彭富兵,陳兆仁,郭鵬飛,劉立唐
(1.軍事交通學(xué)院 聯(lián)合投送系,天津300161;2.軍事交通學(xué)院博士后科研工作站,天津300161;3.駐呼和浩特鐵路局包頭軍代處,內(nèi)蒙古包頭014040)
當(dāng)前,圍繞習(xí)主席“能打仗、打勝仗”的總要求,全軍部隊(duì)開展大量的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。軍交運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)合保障部隊(duì)重大演訓(xùn)行動(dòng),探索實(shí)踐“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式,取得了良好的成效。研究探討“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式的提出背景、基本內(nèi)涵、主要特點(diǎn)、適用范圍等理論問題,剖析模式實(shí)踐運(yùn)用中的問題并提出對(duì)策措施,對(duì)于完善和推廣運(yùn)用該模式、促進(jìn)戰(zhàn)略投送能力生成提高具有重要意義。
長期以來,在建設(shè)資源相對(duì)有限的情況下,我軍一直在探索以運(yùn)代訓(xùn)、促進(jìn)戰(zhàn)略投送能力建設(shè)的辦法。近年來,隨著我軍遂行多樣化軍事任務(wù)日益頻繁,部隊(duì)遠(yuǎn)程投送行動(dòng)呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì),為組織軍交運(yùn)輸保障、開展專業(yè)勤務(wù)訓(xùn)練、進(jìn)行能力檢驗(yàn)評(píng)估創(chuàng)造了有利條件。2011年,結(jié)合武警藏疆維穩(wěn)部隊(duì)換防,同步組織聯(lián)合投送訓(xùn)練,探索了“有運(yùn)必訓(xùn)、保訓(xùn)一體”的組訓(xùn)模式。2012年以來,抓住全軍后勤保障能力檢驗(yàn)評(píng)估活動(dòng)契機(jī),充分結(jié)合部隊(duì)重大戰(zhàn)備演訓(xùn)活動(dòng),把能力檢驗(yàn)評(píng)估納入保障與訓(xùn)練之中,按照實(shí)戰(zhàn)流程,同步開展部隊(duì)成建制、成作戰(zhàn)編成的立體投送保障以及專業(yè)勤務(wù)訓(xùn)練和能力檢驗(yàn)評(píng)估,形成了“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體新模式,取得了較好的效果,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。近年來,軍交運(yùn)輸部門在多次重大行動(dòng)中,采取“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式,既高質(zhì)量地完成了較大規(guī)模部隊(duì)投送保障任務(wù),又使全軍部隊(duì)軍交運(yùn)輸系統(tǒng)、駐交通沿線軍代表系統(tǒng)和全國交通戰(zhàn)備系統(tǒng),經(jīng)受了近似實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練、檢驗(yàn)和鍛煉,受到各級(jí)首長機(jī)關(guān)的肯定和部隊(duì)廣大官兵的好評(píng)。2014年全軍《軍隊(duì)聯(lián)合投送訓(xùn)練規(guī)定》集訓(xùn)會(huì)指出,創(chuàng)新投送行動(dòng)、投送訓(xùn)練、能力評(píng)估為一體的組訓(xùn)模式,是推進(jìn)聯(lián)合投送訓(xùn)練的主要任務(wù)之一。結(jié)合平時(shí)保障部隊(duì)行動(dòng)抓聯(lián)合投送訓(xùn)練,既是提高戰(zhàn)略投送能力的現(xiàn)實(shí)選擇,也是軍交運(yùn)輸系統(tǒng)組織聯(lián)合投送訓(xùn)練的特有優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)調(diào)投送行動(dòng)、投送訓(xùn)練、能力評(píng)估一體組織,推動(dòng)了“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式的進(jìn)一步發(fā)展。
