南通市農業(yè)委員會主任、黨組書記 朱進華

2014年，南通市農機部門審時度勢、精心謀劃，引導農機服務組織等服務主體積極為無力種地、無暇種地的農民提供所有種地作業(yè)環(huán)節(jié)的“全托管”服務。全市共有服務主體569個，服務面積20.3 khm2，服務農戶7.11萬戶，服務收入1.18億元。“全托管”直接增加農民收入3.48億元，增產糧食3.6萬t，為糧食十一連增奠定了基礎?！叭泄堋睂崿F(xiàn)了全市農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，不僅解決了新形勢下農村發(fā)展的諸多難題，而且有力地促進了農業(yè)機械化向縱深發(fā)展。

（1）使土地規(guī)模化經營變?yōu)楝F(xiàn)實。南通戶均耕地0.22 hm2，僅相當于全國農村戶均耕地數的1/3?！叭泄堋弊屚恋貜姆稚⒆呦蚣?，解決了土地散碎、難以成片的問題，便于土地規(guī)?；洜I。

（2）農機裝備力量得到擴充。隨著“全托管”服務規(guī)模的擴大，許多服務主體添置了先進的農機設備，農機裝備結構向大馬力、多功能、高性能、智能化方向發(fā)展。全市實施農機購置補貼資金0.95億元，農機總動力達370萬kW。

（3）彌補了影響農機化水平提升的短板。通過“全托管”示范引導，努力提升高效設施農業(yè)機械化水平，主要作業(yè)環(huán)節(jié)綜合機械化率達60%以上。全市完成稻麥秸稈機械化還田162 khm2，農業(yè)機械化水平預計達81.8%。

（4）農機服務找到了新的獲利點。多數“全托管”服務主體是農機大戶或農機專業(yè)合作社。他們擁有生產全過程的成套農機具，熟悉各種農機性能，掌握先進的農機技術，具有一定的農藝專業(yè)技能，具備較高的業(yè)務水平和經營管理能力。開展“全托管”服務不僅有利于占據農機作業(yè)市場，而且可提高機具使用效率，為農機綜合性經營開辟更為廣闊的發(fā)展空間。同時，通過開展“全托管”服務，還促進了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的建設，為農機安全生產提供了保障。

新年伊始新常態(tài)。2015年南通市將緊抓創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的戰(zhàn)略機遇，以改革發(fā)展為動力，以安全生產為前提，以發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營為契機，貫徹落實扶持政策，主攻農機化薄弱環(huán)節(jié)，推廣先進適用技術，發(fā)展社會化服務，建設人才隊伍，大力培植新型農業(yè)經營主體，努力提高農業(yè)物質技術裝備水平，為建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新南通作出農機人應有的貢獻。