江小華，程　瑩（上海交通大學(xué)高等教育研究院，上海200240）

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研究型大學(xué)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要素分析
——以南洋理工大學(xué)為例

江小華，程瑩
（上海交通大學(xué)高等教育研究院，上海200240）

摘要：近年來(lái)，南洋理工大學(xué)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其標(biāo)志是在三大世界大學(xué)排行榜中的名次持續(xù)且大幅提升。為了深入探究南洋理工大學(xué)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的原因，本文以薩爾米的三要素發(fā)展模式為分析框架，通過(guò)比較法和文獻(xiàn)法從人才、資源及管理三要素維度分析其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的優(yōu)勢(shì)因素，以期從中獲得對(duì)促進(jìn)我國(guó)研究型大學(xué)快速發(fā)展的有益啟示。

關(guān)鍵詞：南洋理工大學(xué)；跨越式發(fā)展；案例研究；要素

一、問(wèn)題的提出

所謂大學(xué)的跨越式發(fā)展，是指大學(xué)充分利用外部環(huán)境中的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)和自身優(yōu)勢(shì)，獲得更多的資源并讓資源得到更合理的分配與利用，從而比其他大學(xué)更快速發(fā)展的狀況［1］。近年來(lái)，國(guó)外有許多高校在政府政策的支持下相繼提出了創(chuàng)建世界知名研究型大學(xué)的目標(biāo)，其中不乏高校通過(guò)跨越式發(fā)展較快躋身于世界一流大學(xué)的行列。我國(guó)多所頂尖高校也設(shè)定了到2020年左右成為世界一流大學(xué)的目標(biāo)，但由于我國(guó)高等教育起步較晚，想要在短期內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)世界一流大學(xué)，必須加快步伐，通過(guò)跨越式發(fā)展方可實(shí)現(xiàn)［2］。對(duì)國(guó)外成功實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的高校進(jìn)行案例研究，探究其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要素，可以為我國(guó)高校的快速發(fā)展提供有益啟示。

國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者對(duì)世界一流大學(xué)的特征和高?？缭绞桨l(fā)展的核心要素進(jìn)行過(guò)分析。美國(guó)著名比較教育學(xué)家阿特巴赫認(rèn)為，世界一流大學(xué)所需具備的一些重要條件包括高水平學(xué)者卓越的研究表現(xiàn)、院校自治、學(xué)術(shù)自由、足以支撐學(xué)術(shù)工作的設(shè)施以及長(zhǎng)期的公共經(jīng)費(fèi)［3］。李偉娟分析了美國(guó)研究型大學(xué)的發(fā)展，認(rèn)為充裕的物質(zhì)保障、豐富的人力資源以及良好的校園文化是美國(guó)研究型大學(xué)迅速崛起的原因［4］。世界銀行高等教育主管薩爾米（JamilSalmi）在其2009年的著作《世界一流大學(xué)：挑戰(zhàn)與途徑》中對(duì)頂尖研究型大學(xué)的以上優(yōu)勢(shì)要素作了較為系統(tǒng)的分析，并總結(jié)認(rèn)為這些高校的出色表現(xiàn)可以從根本上歸因于三組互為補(bǔ)充的要素群——人才匯聚（high concentration of talents）、資源充裕（abundant resources）和高水平管理（favorable governance）［5］，基于以上三要素的發(fā)展模式也被其稱之為研究型大學(xué)的“三要素發(fā)展模式”［6］。本研究將以薩爾米的三要素發(fā)展模式為分析框架，選取近年來(lái)一所實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的佼佼者為案例，從人才、經(jīng)費(fèi)、管理三個(gè)要素深入比較剖析該校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，以期從中得出對(duì)促進(jìn)我國(guó)研究型高校跨越式發(fā)展有益的啟示。

