王沛訓(xùn)

摘 要：面對“京津冀一體化發(fā)展”的大趨勢，立足北京市產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新局面，在高職院校二級學(xué)院的管理模式下，如何理順院校兩級的管理，充分調(diào)動二級學(xué)院作為主體教學(xué)的積極性，落實(shí)相關(guān)政策，最大限度的滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求，適應(yīng)就業(yè)市場的需要，加強(qiáng)管理改革和創(chuàng)新，以達(dá)到建立符合職業(yè)院校實(shí)際情況的配套措施。

關(guān)鍵詞：高職院校；二級學(xué)院管理模式；創(chuàng)新思考

隨著現(xiàn)階段所面臨的“京津冀”一體化的規(guī)劃與實(shí)施，加之招生日益困難，生源下降明顯，將是學(xué)院面臨的新常態(tài)，進(jìn)一步深化教學(xué)管理體制創(chuàng)新，是學(xué)院發(fā)展的動力。以“內(nèi)涵建設(shè)、科學(xué)發(fā)展”為原則，以激發(fā)學(xué)院活力為核心，以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以健全制度為保障，以考核監(jiān)督為重點(diǎn)，建立校院兩級管理體制，推進(jìn)管理重心下移，促進(jìn)二級學(xué)院建立自我約束、自我發(fā)展、自我激勵(lì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變校級綜合管理部門職能，從過程管理向目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變、從事務(wù)管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，從集中管理向相對分散管理轉(zhuǎn)變，構(gòu)建一個(gè)精干、高效、有序的校級管理系統(tǒng)。

一、設(shè)置若干二級學(xué)院，推進(jìn)教學(xué)管理重心下移

1.二級學(xué)院。二級學(xué)院是專業(yè)、課程及師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)研發(fā)、學(xué)生工作等等重要實(shí)施單位更是充分履行人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)教學(xué)研究及校企合作交流等只能的核心支柱力量。我們應(yīng)該充分利用高職院校內(nèi)部多專業(yè)群的優(yōu)勢，以若干臨近專業(yè)為基準(zhǔn)組建教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、社會服務(wù)為一體的組織。對于促進(jìn)校企深度合作，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分必要的作用。

2.職能。學(xué)校履行宏觀管理職能，二級學(xué)院作為主要的辦學(xué)和管理實(shí)體，對上貫徹校級行政部署，集中力量抓好教學(xué)工作，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)管理的作用。

3.設(shè)置原則。建立符合學(xué)科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制，提高學(xué)校教學(xué)、科研的整體實(shí)力水平和服務(wù)社會能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)組織、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、儀器設(shè)備的優(yōu)化配置，全面提高辦學(xué)效益，更加有利于基層學(xué)術(shù)組織建設(shè)的需要，合理劃定校、院兩級學(xué)術(shù)組織的權(quán)責(zé)，完善院級決策機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)院管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，更好地調(diào)動各方面的積極性。

4.目標(biāo)管理。建立完善的考核、監(jiān)督、評價(jià)機(jī)制，規(guī)范學(xué)院的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等程序，實(shí)行學(xué)校目標(biāo)管理、學(xué)院過程管理，將考核監(jiān)督與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)掛鉤。

二、明確定位及職責(zé)

1.學(xué)校的主要職責(zé)。首先學(xué)校職責(zé)的核心是履行管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、交流及服務(wù)的職能。學(xué)校應(yīng)及時(shí)關(guān)注國家及區(qū)域發(fā)展等相關(guān)的法律政策，以此為依據(jù)做出能夠使學(xué)校自身明確定位及目標(biāo)并進(jìn)行實(shí)施考核的宏觀導(dǎo)向。學(xué)校應(yīng)對所屬下級各個(gè)學(xué)院提供相應(yīng)的軟硬件資源以建立一個(gè)高效的公共服務(wù)平臺；學(xué)校更應(yīng)該及時(shí)關(guān)注社會及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向，探尋出其內(nèi)在真正需要，以此為據(jù)來對相關(guān)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行調(diào)整規(guī)劃；學(xué)校通過對外交流，向社會、企業(yè)提供一定的技術(shù)支持，服務(wù)于社會。

2.學(xué)院的主要職責(zé)。按照專業(yè)組建的二級學(xué)院，是責(zé)任的中心環(huán)節(jié)，是獨(dú)立的具有人才培養(yǎng)及管理能力的辦學(xué)實(shí)體，應(yīng)積極承擔(dān)包括相關(guān)專業(yè)規(guī)劃及建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評估監(jiān)督與管理、校企合作及社會服務(wù)在內(nèi)的三大責(zé)任。

3.組織機(jī)構(gòu)。依據(jù)教學(xué)工作流程、學(xué)生管理工作等多項(xiàng)實(shí)際業(yè)務(wù)設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)體制機(jī)制的改革，解決教學(xué)實(shí)施、學(xué)生管理的矛盾、教學(xué)資源的合理配置。

三、完善體制保障機(jī)制

二級學(xué)院在學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃之下，具有相應(yīng)的調(diào)配權(quán)及任用人員的權(quán)力，應(yīng)以提高教學(xué)管理效率為目的，對教學(xué)資源及團(tuán)隊(duì)中的專業(yè)人員進(jìn)行合理配置。

1.管理政策。學(xué)校以目標(biāo)管理為核心，各職能部門制定相關(guān)的校級目標(biāo)管理辦法；學(xué)院履行過程管理的義務(wù)，建立相應(yīng)的過程管理實(shí)施細(xì)則。

2.管理組織。學(xué)校應(yīng)根據(jù)兼顧傳承、創(chuàng)新優(yōu)化及不同學(xué)校建設(shè)模式的目標(biāo)來對學(xué)校的管理組織進(jìn)行合理構(gòu)建。管理應(yīng)由復(fù)合型人才負(fù)責(zé)，以便精簡原本繁冗的校級管理機(jī)構(gòu)；為使院校管理各具特色，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)人才來接任管理，放權(quán)于各學(xué)院。

四、完善質(zhì)量保障機(jī)制

1.建立二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)組織。負(fù)責(zé)對院內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量活動進(jìn)行督導(dǎo)與管理，如聽課、教學(xué)常規(guī)檢查、教師考核、師資調(diào)查分析、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，形成指導(dǎo)調(diào)控，信息反續(xù)，質(zhì)量評價(jià)三位一體優(yōu)質(zhì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

2.進(jìn)一步梳理有關(guān)學(xué)校各級教學(xué)管理制度，理順相關(guān)職責(zé)，發(fā)揮主觀能動性，引進(jìn)先進(jìn)的管理體系。

3.擴(kuò)大二級學(xué)院的有關(guān)教學(xué)運(yùn)行的自主權(quán)，實(shí)施以專業(yè)特點(diǎn)的學(xué)生學(xué)習(xí)、考核方式，充分發(fā)揮教務(wù)、督導(dǎo)的宏觀指導(dǎo)、監(jiān)控作用要加強(qiáng)，以抽查的方式進(jìn)行相關(guān)的核實(shí)作用，并落實(shí)相關(guān)學(xué)校與二級學(xué)院間的職責(zé)界限。

4.以教學(xué)工作流程為首要任務(wù)，形成以教學(xué)計(jì)劃為前導(dǎo)的規(guī)范流程，以信息化管理為手段，相關(guān)業(yè)務(wù)為后續(xù)的教學(xué)需求，以質(zhì)量管理規(guī)程為保證的教學(xué)管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）endprint