“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式,就是緊密結(jié)合建制部隊(duì)輸送保障任務(wù)開展軍交運(yùn)輸訓(xùn)練和動(dòng)態(tài)評(píng)估,將軍交運(yùn)輸訓(xùn)練和評(píng)估融入軍交運(yùn)輸保障的實(shí)施過程,通過訓(xùn)練提升保障能力,通過評(píng)估改進(jìn)保訓(xùn)水平,促進(jìn)能力建設(shè)[1],這是對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)訓(xùn)分離、以運(yùn)代訓(xùn)等組訓(xùn)模式的歷史性突破,是推進(jìn)軍交運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的重要途徑,是轉(zhuǎn)變投送能力生成模式的創(chuàng)新實(shí)踐。保障、訓(xùn)練、評(píng)估三者的功能和作用各不相同?!氨!⒂?xùn)、評(píng)”三位一體模式的邏輯起點(diǎn),是戰(zhàn)略投送能力的生成提高。保障是能力的運(yùn)用,同時(shí)也是能力的實(shí)踐檢驗(yàn),勤務(wù)訓(xùn)練的作用在于實(shí)現(xiàn)潛力向?qū)嵙Φ霓D(zhuǎn)化,檢驗(yàn)評(píng)估的功能在于查找問題、摸清底數(shù)、推動(dòng)建設(shè)。組織戰(zhàn)略投送行動(dòng)可以為落實(shí)勤務(wù)訓(xùn)練搭建實(shí)踐平臺(tái),結(jié)合保障進(jìn)行訓(xùn)練可以為生成、提高能力奠定實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ),動(dòng)態(tài)評(píng)估保障訓(xùn)練活動(dòng)可以為能力建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供決策依據(jù)。這三者相輔相成,共同推進(jìn)戰(zhàn)略投送能力的生成提高。
(1)要素體系聯(lián)動(dòng)。我軍現(xiàn)行軍交運(yùn)輸訓(xùn)練主要采取按專業(yè)組織的分訓(xùn)、合訓(xùn)和綜合演練,形成了比較規(guī)范的組訓(xùn)模式,但也存在著與部隊(duì)機(jī)動(dòng)任務(wù)結(jié)合不夠緊密的問題。“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式,強(qiáng)調(diào)以保障部隊(duì)機(jī)動(dòng)為主線,部隊(duì)軍交運(yùn)輸部門、沿線軍交運(yùn)輸部門、交通戰(zhàn)備部門和軍用飲食供應(yīng)等部門,全員參與、整體協(xié)同、密切配合,實(shí)現(xiàn)了保障要素和訓(xùn)練要素的體系聯(lián)動(dòng),提高了軍交運(yùn)輸聯(lián)合訓(xùn)練水平和體系保障能力。2012年赴藏部隊(duì)綜合試驗(yàn)演練遠(yuǎn)程立體投送中,在鐵路投送、航空投送、摩托化機(jī)動(dòng)以及集結(jié)部署等各個(gè)階段,按照組織指揮、投送方式、裝載能力、運(yùn)(航)行能力、軍供保障、卸載能力等各個(gè)方面,開展了投送試驗(yàn)和檢驗(yàn)評(píng)估,通過全過程全要素的數(shù)據(jù)采集和分析,提出系統(tǒng)的對(duì)策建議,為增強(qiáng)赴藏部隊(duì)立體投送保障能力提供了依據(jù)。