二、研究方法

（一）研究對(duì)象的選取

大學(xué)的跨越式發(fā)展需要在與全球其他高校的比較中才能體現(xiàn)，而國(guó)際性的大學(xué)排名可以作為比較全球高校的依據(jù)［7］。本文選取全球最具影響力的三大世界大學(xué)排名——上海交通大學(xué)世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）、英國(guó)QS世界大學(xué)排名（QS）以及《泰晤士高等教育》世界大學(xué)排名（THE）作為篩選研究對(duì)象的主要工具。筆者以2014年同時(shí)進(jìn)入世界三大排行榜（ARWU排名前500，THE排名前400，QS排名前500）的315所大學(xué)為初始樣本，先根據(jù)以上大學(xué)近五年來(lái)（2009-2014年）在ARWU排名上的名次變化情況確定了35所名次持續(xù)且快速提升的高校，再結(jié)合THE和QS排名確定了3所在三大排名上名次均穩(wěn)步上升的高校，包括新加坡南洋理工大學(xué)、荷蘭伊拉茲馬斯大學(xué)以及瑞士聯(lián)邦理工學(xué)院洛桑分校（見(jiàn)表1）。而本研究最終選取在三大排名上名次提升幅度均最為明顯的南洋理工大學(xué)作為案例研究對(duì)象。

表1　三所高校在三大排行榜上的名次變化情況

表2　2014年同時(shí)進(jìn)入世界三大排行榜的高校數(shù)據(jù)搜集情況

南洋理工大學(xué)的前身為1955年由東南亞民間籌款運(yùn)動(dòng)創(chuàng)辦的南洋大學(xué)，1981年更名為南洋理工學(xué)院。1991年，南洋理工學(xué)院進(jìn)行重組，將國(guó)立教育學(xué)院納入旗下，升格為南洋理工大學(xué)，開(kāi)始向綜合性方向發(fā)展。從1981年正式建校至今，南洋理工大學(xué)只用了短短三十多年的時(shí)間便贏得了世界頂尖研究型大學(xué)的聲譽(yù)，分析其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的原因?qū)Υ龠M(jìn)我國(guó)建設(shè)高水平研究型大學(xué)具有重要的借鑒意義。

（二）分析框架

本研究以薩爾米的三要素發(fā)展模式為分析框架，對(duì)南洋理工大學(xué)跨越式發(fā)展進(jìn)行案例研究。針對(duì)管理要素，研究者主要利用文獻(xiàn)法從學(xué)校自治、卓越領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展戰(zhàn)略等方面深入剖析南洋理工大學(xué)所體現(xiàn)的高水平管理特征。而針對(duì)人才和資源兩個(gè)易于量化的要素，研究者分別選用能夠反映研究型大學(xué)“人才匯聚”情況的學(xué)術(shù)人員數(shù)指標(biāo)以及反映“資源豐富”情況的科研經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，通過(guò)比較不同高校在以上指標(biāo)中不同年份的增幅來(lái)考察南洋理工大學(xué)較之其他高校在人才和資源增長(zhǎng)方面的優(yōu)勢(shì)。鑒于本研究要考察的是南洋理工大學(xué)2009-2014年近五年來(lái)跨越式發(fā)展的原因，而投入要素和產(chǎn)出之間通常存在一定的時(shí)滯性［8］，研究者主要搜集各個(gè)高校2007-2012年的數(shù)據(jù)，早于考察年份2年。研究者同樣以2014年同時(shí)進(jìn)入世界三大排行榜的315所高校為樣本，以其余314所高校作為南洋理工大學(xué)的比較對(duì)象，通過(guò)查找各國(guó)/地區(qū)官方統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站和高校年度報(bào)告，最終搜集到了200所高校的歷年學(xué)術(shù)人員數(shù)以及181所高校的歷年科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)，比較樣本的國(guó)家/地區(qū)分布及數(shù)據(jù)搜集情況見(jiàn)表2。

