閔杰
摘要:觀念是時(shí)代的風(fēng)向標(biāo)。新時(shí)期,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,改善民生、推進(jìn)社會(huì)公平正義成為黨和政府面臨的重要任務(wù),而性別公正尤為需要引領(lǐng)和倡導(dǎo)。十八大首次將男女平等作為基本國(guó)策寫(xiě)入報(bào)告,可以看出黨和政府行動(dòng)的姿態(tài)和決心,而深入探討社會(huì)性別觀念及其影響,推進(jìn)科學(xué)社會(huì)性別觀念納入社會(huì)發(fā)展主流,則是促進(jìn)社會(huì)性別平等與和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)婦女權(quán)益和社會(huì)公正的重要途徑。
關(guān)鍵詞:社會(huì)性別;法律權(quán)利;認(rèn)知態(tài)度
中圖分類(lèi)號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-0475(2015)07-0064-02
法律是一種特殊的文化形式,它的生命和活力蘊(yùn)藏于文化之中。法律在追求人權(quán)平等、彰顯社會(huì)正義的同時(shí)也深刻再現(xiàn)和固化現(xiàn)實(shí)生活中的權(quán)力結(jié)構(gòu)。[1]
婦女平等、充分享有基本人權(quán),實(shí)現(xiàn)法律上和事實(shí)上的男女平等是當(dāng)今世界不可阻擋的潮流。我國(guó)經(jīng)歷近半個(gè)世紀(jì)的法制建設(shè)以及婦女賦權(quán),目前形成了以《憲法》為根據(jù),以《婦女權(quán)益保障法》為主體,包括國(guó)家各種單行法律、地方性法規(guī)和政府各部門(mén)行政法規(guī)在內(nèi)的保護(hù)婦女權(quán)益的法律體系,婦女的各項(xiàng)基本權(quán)利得以根本保障。 然而,法律原則上的性別平等并不意味著事實(shí)上的性別平等,婦女的平權(quán)之路仍曲折漫長(zhǎng)。究其原因,一方面是盡管法律約定了女性有平等的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利,但由于傳統(tǒng)性別觀念的強(qiáng)大沖擊和社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的扭曲抑制而表現(xiàn)為法治精神難以落實(shí)、民眾接受和認(rèn)同程度有限;另一方面,有些法律法規(guī)明顯帶有性別中立色彩,在社會(huì)決策、資源分配等方面對(duì)婦女采取消極對(duì)待,“使得社會(huì)性別的結(jié)果得以在法律上正當(dāng)化”,[2]這種情況對(duì)女性的生活產(chǎn)生了更為巨大和深刻的影響。本文采用對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的知曉率及評(píng)價(jià)、子女姓氏隨父親還是隨母親的意愿及原因、子女平等繼承父母財(cái)產(chǎn)的認(rèn)同率等社會(huì)生活現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為指標(biāo),考察兩性的法律認(rèn)知和態(tài)度。
一、《婦女權(quán)益保障法》的知曉程度及對(duì)婦女法作用的評(píng)價(jià)
《婦女權(quán)益保障法》是人權(quán)保護(hù)法律的有機(jī)組成部分,是以法律形式確認(rèn)和保護(hù)我國(guó)婦女合法權(quán)益的重要法律,對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的知曉和使用情況是反映我省婦女法律意識(shí)現(xiàn)狀的重要指標(biāo),調(diào)查發(fā)現(xiàn):
(一)《婦女權(quán)益保障法》知曉率高,城鄉(xiāng)和代際差異較顯著