(2)內(nèi)容融合規(guī)范。傳統(tǒng)的以運(yùn)代訓(xùn),在訓(xùn)練內(nèi)容的設(shè)置上比較隨意,不夠規(guī)范?!氨!⒂?xùn)、評(píng)”三位一體模式按照部隊(duì)機(jī)動(dòng)中投送準(zhǔn)備、部隊(duì)裝載、運(yùn)(航)行、卸載換乘、摩托化機(jī)動(dòng)等各階段全流程組織,注重在保障部隊(duì)機(jī)動(dòng)中組織軍交運(yùn)輸?shù)穆?lián)合訓(xùn)練和動(dòng)態(tài)評(píng)估,訓(xùn)練評(píng)估內(nèi)容與保障內(nèi)容融為一體,有效地規(guī)范了軍交運(yùn)輸聯(lián)合訓(xùn)練的方式、內(nèi)容和程序。在“空降礪劍-2012”立體投送行動(dòng)中,基于對(duì)部隊(duì)投送保障與訓(xùn)練特點(diǎn)與規(guī)律的研究,構(gòu)建了一套比較完善的評(píng)估指標(biāo)體系,形成了鐵、公、水、空投送保障和訓(xùn)練的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索了結(jié)合建制部隊(duì)遠(yuǎn)程投送開展訓(xùn)練與評(píng)估的方式方法,為規(guī)范訓(xùn)練組織管理奠定了基礎(chǔ)。
(3)過程科學(xué)管理。動(dòng)態(tài)評(píng)估是評(píng)估人員跟隨部隊(duì)同步機(jī)動(dòng),實(shí)施全程評(píng)估,是提高科學(xué)管理水平的重要環(huán)節(jié),具有導(dǎo)向、激勵(lì)、督促和診斷作用[2]。把能力檢驗(yàn)評(píng)估與立體投送保障和專業(yè)勤務(wù)訓(xùn)練結(jié)合在一起,突出使命任務(wù)的牽引作用,緊密結(jié)合軍交運(yùn)輸?shù)谋U咸攸c(diǎn),充分發(fā)揮軍民融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)戰(zhàn)略投送管理效能。通過在經(jīng)常性保障活動(dòng)中檢驗(yàn)評(píng)估,及時(shí)分析能力要素的發(fā)展變化,考察體系能力的融合生成,實(shí)現(xiàn)軍地交通運(yùn)輸資源的統(tǒng)籌優(yōu)化管理。通過在實(shí)戰(zhàn)化勤務(wù)訓(xùn)練中檢驗(yàn)評(píng)估,分系統(tǒng)分類別明確部隊(duì)軍交運(yùn)輸、交通沿線和交通戰(zhàn)備崗位專業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),分層次分階段細(xì)化戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)軍事運(yùn)輸和交通保障訓(xùn)練的內(nèi)容及質(zhì)量指標(biāo),分步驟分環(huán)節(jié)導(dǎo)控裝、運(yùn)、卸和運(yùn)、修、防訓(xùn)練任務(wù)的落實(shí),分層級(jí)分單元考評(píng)總部、大單位、部隊(duì)的勤務(wù)訓(xùn)練績效與得失,提高投送訓(xùn)練全過程全要素精細(xì)化管理水平。
(4)組織貼近實(shí)戰(zhàn)?!氨?、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式,以保障部隊(duì)機(jī)動(dòng)為主線,在實(shí)施保障和演訓(xùn)過程中,不專設(shè)導(dǎo)調(diào)機(jī)構(gòu),不擬制導(dǎo)調(diào)文書,根據(jù)保障關(guān)系組織指揮協(xié)同,按照保障流程控制演練進(jìn)程,貼近實(shí)戰(zhàn)、符合實(shí)際,同時(shí)針對(duì)隨機(jī)出現(xiàn)的狀況應(yīng)急處置,提高了快速反應(yīng)、應(yīng)急應(yīng)變和實(shí)戰(zhàn)投送保障能力。實(shí)踐證明,越貼近實(shí)戰(zhàn),保障效果越好,訓(xùn)練效能越高,越能實(shí)現(xiàn)部隊(duì)機(jī)動(dòng)保障和聯(lián)合訓(xùn)練的雙贏。在“使命行動(dòng)-2013A”中,緊盯“打仗”的要求、緊貼實(shí)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,立足危局、難局、困局、變局,科學(xué)制訂輸送保障方案計(jì)劃,做到“一個(gè)方向多套預(yù)案、一個(gè)預(yù)案多種設(shè)想、一個(gè)設(shè)想多手準(zhǔn)備”,檢驗(yàn)并鍛煉了實(shí)戰(zhàn)組織指揮和計(jì)劃協(xié)調(diào)能力[3]。運(yùn)用上海市戰(zhàn)略投送支援車隊(duì)深入開展軍地編組訓(xùn)練和實(shí)裝實(shí)載試驗(yàn),組織民用重裝運(yùn)力快速集結(jié)和軍運(yùn)加改裝,組織不同型號(hào)履帶裝備進(jìn)行滾裝和重載測(cè)試,通過試驗(yàn)積累了寶貴數(shù)據(jù),探索和驗(yàn)證了戰(zhàn)時(shí)軍交運(yùn)輸保障模式的可行性。