三、南洋理工大學(xué)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的三要素

圖1　2007-2012年高校學(xué)術(shù)人員數(shù)增幅的頻次分布圖

（一）人才匯聚

任何一所大學(xué)要實(shí)現(xiàn)卓越，第一個(gè)或許也是最重要的一個(gè)決定因素就是擁有眾多的優(yōu)秀教師［5］，可見(jiàn)只有用各種辦法吸引和留住優(yōu)秀教師才有可能使學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。雖然直接比較各校教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)存在難度，但在假設(shè)各高校自身標(biāo)準(zhǔn)不下降的情況下，可以通過(guò)比較高校教師數(shù)在一定時(shí)期內(nèi)的增幅來(lái)反映人才增長(zhǎng)情況。為了更好地反映南洋理工大學(xué)的“人才匯聚”情況，本研究以高校學(xué)術(shù)人員數(shù)的增幅來(lái)考察南洋理工大學(xué)在科研人員數(shù)量的增長(zhǎng)上是否比其他高校更具優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)200所高校2007-2012年學(xué)術(shù)人員數(shù)的增幅進(jìn)行分析，可以得到如圖1所示的增幅頻次分布圖。由圖1可知，高校學(xué)術(shù)人員數(shù)的增幅絕大多數(shù)在50%以內(nèi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，增幅小于50%的高校共為186所，占高?？倲?shù)的95%。而南洋理工大學(xué)的學(xué)術(shù)人員數(shù)由2007年的2513人增至2012年的3850人，增幅高達(dá)53.2%，超過(guò)絕大多數(shù)高校，表明南洋理工大學(xué)在學(xué)術(shù)人才的增量上優(yōu)勢(shì)顯著。

由以上分析可知，南洋理工大學(xué)近年來(lái)大力擴(kuò)充學(xué)術(shù)人才，其力度勝于大部分高校。對(duì)于科研起步于1991年的南洋理工大學(xué)而言，大力延攬科研人才、大幅提升科研水平是其要實(shí)現(xiàn)卓越目標(biāo)的重中之重①。而近年來(lái)隨著全球?qū)W術(shù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，研究型大學(xué)在吸引頂尖人才方面面臨著巨大挑戰(zhàn)。大學(xué)不僅要面臨其他高校的競(jìng)爭(zhēng)，也越來(lái)越多地面臨與其他報(bào)酬豐厚的知識(shí)部門的競(jìng)爭(zhēng)［6］。為了在這一人才大戰(zhàn)中勝出，南洋理工大學(xué)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)學(xué)校有特定需求領(lǐng)域的人才，并針對(duì)資深學(xué)者和青年學(xué)者制定了不同的人才戰(zhàn)略。在引進(jìn)資深學(xué)者方面，南洋理工大學(xué)主要通過(guò)學(xué)校的關(guān)系網(wǎng)和在頂尖學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表招聘信息，以高薪和要職吸引國(guó)際頂尖學(xué)者到本校擔(dān)任學(xué)科帶頭人②。例如，該校引進(jìn)美國(guó)科學(xué)院院士、前加州理工學(xué)院地質(zhì)學(xué)家西凱瑞（Kerry Sieh）教授擔(dān)任新加坡地球觀測(cè)研究所主任③，引進(jìn)前澳洲海洋生物創(chuàng)新中心創(chuàng)辦人斯塔凡·謝爾列伯格（Staffan Kjelleberg）教授擔(dān)任新加坡環(huán)境生物工程中心負(fù)責(zé)人④。這些“學(xué)術(shù)大牌”的引進(jìn)不僅能夠直接推動(dòng)相應(yīng)學(xué)科科研水平的大力發(fā)展，也有助于學(xué)校從全球吸引有潛力的年輕學(xué)者。

