曹愛鳳

（鹽城工學(xué)院，江蘇 鹽城 224000）

《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》系統(tǒng)介紹了我國目前高校的主要學(xué)生資助政策。本文主要研究高校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

目前，我國高校在國家的支持下已經(jīng)建立了國家助學(xué)貸款為主體，“獎、助、減、免、貸”有機(jī)結(jié)合的高校貧困生資助體系，另外還為新入學(xué)的經(jīng)濟(jì)困難的新生，建立了“綠色通道”制度。在國家和高校的共同努力下，大部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能獲得與其困難程度相稱的經(jīng)濟(jì)資助。

然而，值得注意的是，一些高校在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的過程中，只重視為學(xué)生提供物質(zhì)幫助，而忽略學(xué)業(yè)、心理等其他方面的關(guān)注，而使得資助很難達(dá)到預(yù)期的效果。

結(jié)合本人的工作經(jīng)歷以及對部分家庭困難學(xué)生的訪談，筆者發(fā)現(xiàn)在貧困學(xué)生資助過程的具體實施中至少還存在著信息公開與保護(hù)學(xué)生隱私、教育公平與教育補(bǔ)償、授之以魚與授之以漁等方面的沖突。

1 信息公開與保護(hù)學(xué)生隱私的沖突

家庭貧困學(xué)生通常會受到多方面照顧，特別是經(jīng)濟(jì)方面。受到金錢的誘惑，部分學(xué)生會冒充家庭貧困學(xué)生，以期分得一杯羹，而將真正困難學(xué)生擠出受助范圍。為了避免這種情況的發(fā)生，也為了避免高校工作者 “暗箱操作”，使各種資助政策能夠真正用到家庭貧困學(xué)生身上，所有高校在學(xué)生申報過程中幾乎都要求“公平、公正、公開”，要求貧困學(xué)生將自己的情況寫成申請并提供相關(guān)證明材料交給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員一般再通過舍友、班委會等途徑進(jìn)行核實，申報成功后還必須在一定范圍內(nèi)公示。這樣，確實更有利于了解學(xué)生的困難情況，從而更好完成貧困學(xué)生身份的認(rèn)證。但這也帶來了一個問題，那就是在這個過程中如何保護(hù)貧困學(xué)生的隱私，如何安撫他們敏感的心靈？

在訪談中我們發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生其實是不愿意別的同學(xué)知道自己真實家庭情況的，他們覺得那會使自己顯得“低人一等”，使自己在同學(xué)相處中略微“不自在”，甚至他們會從別的同學(xué)眼中看到“同情”。有同學(xué)在將助學(xué)申請交給輔導(dǎo)員的時候，關(guān)注的不是他能得到什么資助，而是會有多少人看到這份申請。在訪談過程中，有個大三的女生描述的很詳細(xì)，她說：“助學(xué)申請，我每年都會寫，每寫一次我都覺得是在將自己的傷口一次一次的撕開給別人看，每寫一次都在提醒我自己有多可憐，我很討厭這種感覺，但是我沒有辦法?！?/p>

2 教育公平與教育補(bǔ)償?shù)臎_突

教育公平主要指教育機(jī)會均等，表現(xiàn)為：教育起點上均等、教育過程中的均等以及教育結(jié)果的均等。貧困生資助過程中主要涉及的是教育過程的公平。家庭貧困學(xué)生，由于主客觀條件，他們擁有的教育資源相對貧乏，因此，學(xué)校在很多各項政策的制定等方面都會更多的偏向他們，這就是一種教育補(bǔ)償。

由于家庭背景，地域環(huán)境等因素，很多貧困學(xué)生在能力、素質(zhì)等方面都與一般大學(xué)生存在差距，而這種差距僅靠他們自身的努力是無法或很難縮小的。比如有同學(xué)來自山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)，來大學(xué)之前甚至都沒見過電腦，開關(guān)鍵都找不著，更不要說軟件的操作了。這個時候，如果同等的對待，隨著課業(yè)任務(wù)的加重，難度的加深，貧困學(xué)生只能越來越無助。通過教育補(bǔ)償，給貧困學(xué)生提供更多的練習(xí)機(jī)會，可以使貧困學(xué)生更好地融入群體，不至于掉鏈子。在經(jīng)濟(jì)、心理等其他方面，教育補(bǔ)償也發(fā)揮著同樣的功效。

針對貧困學(xué)生的教育補(bǔ)償實際上對教育結(jié)果公平的追求，可以有效的促進(jìn)教育公平，但如果使用不當(dāng)，過度補(bǔ)償，反而會形成“逆向歧視”。對于一般學(xué)生來說，付出再多，取得再多成績也不能獲得相應(yīng)的回報，這對他們是傷害是不公平。對于貧困學(xué)生來說，其實也是種傷害，過度的補(bǔ)償使得他們可以不用努力，不用付出，只因為貧困就會得到他們想要的，久而久之，他們?nèi)绾文茏粤⒆詮?qiáng)？

3 授之以魚與授之以漁的沖突

不管是國家助學(xué)金還是各種社會捐贈獎學(xué)金，大多都是以錢的方式來幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。比如國家助學(xué)金每年3000元，周文軒助學(xué)金每年5000等等。直接的經(jīng)濟(jì)資助確實可以在一定的時間內(nèi)緩解學(xué)生的生活壓力，但從長遠(yuǎn)考慮，如果資助只單純地停留在“物質(zhì)”層面上，就稍顯簡單和粗暴，只能治標(biāo)不能治本。一方面，會給貧困學(xué)生造成“不勞而獲”的錯覺，使得他們不懂得珍惜和感恩，甚至訪談中我們發(fā)現(xiàn)會有學(xué)生覺得這是比“意外之財”，可以任意揮霍。另一方面，貧困學(xué)生如果僅僅接受物質(zhì)的資助在接受高等教育后仍舊會面臨就業(yè)困難的問題，教育回報很低。

很多助學(xué)模式都在試圖改變單純的物質(zhì)幫助，比如提供勤工儉學(xué)的崗位，比如獲得資助必須滿足多少小時的社會公益時間等等。這種方式相較于直接的物質(zhì)資助過程更緩和些，對學(xué)生能力的培養(yǎng)，感恩意識的形成都有積極意義。如何將“魚”和“漁”更好的結(jié)合，有待于進(jìn)一步的開發(fā)和探索。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，弱勢很少是經(jīng)濟(jì)這一方面的，而是多方面息息相關(guān)、環(huán)環(huán)相扣的。因此，高校在學(xué)生資助的過程中既要公平公正做好貧困學(xué)生的身份認(rèn)證又要照顧到學(xué)生敏感脆弱的心理，盡可能保護(hù)好學(xué)生；既要保證教育的公平，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境又要有適度的教育補(bǔ)償，使貧困學(xué)生能跟上大流；既要授之以魚給學(xué)生物質(zhì)上的幫助又要授之以漁幫助學(xué)生增長能力和才干，獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。

總之，在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助時，高校不僅要從經(jīng)濟(jì)的角度來考慮問題，更重要的要關(guān)注貧困學(xué)生的思想、人格、心理的引導(dǎo)，關(guān)注他們長遠(yuǎn)的可持續(xù)的發(fā)展，幫助他們真正走出困境。

［1］高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介[OL].中國政府網(wǎng)，2012-09-17.

［2］孟克,周長春.高校大學(xué)生處境不利群體的教育公平問題研究[J].教育與職業(yè),2008(9).