辛鳴
【摘要】今日的中國,我們應(yīng)該關(guān)心的不是有沒有戰(zhàn)略機遇期,而是我們能否始終抓住戰(zhàn)略機遇期。中國的戰(zhàn)略機遇期是在變動但并沒有逝去;是在發(fā)生變化,但是在變得更好。在這樣的戰(zhàn)略機遇期,我們可以大有作為,我們也必須大有作為。
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略機遇 戰(zhàn)略空間 戰(zhàn)略自信 【中圖分類號】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
近一段時間以來,隨著國際環(huán)境越來越錯綜復(fù)雜,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越來越艱巨繁重,加上世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟下行態(tài)勢不見探底,持續(xù)了數(shù)十年的中國經(jīng)濟高速增長開始回落,國內(nèi)外一些人士開始不斷調(diào)低對中國的發(fā)展預(yù)期,甚至對中國是否依然存在戰(zhàn)略機遇期產(chǎn)生了悲觀的判斷。黨的十八屆五中全會明確指出:“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”當(dāng)然事變時移,今日的戰(zhàn)略機遇期不可能與往日的戰(zhàn)略機遇期一模一樣,所以,“我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化”。
一是戰(zhàn)略空間開始從低層次向高層次轉(zhuǎn)移,低端門戶尚未完全關(guān)閉,高端門戶已逐漸開啟。自從世界金融危機以來,西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟繁榮泡沫開始消退,對發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的消費能力開始回落。由于不再有強大的消費能力又不便也無法公開阻止在WTO框架下的自由貿(mào)易,因而最直接的表現(xiàn)就是各種貿(mào)易摩擦、貿(mào)易爭端開始露頭,甚至通過所謂新的貿(mào)易規(guī)則,來部分緩解其來自發(fā)展中國家的貿(mào)易壓力。中國社會初級產(chǎn)品層面上大量出口的空間確實收窄了,以美國為代表的一些國家 “再工業(yè)化”更是進(jìn)一步擠壓了本已收窄的空間。但是,這并不意味著我們失去了戰(zhàn)略回旋余地。發(fā)達(dá)國家初級消費能力再下降也會有一個基本的底線,這一底線的分量并不小也不少。在這一塊上唱主角的仍然是以中國為代表的發(fā)展中國家,畢竟我們的制造實力與制造成本優(yōu)勢依然存在,對西方社會來說暫時也不會有可替代的選擇。同時我國在中高端產(chǎn)品出口方面已經(jīng)開始拓展,像高鐵、造船、包括信息終端等方面都已經(jīng)有了不俗的成績。
二是戰(zhàn)略自信開始從西方社會轉(zhuǎn)向中國及新興國家,世界政治經(jīng)濟版圖重構(gòu)態(tài)勢已然啟動。過去三十多年來,西方社會一直自以為是地認(rèn)為,只要把中國納入其全球性經(jīng)濟框架,中國自然會或早或遲進(jìn)入其社會政治制度框架,對中國堅持的“中國特色”并不以為然。但經(jīng)過這么多年的實踐,“中國特色”以其強大的制度優(yōu)勢不僅發(fā)展了中國也開始改變著世界,反倒是西方社會政治制度開始捉襟見肘。為了其自身的制度臉面與既有利益格局的維護,西方一些發(fā)達(dá)國家開始抱團取暖,TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)正是他們的策略之一,其特點就是不僅開始對發(fā)展中國家有隔閡,更對發(fā)展中國家有警惕了。所以,隨著西方發(fā)達(dá)國家對其社會制度及其意識形態(tài)的自負(fù)與自信開始喪失,中國社會韜光養(yǎng)晦的空間在逐漸消失。但是,青山遮不住,畢竟東流去。反過來看,西方政治心態(tài)的微妙變化其實正是中國社會以平等、自信、從容心態(tài)參與國際各項事務(wù)的機遇。我們之所以能在中美貌似紛爭不少甚至還在中國南海劍拔弩張的背景下,有效管控爭端事態(tài)并且各得其所;我們之所以能與俄羅斯超越地緣政治的困境,形成全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,保持中俄關(guān)系高水平運行……這一切皆源于世界政治制度自信的大轉(zhuǎn)換。
三是世界多極化與深度融合同步推進(jìn),建構(gòu)“利益共同體”、“命運共同體”不僅是希望更是必須。當(dāng)下的世界正呈現(xiàn)出一種十分悖謬的現(xiàn)象,一方面世界多極化的格局愈演愈烈,老牌帝國主義國家并沒有也不甘心權(quán)威喪失,新興國家已然雄心勃勃要爭高下;另一方面,世界政治經(jīng)濟包括軍事關(guān)系深度融合,你中有我,我中有你,誰也離不開誰。如果說過去講“利益共同體”、“命運共同體”更多的是一種希望的話,在今日世界已經(jīng)成為誰都無法逃避的鐵的事實?!疤窖笞銐虼螅莸孟轮忻纼蓢l(fā)展;地球更大,足夠世界相安無事。”于是,發(fā)達(dá)國家有TPP,我們中國有“一帶一路”。更重要的是“一帶一路”不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。所以,不僅吸引了眾多發(fā)展中國家,英法德等發(fā)達(dá)國家興趣更大。即便是美國,一方面避開中國搞TPP,另一方面又與中國進(jìn)行更深層次的投資協(xié)定談判。TPP中的一些國家也紛紛與中國簽訂各種類型的單邊協(xié)定,等等。所有這一切都表明,舊的戰(zhàn)略互動模式可能在萎縮,但新的戰(zhàn)略互動關(guān)系卻在拓展、豐富和活躍。
因此,今日的中國,我們應(yīng)該關(guān)心的不是有沒有戰(zhàn)略機遇期,而是我們能否始終抓住戰(zhàn)略機遇期。中國的戰(zhàn)略機遇期是在變動但并沒有逝去;是在發(fā)生變化,但是在變得更好。在這樣的戰(zhàn)略機遇期,我們可以大有作為,我們也必須大有作為。
(作者為中共中央黨校教授、博導(dǎo))