南洋理工大學(xué)在大力引進(jìn)頂尖學(xué)者的同時(shí)，也嘗試通過(guò)多項(xiàng)舉措網(wǎng)羅杰出青年學(xué)者，其中最為突出的是新加坡國(guó)立研究基金會(huì)于2007年啟動(dòng)的“研究員計(jì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：（1）美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心：http：//nces.ed.gov/ipeds/datacenter/Dfr.aspx？unitid=acb1b1abadb2；（2）英國(guó)高等教育統(tǒng)計(jì)局：https：//www.hesa.ac.uk/content/view/1973/239/；（3）加拿大統(tǒng)計(jì)局：http：//www.statcan.gc.ca/start-debut-eng.html；（4）澳大利亞教育部：https：//education.gov.au/selected-higher-education-statistics-2013-staff-data；（5）瑞典高教署：http：//english.uka.se/statisticsfollowup/annualstatisticsonhighereducationinsweden.4.7ff11ece146297d1aa652b.html；（6）中華人民共和國(guó)教育部科技司《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》：http：//www.dost.moe.edu.cn/dostmoe/kjcg/kjtj/；（7）瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局：http：//www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/themen/15/06/data/blank/03.html；（8）比利時(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：http：//www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/werken/studentadmin/studentengegevens/default.htm；（9）丹麥、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、新西蘭、南非、新加坡等國(guó)家/地區(qū)高校學(xué)術(shù)人員數(shù)來(lái)自高校年度報(bào)告。劃”（NationalResearchFoundationFellowship）以及南洋理工大學(xué)自身開(kāi)展的“南洋助理教授計(jì)劃”（NanyangAssistantProfessorship，簡(jiǎn)稱“NAP計(jì)劃”）?！癗RF研究員計(jì)劃”是新加坡政府為吸引全球杰出的年輕學(xué)者到新加坡從事尖端科技領(lǐng)域研究而開(kāi)展的一項(xiàng)全球人才招聘計(jì)劃。每位NRF研究員在為期5年的時(shí)間內(nèi)能獲得高達(dá)300萬(wàn)新元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)⑤。新加坡各大研究機(jī)構(gòu)對(duì)NRF研究員的爭(zhēng)奪異常激烈，而截至2013年底，南洋理工大學(xué)利用自身優(yōu)勢(shì)成功招攬了51%的NRF研究員到本校工作⑥。與新加坡“NRF研究員計(jì)劃”類似，南洋理工大學(xué)2007年也開(kāi)始實(shí)施“南洋助理教授計(jì)劃”以吸引全球杰出青年人才，通過(guò)該計(jì)劃聘用的教師每人能夠在3年內(nèi)獲得高達(dá)100萬(wàn)新元的科研啟動(dòng)資金。目前南洋理工大學(xué)通過(guò)該計(jì)劃已引進(jìn)眾多青年才俊。對(duì)于青年科學(xué)家而言，與頂尖學(xué)者合作的機(jī)會(huì)、科研經(jīng)費(fèi)的可用性等都是非常重要的吸引因素。南洋理工大學(xué)正是憑借這些關(guān)鍵要素，成為杰出青年人才的匯聚之地。⑦

（二）資源充裕

薩爾米認(rèn)為，新興的研究型大學(xué)需要充足的資源才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展［5］；阿特巴赫也認(rèn)為，充足和穩(wěn)定的資金是研究型大學(xué)取得成功的關(guān)鍵因素［6］。與側(cè)重于教學(xué)的綜合性大學(xué)相比，研究型大學(xué)更注重研究。而作為一所年輕的研究型大學(xué)，南洋理工大學(xué)能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展自然離不開(kāi)充裕的資金，特別是科研經(jīng)費(fèi)的保障。為了探究南洋理工大學(xué)在科研經(jīng)費(fèi)方面的優(yōu)勢(shì)，本研究以各校近年來(lái)科研經(jīng)費(fèi)的增幅來(lái)考察南洋理工大學(xué)的經(jīng)費(fèi)情況。通過(guò)對(duì)181所高校2007-2012年科研經(jīng)費(fèi)的增幅進(jìn)行分析，可以得到如圖2所示的增幅頻次分布圖。由圖2可知，高校科研經(jīng)費(fèi)的增幅絕大多數(shù)在80%以內(nèi)，增幅小于80%的高校數(shù)為165所，占高?？倲?shù)的91%。而南洋理工大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)非常明顯，從2007年的1.035億美元增長(zhǎng)到2012年的2.065億美元，增幅近100%，超過(guò)絕大多數(shù)高校。

圖2　2007-2012年高?？蒲薪?jīng)費(fèi)增幅分布直方圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：：（1）美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心：http：//nces.ed.gov/ipeds/datacenter/Dfr.aspx？unitid=acb1b1abadb2；（2）英國(guó)高等教育統(tǒng)計(jì)局：https：//www.hesa.ac.uk/content/view/1973/239/；（3）加拿大統(tǒng)計(jì)局：http：//www.statcan.gc.ca/start-debut-eng.html；（4）澳大利亞教育部：https：//education.gov.au/selected-higher-education-statistics-2013-staff-data；（5）瑞典高教署：http：//english.uka.se/statisticsfollowup/annualstatisticsonhighereducationinsweden.4.7ff11ece146297d1aa652b.html；（6）中華人民共和國(guó)教育部科技司《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》：http：//www.dost.moe.edu.cn/dostmoe/kjcg/kjtj/；（7）瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局：http：//www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/themen/15/06/data/blank/03.html；（8）比利時(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：http：//www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/werken/studentadmin/studentengegevens/default.htm；（9）丹麥、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、新西蘭、南非、新加坡等國(guó)家/ 地區(qū)高校學(xué)術(shù)人員數(shù)來(lái)自高校年度報(bào)告。