調(diào)查顯示,對(duì)于“中國(guó)目前是否有專(zhuān)門(mén)保護(hù)婦女權(quán)益的法律”這一問(wèn)題,88.9%的受訪者持肯定回答,高于國(guó)家平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn);其中城鎮(zhèn)男性知曉率為93.3%,女性為92.2%;農(nóng)村男性知曉率為84.3%,女性為84.1%,城鄉(xiāng)男性的知曉率均略高于女性。在《婦女權(quán)益保障法》的知曉率問(wèn)題上,年齡、居住地(城鄉(xiāng))和受教育程度是重要的影響因素,且城鄉(xiāng)差異大于性別差異。60-64歲年齡段的知曉率明顯較低,在農(nóng)村女性群體呈現(xiàn)出隨年齡段的升高,知曉率逐級(jí)下降的趨勢(shì),在18-29歲群體知曉率為93.8%,而60-64歲農(nóng)村婦女知曉率僅為59.5%。
《婦女權(quán)益保障法》的知曉率與受教育程度呈正相關(guān)。“不識(shí)字或識(shí)字很少”的女性知曉率僅為56.8%,小學(xué)文化的女性知曉率為80.6%,初中以上學(xué)歷的女性知曉率均在九成以上;另一方面,文化程度越高,兩性之間的知曉率差異越小,“不識(shí)字或識(shí)字很少”的兩性知曉率差異為4.2個(gè)百分點(diǎn),小學(xué)文化程度的兩性知曉率差異為3.3個(gè)百分點(diǎn),到大學(xué)本科階段,兩性知曉率的差異僅為0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)女性對(duì)《婦女權(quán)益保障法》總體評(píng)價(jià)較高
在評(píng)價(jià)《婦女權(quán)益保障法》的作用方面,83.4%的人認(rèn)為“作用很大”和“有些作用”,高于國(guó)家平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)。83.1%的女性對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的作用持肯定態(tài)度,低于男性0.5個(gè)百分點(diǎn),由于《婦女權(quán)益保障法》部分法律條文僅作原則性的規(guī)定,缺乏強(qiáng)制性規(guī)范,許多女性在爭(zhēng)取個(gè)人權(quán)益時(shí)無(wú)法切實(shí)受惠于這部法律,因而分城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,持否定態(tài)度的女性均高于男性,城鎮(zhèn)和農(nóng)村受訪者中認(rèn)為婦女權(quán)益保障法“作用不大”和“根本沒(méi)用”的女性比男性分別高2.2和3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、法定權(quán)利與實(shí)際態(tài)度的差距
在我國(guó)以父權(quán)制為主導(dǎo)的社會(huì)文化中,“姓”不僅標(biāo)示著個(gè)體的家族血統(tǒng),同時(shí)也承擔(dān)著身份繼承和財(cái)產(chǎn)繼承的使命。盡管現(xiàn)行《婚姻法》第22確規(guī)定“子女可以隨父姓,可以隨母姓”,但其在社會(huì)文化中并沒(méi)有深厚的心理基礎(chǔ),尤其是農(nóng)村宗族生活的強(qiáng)大影響力,以及“計(jì)劃生育政策”帶來(lái)的“少子化”使得孩子的姓氏變得尤為重要,甚至產(chǎn)生激烈爭(zhēng)奪,在這種情況下,男性由于社會(huì)地位、收入水平等方面較女性普遍占有優(yōu)勢(shì),于是呈現(xiàn)出男性更愿意選擇追隨傳統(tǒng)習(xí)慣的現(xiàn)象。
(一)對(duì)“孩子可隨母姓”的態(tài)度呈現(xiàn)出性別和城鄉(xiāng)差異
調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)“如果讓您的孩子隨母姓,您是否愿意”問(wèn)題上,無(wú)論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,女性的態(tài)度都更為積極。近半數(shù)(47.1%)男性明確表示“不愿意”孩子隨母姓,比女性高出16.9個(gè)百分點(diǎn),性別差異顯著。在城鎮(zhèn),回答“不愿意”的男性占40.7%,女性占21.5%,男性比例是女性的近2倍;在農(nóng)村,回答“不愿意”的男性占54.7%,女性占41.1%,總體高于城鎮(zhèn),可見(jiàn)孩子隨父姓這一傳統(tǒng)習(xí)俗在農(nóng)村有更廣泛的基礎(chǔ)。值得注意的是,農(nóng)村女性“不愿意”的比例是城鎮(zhèn)女性的近2倍,比城鄉(xiāng)男性的差異更大,女性在觀念上和現(xiàn)實(shí)中受傳統(tǒng)生育文化的控制程度高于男性。