“保、訓(xùn)、評(píng)”三者的組織流程、主體對(duì)象不完全相同,功能作用各異。保障的目的在于完成任務(wù);勤務(wù)訓(xùn)練的作用在于轉(zhuǎn)化潛力、形成實(shí)力;檢驗(yàn)評(píng)估的功能在于查找問題、推動(dòng)能力生成和運(yùn)用。保障是能力運(yùn)用過程,是能量的釋放;訓(xùn)練是能力的運(yùn)用到生成的過程,是能量釋放后再積蓄;評(píng)估是調(diào)控能力生成與運(yùn)用的手段方式。目的的差異性決定了“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體適用范圍的有限性。
從地位來說,保障部隊(duì)機(jī)動(dòng),是軍交運(yùn)輸?shù)氖滓蝿?wù),訓(xùn)練和評(píng)估是為生成提高保障能力服務(wù)的。三位一體模式,以保障部隊(duì)機(jī)動(dòng)為中心,訓(xùn)練和評(píng)估倘若對(duì)保障活動(dòng)產(chǎn)生影響,則失去了實(shí)用性。因此,訓(xùn)練與評(píng)估要掌握一定的度,這個(gè)度應(yīng)以不影響部隊(duì)正常機(jī)動(dòng)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)任務(wù)性質(zhì)的不同,訓(xùn)練與評(píng)估的方式有所區(qū)別。從任務(wù)的緊迫程度來說,在時(shí)限緊迫、任務(wù)量重的情況下,應(yīng)將更多注意力放在完成保障任務(wù)上,在確保能完成任務(wù)的情況下再籌劃訓(xùn)練與評(píng)估的問題;而對(duì)于平時(shí)沒有太多時(shí)限要求的任務(wù),充分利用“運(yùn)”的契機(jī),有運(yùn)必訓(xùn),提高聯(lián)訓(xùn)水平,鍛煉保障能力。從任務(wù)類型來說,對(duì)于演練演習(xí)和平時(shí)的部隊(duì)機(jī)動(dòng)行動(dòng),可以廣泛開展“保、訓(xùn)、評(píng)”的三位一體模式,形成常態(tài)化的聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)制;而對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或戰(zhàn)時(shí)行動(dòng),應(yīng)全力抓好保障工作,評(píng)估可以采取事后評(píng)估的方式。
部隊(duì)遠(yuǎn)程投送的保障方案,涉及多種投送方式的銜接轉(zhuǎn)運(yùn),裝運(yùn)卸多個(gè)環(huán)節(jié)的緊密配合,本身就比較繁雜。將訓(xùn)練、評(píng)估統(tǒng)籌考慮,方案內(nèi)容設(shè)計(jì)更為復(fù)雜繁瑣,部隊(duì)投送保障準(zhǔn)備要求更高,時(shí)限緊張,容易出現(xiàn)論證不充分、內(nèi)容設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象,影響保障訓(xùn)練的效果。
部隊(duì)遠(yuǎn)程投送保障,涉及部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤計(jì)劃、軍交運(yùn)輸和地方交通戰(zhàn)備、交通管理等多個(gè)部門,組織協(xié)調(diào)復(fù)雜。而將訓(xùn)練、評(píng)估與保障統(tǒng)籌考慮,三者的組織方式不盡相同,使得組織管理更為復(fù)雜,部門權(quán)責(zé)容易界定不清,主體和對(duì)象容易混淆,容易產(chǎn)生協(xié)調(diào)不暢現(xiàn)象,影響整個(gè)行動(dòng)的開展。