由于高校不同年份的科研經(jīng)費(fèi)變動(dòng)較大，為了更好地反應(yīng)各校科研經(jīng)費(fèi)累積增長(zhǎng)情況，除比較各校2007-2012年科研經(jīng)費(fèi)的年度增幅外，本研究還分別統(tǒng)計(jì)了各校2007-2009年和2010-2012年兩個(gè)時(shí)間段的科研經(jīng)費(fèi)總數(shù)，并通過(guò)計(jì)算其增幅來(lái)考察各個(gè)高校整體科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)情況。如圖3所示，高校兩個(gè)時(shí)間段的科研經(jīng)費(fèi)增幅主要集中于50%以內(nèi)，增幅小于50%的高校為164所，占高校總數(shù)的90%。而南洋理工大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的增幅為56%，同樣高于絕大多數(shù)高校。

以上分析表明，南洋理工大學(xué)的跨越式發(fā)展是以科研經(jīng)費(fèi)的大幅增長(zhǎng)為前提的，而其科研經(jīng)費(fèi)的增加離不開(kāi)政府的大力支持。自1991年開(kāi)始，新加坡政府在確定了以科技為先導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針后便開(kāi)始大力扶持科技事業(yè)。為了提升國(guó)內(nèi)的科技創(chuàng)新能力，新加坡政府連續(xù)推出五年國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃，不斷加大對(duì)科技領(lǐng)域的投入。如圖4所示，從1991年至今，新加坡政府投入的科研經(jīng)費(fèi)從20億新元增長(zhǎng)到161億新元，增長(zhǎng)了7倍⑧。在加大科技投入的同時(shí)，新加坡政府還采取了集中力量發(fā)展少數(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略，這些重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域包括生物醫(yī)藥、環(huán)境與水、清潔能源、互動(dòng)與數(shù)字媒體等。

圖3　2007-2009年與2010-2012年高校累積科研經(jīng)費(fèi)增幅分布圖

圖4　　新加坡國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃（1991-2015）

為了最大限度地爭(zhēng)取政府撥款，南洋理工大學(xué)積極整合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，將自己牢固定位在新加坡戰(zhàn)略研究領(lǐng)域的前列，從而贏得了越來(lái)越多的核心競(jìng)爭(zhēng)資助。如該校近年來(lái)在可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域獲得政府13億新元的撥款，用于清潔水、環(huán)境工程、能源和地球科學(xué)等方面的研究⑨。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2005-2013年間，南洋理工大學(xué)共獲得政府31.7億新元的競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)主要投入在可持續(xù)發(fā)展、醫(yī)療保健、新媒體等跨學(xué)科領(lǐng)域上⑩。

此外，南洋理工大學(xué)還積極與世界知名企業(yè)開(kāi)展合作以拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，包括博世集團(tuán)（Bosch Group）、勞斯萊斯（Rolls Royce）、IBM等。而根據(jù)THE世界大學(xué)排名，南洋理工大學(xué)近年來(lái)的企業(yè)經(jīng)費(fèi)收入不斷增加，2013年、2014年連續(xù)兩年位居全球第一。

（三）高水平管理

薩爾米認(rèn)為，研究型大學(xué)發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵要素是高水平管理［5］。高水平管理的內(nèi)涵非常豐富，不僅要求高校擁有良好的學(xué)校自治氛圍、卓越的領(lǐng)導(dǎo)，還要求高校有明確的愿景目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略等。在以上幾個(gè)方面，南洋理工大學(xué)的管理模式都充分具備了薩爾米所說(shuō)的特征。