(二)“平等繼承”觀念在“80后”“90后”群體認(rèn)同率高
我國(guó)《憲法》、《繼承法》、《婚姻法》以及《婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定:繼承權(quán)男女平等,贍養(yǎng)義務(wù)同樣男女平等。
本期調(diào)查結(jié)果顯示,在回答“如果兒女都盡到了贍養(yǎng)義務(wù),您認(rèn)為他們應(yīng)該怎樣繼承父母的財(cái)產(chǎn)”時(shí),八成以上受訪者認(rèn)為應(yīng)該“平等繼承”,高于國(guó)家平均水平。其中,城鎮(zhèn)男女的比例分別為92.2%和91.7%,農(nóng)村男女的比例分別為79.0%和75.3%,城鄉(xiāng)差異顯著。
從分年齡數(shù)據(jù)看,年齡越高認(rèn)同“平等繼承”的比例越低,農(nóng)村居民隨年齡增高而認(rèn)同率降低的趨勢(shì)較城鎮(zhèn)居民明顯。其中,農(nóng)村女性隨年齡差異而認(rèn)同率降低趨勢(shì)最為顯著,18-29歲年齡組認(rèn)同“平等繼承”的比例為86.6%,而在60-64歲群體認(rèn)同率僅為51.2%,相差35.4個(gè)百分點(diǎn)。
三、思考與討論
盡管“男女平等”作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策已經(jīng)推行了近20年,然而法律原則上的性別平等并不意味著事實(shí)上的性別平等,婦女的平權(quán)之路仍曲折漫長(zhǎng)。究其原因,一方面是盡管法律約定了女性有平等的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利,但由于社會(huì)習(xí)俗文化、傳統(tǒng)性別觀念的強(qiáng)大沖擊和社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的扭曲抑制而表現(xiàn)為法治精神難以落實(shí)、民眾接受和認(rèn)同程度有限;另一方面,有些法律法規(guī)明顯帶有性別中立色彩,在社會(huì)決策、資源分配和性別分工等各個(gè)方面對(duì)婦女采取消極對(duì)待,“使得社會(huì)性別的結(jié)果得以在法律上正當(dāng)化”,這種情況對(duì)女性的生活產(chǎn)生了更為巨大和深刻的影響,不容輕視和回避。
現(xiàn)實(shí)中向社會(huì)性別平等邁進(jìn)一步,“移風(fēng)易俗”的可能性和能動(dòng)性就增益一分。我國(guó)作為《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》最早的締約國(guó)之一,政府有“改變男女的社會(huì)和文化行為模式,以消除基于性別而分尊卑觀念或基于男女定型任務(wù)的偏見(jiàn)、習(xí)俗”的義務(wù),對(duì)實(shí)施相關(guān)措施保護(hù)婦女人權(quán)負(fù)有首要責(zé)任。政府的職責(zé)不僅表現(xiàn)為在具體婦女權(quán)益受損問(wèn)題上的平等主張,在更為宏觀的層面,則是要積極改變傳統(tǒng)的社會(huì)性別結(jié)構(gòu)和社會(huì)性別秩序,使男女兩性共同參與公共政策的制定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,共同享有社會(huì)進(jìn)步的成果。
參考文獻(xiàn):
[1]王政,杜芳琴.社會(huì)性別研究選擇[M].生活·讀書(shū)·新 知三聯(lián)書(shū)店,1998.
[2]周安平.社會(huì)性別的法律建構(gòu)及其批判[J].中國(guó)法 學(xué),2004,(6).
[3]消除對(duì)婦女一切形式歧視公約[Z].1980.
[4]全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所課題組.社會(huì)轉(zhuǎn)型中的婦女社 會(huì)地位[M].中國(guó)婦女出版社,2006.
[責(zé)任編輯:胡 悅]