在多年的實(shí)踐中,部隊(duì)遠(yuǎn)程投送的保障和訓(xùn)練形成了相對(duì)成熟的組織流程方法。而動(dòng)態(tài)評(píng)估工作起步較晚,還存在許多需要改進(jìn)之處。在評(píng)估指標(biāo)設(shè)置上,還存在重點(diǎn)不夠突出、覆蓋面不夠?qū)挕⒘炕笜?biāo)不多的問題,影響評(píng)估指標(biāo)導(dǎo)向作用的發(fā)揮。在評(píng)估方法手段上,應(yīng)突破傳統(tǒng)專家評(píng)分、人工記錄、表格采集等方法手段,重視信息技術(shù)手段和數(shù)理分析方法的運(yùn)用,提高采集數(shù)據(jù)的可信度以及評(píng)估的客觀性、公正性。
“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式作為一種新的組訓(xùn)方式,還未有較為成熟的規(guī)章制度,對(duì)其組織方式、實(shí)施方法進(jìn)行規(guī)范。
訓(xùn)練內(nèi)容、演練課目的設(shè)計(jì)對(duì)于提高訓(xùn)練演練的效果具有重要影響。課目設(shè)置越貼近實(shí)戰(zhàn)實(shí)情,訓(xùn)練演練效果越好;演示性成分越多,與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)越嚴(yán)重,訓(xùn)練演練效果越差。緊貼實(shí)戰(zhàn)要求,科學(xué)設(shè)計(jì)訓(xùn)練內(nèi)容和演練課目,是提高“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式質(zhì)量效率的有力保證?!笆姑袆?dòng)-2013A”中,以聯(lián)合作戰(zhàn)集群登陸戰(zhàn)役兵力投送為背景,緊緊圍繞立體投送全過程、全要素,區(qū)分戰(zhàn)備等級(jí)轉(zhuǎn)進(jìn)、輸送準(zhǔn)備、調(diào)度指揮、現(xiàn)場(chǎng)組織4個(gè)階段,開展軍交運(yùn)輸聯(lián)合保障檢驗(yàn)性演練。軍代處和交通戰(zhàn)備部門重點(diǎn)演練了指揮機(jī)構(gòu)開設(shè)、運(yùn)輸保障籌劃、突發(fā)情況處置、軍供應(yīng)急保障、卸載現(xiàn)場(chǎng)組織、民用運(yùn)力動(dòng)員、道路交通管制等課目,有效檢驗(yàn)了軍交運(yùn)輸保障組織指揮流程、保障要素協(xié)同、信息手段運(yùn)用等能力。參演部隊(duì)重點(diǎn)演練鐵路輸送變更行動(dòng)線路、無固定站臺(tái)應(yīng)急裝卸、摩托化機(jī)動(dòng)梯隊(duì)搶渡江河、車隊(duì)快速通過染毒地帶和臨機(jī)變更摩托化機(jī)動(dòng)線路等課目,檢驗(yàn)和提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)場(chǎng)生存、快速通行和陌生地域行軍等實(shí)戰(zhàn)化能力。
“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式的組織實(shí)施,既需要全軍軍交運(yùn)輸系統(tǒng)和全國交通戰(zhàn)備系統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng),又需要作戰(zhàn)、軍訓(xùn)等有關(guān)部門密切協(xié)同,更需要各級(jí)軍政主官有力領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,在跨區(qū)機(jī)動(dòng)遠(yuǎn)程投送中,部隊(duì)與軍交運(yùn)輸部門、交通戰(zhàn)備部門和軍用飲食供應(yīng)等部門(單位)組織協(xié)調(diào)脫節(jié)還時(shí)有發(fā)生,成為影響投送時(shí)效和訓(xùn)練效果的重點(diǎn)問題。需要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下結(jié)合、整體協(xié)同、密切配合,實(shí)現(xiàn)保障要素和訓(xùn)練要素的體系聯(lián)動(dòng)。明確軍地相關(guān)部門和交通運(yùn)輸企業(yè)的職責(zé)分工,形成軍地?cái)y手、上下合力推進(jìn)的良好局面??