1.實(shí)現(xiàn)自治

大學(xué)自治指大學(xué)作為社會(huì)法人機(jī)構(gòu)，不受政府、教會(huì)或其他任何機(jī)構(gòu)的控制或干預(yù)，能夠獨(dú)立地決定自身的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，并付諸實(shí)施［9］。作為高深學(xué)問(wèn)最悠久的傳統(tǒng)之一［10］，大學(xué)自治一直被奉為理想大學(xué)的圭臬，是大學(xué)生存發(fā)展的根基。而南洋理工大學(xué)在建校之初所能享有的自主權(quán)卻非常有限，不僅財(cái)產(chǎn)歸政府所有，管理由政府規(guī)范，教職工也由政府任命［11］。在此背景下，南洋理工大學(xué)的發(fā)展困難重重。2006年則是南洋理工大學(xué)發(fā)展歷史的新起點(diǎn)。為適應(yīng)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)國(guó)家科學(xué)研究和創(chuàng)新，新加坡政府批準(zhǔn)南洋理工大學(xué)自主辦學(xué)。自治后的南洋理工大學(xué)的治理結(jié)構(gòu)有了以下顯著變化：一是政府不再直接干預(yù)學(xué)校的日常管理，南洋理工大學(xué)得以自主設(shè)定其發(fā)展路徑和管理學(xué)校資源；二是學(xué)校原有的理事會(huì)改組為董事會(huì)，由來(lái)自企業(yè)、政府和學(xué)界各方人士組成，共同負(fù)責(zé)大學(xué)的戰(zhàn)略與決策；三是充分依靠教授辦學(xué)，讓教師參與到大學(xué)的治理當(dāng)中［12］。

2.卓越的領(lǐng)導(dǎo)

南洋理工大學(xué)的跨越式發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)［6］。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人物和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，能夠?qū)Υ髮W(xué)的發(fā)展目標(biāo)大膽地做出切合實(shí)際的遠(yuǎn)景規(guī)劃，并將其轉(zhuǎn)化為具體的工作計(jì)劃。卓越的領(lǐng)導(dǎo)首先必須要有卓越的大學(xué)校長(zhǎng)。校長(zhǎng)是一所學(xué)校的決策者和執(zhí)行者，其自身的品質(zhì)、素質(zhì)和能力與學(xué)校的發(fā)展息息相關(guān)。自1981年正式建校以來(lái)，南洋理工大學(xué)僅有過(guò)三任校長(zhǎng)，這三位校長(zhǎng)對(duì)該校的快速發(fā)展均做出了卓越貢獻(xiàn)。創(chuàng)校校長(zhǎng)詹道存教授在其22年的任期內(nèi)（1981-2003），通過(guò)擴(kuò)充院系、加強(qiáng)學(xué)?？蒲新毮埽晒⒛涎罄砉ご髮W(xué)由一所教學(xué)型大學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯啃痛髮W(xué)。第二任校長(zhǎng)徐冠林教授在其任期內(nèi)不僅努力推動(dòng)該校體制改革為自主大學(xué)、成立大學(xué)校董會(huì)，還制定了一系列改革和發(fā)展規(guī)劃，成功將該校改造成為一所世界知名的研究型高校。而現(xiàn)任校長(zhǎng)安博迪（Bertil Andersson）教授自2011年履職以來(lái)，為學(xué)校延攬了眾多世界知名教授以及年輕的研究精英，大力推動(dòng)學(xué)校的跨學(xué)科前沿研究，使南洋理工大學(xué)的學(xué)術(shù)水平躋身于世界前列。以上三位校長(zhǎng)在南洋理工大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期均能夠抓住寶貴機(jī)會(huì)，適時(shí)地提出新的辦學(xué)方向和發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)高超的管理才能使學(xué)校不斷朝著世界頂尖大學(xué)的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

