肖應(yīng)林

在人們的印象中，這些年，關(guān)于嚴(yán)禁有償補課，從教育部到各地教育行政主管部門，幾乎年年都在出臺規(guī)定、發(fā)通知。令行禁止，這是常識。可是，有償補課依然屢禁不止。這究竟是為什么呢？在筆者看來，最關(guān)鍵的一點是問責(zé)乏力。換句話說，之所以有一些中小學(xué)教師敢頂風(fēng)而上，就在于他們的違規(guī)行為并沒有受到嚴(yán)查。

應(yīng)該說，教育部的要求很明確，6條“紅線”劃定的內(nèi)容也很具體，并公布了舉報電話，只要各地嚴(yán)格執(zhí)行，不應(yīng)再出現(xiàn)有償補課屢禁不止的現(xiàn)象。而有些學(xué)校、有些教師挖空心思應(yīng)對，或打擦邊球，其原因在于違規(guī)成本很低。

所以，筆者認(rèn)為，要從根本上扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，就需各地把“禁令”真正當(dāng)成禁令，要讓人們在現(xiàn)實中看到一些違規(guī)者確實受到了嚴(yán)查。事實上，也只有產(chǎn)生一些因違規(guī)補課被查處的案例，才能形成震懾力，讓少數(shù)學(xué)校、少數(shù)老師不敢再頂風(fēng)違規(guī)，不敢越雷池半步。

當(dāng)然，所謂嚴(yán)查，必須突出“嚴(yán)”字，只有嚴(yán)才能凸顯禁令的“剛性”。我們不妨把教育部劃定的6條“紅線”和相應(yīng)的問責(zé)措施拿出來一曬：對違規(guī)學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤銷榮譽稱號等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任；對于違規(guī)的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分。筆者認(rèn)為，這樣的違規(guī)問責(zé)有偏軟之嫌。諸如批評教育、責(zé)令檢查、通報批評之類的問責(zé)，很難抵消一個假期有償補課高額收入的誘惑。因此，問責(zé)還可以更嚴(yán)厲一些。

讓有償補課不再成為社會的一種痛，還需轉(zhuǎn)變一種醫(yī)治方式，那就是必須暢通舉報渠道，讓廣大學(xué)生來發(fā)言。因為，學(xué)校和老師是不是搞有償補課，他們最清楚。相信，只有這樣的監(jiān)督，有償補課才會真正消失。這既是減輕學(xué)生學(xué)業(yè)壓力和家長教育負(fù)擔(dān)的呼喚，也是維護(hù)教育形象的必需。