偛恐饕?fù)責(zé)制訂政策、原則和計(jì)劃,軍區(qū)、軍兵種主要負(fù)責(zé)具體籌劃、跟蹤指導(dǎo)與重點(diǎn)保障,部隊(duì)、軍代表機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)任務(wù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,院校和科研機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)研究特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)現(xiàn)重大問題、提供智力支持。通過機(jī)關(guān)、部隊(duì)和院校共同參與、各司其職,確保投送行動(dòng)安全高效,勤務(wù)訓(xùn)練保質(zhì)保量,檢驗(yàn)評(píng)估客觀真實(shí),能力建設(shè)動(dòng)態(tài)發(fā)展。
貫徹聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合保障、聯(lián)合訓(xùn)練的總體要求,按照《軍隊(duì)聯(lián)合投送訓(xùn)練規(guī)定》,科學(xué)設(shè)計(jì)“保、訓(xùn)、評(píng)”一體組織的運(yùn)作方式和制度安排,研究制訂具體實(shí)施辦法,規(guī)范工作內(nèi)容、組織程序和標(biāo)準(zhǔn)要求,并根據(jù)各軍兵種、各領(lǐng)域、各層次的不同情況,制訂與不同投送任務(wù)、不同類別部隊(duì)相適應(yīng)的分類實(shí)施細(xì)則,力求投送力量建設(shè)成效可量化、投送行動(dòng)保障水平可比較、投送訓(xùn)練任務(wù)落實(shí)可考核,實(shí)現(xiàn)“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式的固化規(guī)范、常態(tài)運(yùn)行、深化拓展。
科學(xué)運(yùn)用先進(jìn)的理念、技術(shù)和手段,對(duì)于“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式實(shí)踐效果起到倍增作用。廣泛試行和推廣運(yùn)用綜合運(yùn)輸、軍事物流等先進(jìn)理念、技術(shù)及手段,不斷探索和及時(shí)總結(jié)運(yùn)用大型飛機(jī)、快速船舶、高速列車投送部隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)做法,引進(jìn)吸收和集成創(chuàng)新數(shù)據(jù)鏈接、模型分析、仿真模擬等信息化技術(shù)手段,定性分析和定量測(cè)算人裝混編運(yùn)輸、人裝分離運(yùn)輸、集裝化運(yùn)輸?shù)炔煌\(yùn)輸形式在日常保障、應(yīng)急保障、戰(zhàn)時(shí)保障中的效能,常態(tài)化開展基于任務(wù)的立體投送訓(xùn)練、動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)評(píng)估,推動(dòng)基于信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略投送體系優(yōu)化調(diào)整,不斷提高戰(zhàn)略投送能力建設(shè)質(zhì)量效益。
“保、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式,突破了傳統(tǒng)運(yùn)訓(xùn)分離、以運(yùn)代訓(xùn)等組訓(xùn)模式,對(duì)于提高軍交運(yùn)輸訓(xùn)練水平、提升評(píng)估效果有重要作用,與遂行多樣化軍事任務(wù),加強(qiáng)部隊(duì)遠(yuǎn)程投送能力相適應(yīng)?!氨?、訓(xùn)、評(píng)”三位一體模式的理論和特點(diǎn)規(guī)律還應(yīng)隨著其在部隊(duì)訓(xùn)練、演習(xí)等的實(shí)踐應(yīng)用不斷加以完善。
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