3.制定實(shí)施邁向世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃

眾多研究表明，世界著名的科研成果都來(lái)自交叉學(xué)科，而現(xiàn)代科學(xué)的重大理論突破和技術(shù)發(fā)明也大多從跨學(xué)科研究中產(chǎn)生［13］［14］。由此可見(jiàn)，跨學(xué)科研究已然成為決定一所高校能否實(shí)現(xiàn)科研水平重大突破的關(guān)鍵。南洋理工大學(xué)也充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，將集中力量發(fā)展關(guān)鍵跨學(xué)科研究領(lǐng)域作為創(chuàng)建世界一流大學(xué)的重要戰(zhàn)略途徑。11○在2010-2015年的戰(zhàn)略規(guī)劃中，南洋理工大學(xué)明確提出：將以可持續(xù)發(fā)展（Sustainability）、醫(yī)療保?。℉ealthcare）、新媒體（New Media）、新絲綢之路（Best of the East and West）以及創(chuàng)新（Innovation）等五大跨學(xué)科領(lǐng)域作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)，在建設(shè)跨學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)水平的重大飛躍，從而實(shí)現(xiàn)到2015年建成世界一流大學(xué)的目標(biāo)。12○在具體舉措方面，該校近年來(lái)充分整合內(nèi)外部資源，致力于打造國(guó)際化的跨學(xué)科研究中心。在2007年新加坡政府推出的5項(xiàng)“卓越研究中心”遴選中，南洋理工大學(xué)成功獲批了兩個(gè)——新加坡地球觀測(cè)研究所和環(huán)境生命科學(xué)與工程研究中心，共獲得新加坡政府2.7億新元撥款。成功入選該計(jì)劃能夠幫助學(xué)校吸引、留住和支持世界頂尖級(jí)學(xué)術(shù)科研人員，完成高質(zhì)量的前沿研究，從而極大地促進(jìn)高校的發(fā)展。除獲批兩個(gè)國(guó)家卓越中心以外，南洋理工大學(xué)還積極整合研究資源、打破院系界限，成立了包括南洋環(huán)境與水研究院、媒體創(chuàng)新研究院、太陽(yáng)能和太陽(yáng)能燃料中心及能源研究所等一批匯聚國(guó)際知名科學(xué)家和優(yōu)秀人才的跨學(xué)科研究中心。這些跨學(xué)科研究中心突破了以傳統(tǒng)學(xué)科界限為基礎(chǔ)的科研管理與學(xué)科組織模式，與政府、企業(yè)簽訂研發(fā)合約開(kāi)展跨學(xué)科研究，將學(xué)術(shù)性與服務(wù)性有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)卓著的科研成果有效轉(zhuǎn)化，為社會(huì)提供強(qiáng)大的公共服務(wù)功能。在獲得大量校外研究經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，也極大地提高了學(xué)校的學(xué)術(shù)聲譽(yù)［15］。

四、研究結(jié)論

任何跨越式發(fā)展都不可能一蹴而就，必須克服諸多挑戰(zhàn)。而對(duì)于年輕的研究型大學(xué)而言，人才不足、經(jīng)費(fèi)短缺以及管理體系不完善等問(wèn)題無(wú)疑是阻礙其快速發(fā)展的主要瓶頸。南洋理工大學(xué)的成功之道在于把握機(jī)遇克服了以上三方面的困難。就人才的角度而言，由于科研起步晚，南洋理工大學(xué)在發(fā)展之初所儲(chǔ)備的科研人才有限，科研實(shí)力相對(duì)薄弱。而近年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，學(xué)校通過(guò)各種人才招聘計(jì)劃吸引了大批優(yōu)秀的科研人員到本校就職，在保證高準(zhǔn)入門檻的基礎(chǔ)上，也保持了學(xué)術(shù)人員數(shù)量的優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)。就經(jīng)費(fèi)而言，雖然近年來(lái)新加坡政府加大了科技投入，但主要是以競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)為主，南洋理工大學(xué)不得不與其他科研機(jī)構(gòu)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為了爭(zhēng)取政府撥款，學(xué)校瞄準(zhǔn)新加坡科技計(jì)劃的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，制定相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略，最終獲得了來(lái)自政府的巨額經(jīng)費(fèi)，使其科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度位于高校前列。就管理而言，南洋理工大學(xué)從一所教學(xué)型大學(xué)發(fā)展為一所世界頂尖的研究型大學(xué)，其所面臨的一大障礙是如何建設(shè)科研文化，讓教師和員工適應(yīng)新的辦學(xué)模式。為了克服這一障礙，該校歷任領(lǐng)導(dǎo)層均非常重視加強(qiáng)學(xué)校的科研職能，注重營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，在改善科研工作環(huán)境與條件的同時(shí)，也不斷引進(jìn)高水平人才、制定激勵(lì)措施鼓勵(lì)教師開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性科研，并制定合理的科研考評(píng)機(jī)制，不斷提升學(xué)校科研人員的學(xué)術(shù)水平。13○此外，學(xué)校自治權(quán)的缺失也一度是阻礙南洋理工大學(xué)發(fā)展的另一困境。由于無(wú)法享有充分的辦學(xué)自主權(quán)，南洋理工大學(xué)的發(fā)展處處受限。而自2006年?duì)幦〉睫k學(xué)自主權(quán)后，南洋理工大學(xué)得以制定符合學(xué)校發(fā)展需求的各項(xiàng)戰(zhàn)略和計(jì)劃，開(kāi)始走上了騰飛之路。14○

