持續(xù)一個月的也門政變突現(xiàn)轉(zhuǎn)機,被軟禁數(shù)周的也門總統(tǒng)哈迪在總統(tǒng)衛(wèi)隊的幫助下成功逃脫,為也門政局的演變再添變數(shù)。1月20日,什葉派武裝力量胡塞在首都薩那發(fā)動軍事政變,攻占總統(tǒng)府,也門總統(tǒng)哈迪和總理巴哈遭到軟禁,被迫遞交辭呈。此次也門政變的導(dǎo)火索是即將公布的新憲法草案。根據(jù)草案,也門將分為六個聯(lián)邦州,但胡塞武裝組織堅持要將也門分為南北兩個聯(lián)邦州,并要求取得北部聯(lián)邦州的控制權(quán)。2月6日,胡塞武裝力量單方面宣布成立“總統(tǒng)委員會”和“全國過渡委員會”,取代也門總統(tǒng)和議會治理國家。政變發(fā)生后,國際社會高度關(guān)注也門事態(tài)發(fā)展。為平息危機,避免安全形勢惡化帶來的影響,也門各黨派在聯(lián)合國代表的斡旋下展開政治對話。
哈迪逃脫后,隨即以總統(tǒng)身份發(fā)表書面聲明,譴責(zé)胡塞武裝發(fā)動政變,呼吁各部族、各派武裝力量和國際社會助其重新執(zhí)政。目前雖然尚不能確定哈迪能否力挽狂瀾,拯救國內(nèi)危局,但在也門南部,宣布支持和效忠哈迪的政府軍占絕大多數(shù),因此這至少會改變當(dāng)前的政治格局和權(quán)力平衡。當(dāng)前,也門政治和解進程遭遇重大挫折,各派政治勢力暗流涌動,國內(nèi)經(jīng)濟危機一觸即發(fā),各黨派唯有求同存異,達(dá)成對話和解,才能建立一個強有力的政府,挽救國家于危難,否則無休無止的爭斗將會把整個國家拖入內(nèi)戰(zhàn)的漩渦。
六、中國召開辯論會?《聯(lián)合國憲章》閃光芒
2月23日,在聯(lián)合國安理會本月輪值主席國中國的倡議下,聯(lián)合國舉行以“維護國際和平與安全:以史為鑒,重申對《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的堅定承諾”為主題的公開辯論,由此掀開國際社會紀(jì)念聯(lián)合國成立暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列活動的篇章。辯論會得到了聯(lián)合國秘書長潘基文和近80個國家與國際組織高級外交官們的高度評價和贊許,他們紛紛發(fā)言,盛贊此次辯論會的召開恰逢其時,意義深遠(yuǎn)。
聯(lián)合國已經(jīng)走過了70年的發(fā)展歷程。70年間,國際格局風(fēng)云變幻,科技進步日新月異,唯一不變的是對和平的向往與珍視,以及對戰(zhàn)爭的警示與思考。作為世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要盟國,中國在反法西斯戰(zhàn)場上付出了沉重的代價和巨大的民族犧牲,因此,更能夠深切地體會到和平的來之不易,更能夠痛徹地領(lǐng)悟到戰(zhàn)爭的殘酷與現(xiàn)實。作為聯(lián)合國五大常任理事國之一,作為世界上最大的發(fā)展中國家,作為一個負(fù)責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)膰?,中國有?zé)任也有義務(wù)讓《聯(lián)合國憲章》所堅持和弘揚的宗旨與原則在70年后依然為國際和平與安全發(fā)揮基石作用,中國有能力也有信心與世界各國一道,以史為鑒,面向未來,為建設(shè)一個和平、自由、安全、繁榮的新世界做出自己的貢獻。
七、馬杜羅粉碎政變?經(jīng)濟情勢需改善
2月20日,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布逮捕涉嫌參與政變陰謀的首都加拉加斯市長萊德斯馬,起訴他企圖利用武力推翻總統(tǒng)馬杜羅政府。他被逮捕的原因與2014年初的街頭抗議活動有關(guān),那次抗議活動引發(fā)了持續(xù)四個月的暴力運動,造成43人死亡。馬杜羅逮捕萊德斯馬意在打壓反對派,削弱其勢力。早在1月28日,委內(nèi)瑞拉二號人物卡韋略私人助理叛逃美國,就引起廣泛關(guān)注。馬杜羅指責(zé)美國暗中操縱政變,聲稱自己是美國策劃的“持續(xù)政變”陰謀的受害者。適逢委內(nèi)瑞拉大規(guī)模游行示威活動一周年,委經(jīng)濟仍未有好轉(zhuǎn),反對派趁機挑起民眾不滿情緒,導(dǎo)致國內(nèi)再次掀起反政府示威。
此次示威活動的根本原因在于委內(nèi)瑞拉當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢。受國際油價暴跌影響,委內(nèi)瑞拉國內(nèi)經(jīng)濟已逼近崩潰邊緣,物資匱乏,物價飛漲,民眾對此大為不滿,為此,馬杜羅政府難辭其咎。然民以食為天,食以安為先,委內(nèi)瑞拉只有運用智慧妥善解決經(jīng)濟危機,安撫民眾情緒,穩(wěn)定國內(nèi)政局,粉碎反對派陰謀,打破西方顛覆政權(quán)的妄想,方能長治久安。
(執(zhí)筆:劉娟娟)
(責(zé)任編輯:魏銀萍)