雖然研究型高校要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展沒(méi)有普適的萬(wàn)能公式，但優(yōu)秀人才、充足資源和有效管理無(wú)疑是所有研究型大學(xué)實(shí)現(xiàn)發(fā)展必須具備的三要素［5］。然而，正如薩爾米所言，高校要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須同時(shí)匯聚人才、掌握充足的資源以及擁有規(guī)范的管理，三者缺一不可［5］。如果僅有科學(xué)規(guī)范的管理而缺乏充足的資源或吸引世界級(jí)大師的能力，高校是不能建成世界一流大學(xué)的，而僅僅向高校投入資金也不足以建成世界一流大學(xué)。南洋理工大學(xué)的成功之處恰恰在于三者的有機(jī)結(jié)合：在獲得辦學(xué)自主權(quán)從而能夠自主決定發(fā)展道路的情況下，南洋理工大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)層充分把握新加坡政府想要建設(shè)知識(shí)型社會(huì)、發(fā)展卓越研究的時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)符合政府發(fā)展戰(zhàn)略的科研領(lǐng)域，從而獲得政府的巨額經(jīng)費(fèi)資助。與此同時(shí)，通過(guò)與企業(yè)密切合作來(lái)增加企業(yè)收入，獲得充裕經(jīng)費(fèi)后才得以利用優(yōu)厚待遇和政策吸引海內(nèi)外大量?jī)?yōu)秀學(xué)者和研究人員，從而實(shí)現(xiàn)高校的跨越式發(fā)展。

注釋

①根據(jù)筆者對(duì)南洋理工大學(xué)負(fù)責(zé)教師事務(wù)的副校長(zhǎng)Angela Goh的郵件訪談資料整理。

②⑦???根據(jù)筆者對(duì)南洋理工大學(xué)規(guī)劃辦公室副主任Gordon Lim Hock Gin先生的郵件訪談資料整理。

③資料來(lái)源：http：//www.earthobservatory.sg/people/kerry-sieh。

④資料來(lái)源：http：//research.ntu.edu.sg/expertise/academicprofile/Pages/ StaffProfile.aspx？ST_EMAILID=LASKJELLEBERG。

⑤數(shù)據(jù)來(lái)源：http：//www.ntu.edu.sg/AboutNTU/Achievements/Performance/ Pages/ThechoiceofNationalResearchFoundationFellows.aspx。

⑥數(shù)據(jù)來(lái)源：http：//www.ntu.edu.sg/AboutNTU/Pages/AcademicHighlights. aspx。

⑧資料來(lái)源： http：//www.nrf.gov.sg/research/r-d-ecosystem/overview。

⑨資料來(lái)源：http：//www.ntu.edu.sg/AboutNTU/Pages/AcademicHighlights. aspx#21。

⑩資料來(lái)源：http：//www.globaltechalliance.org/newshub_GAOLTUTAGSI_ sbmlcp.html。

?資料來(lái)源：http：//enewsletter.ntu.edu.sg/classact/Nov10/Pages/cn2. aspx？AspxAutoDetectCookieSupport=1。

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收稿日期：2015-01-15

作者簡(jiǎn)介：江小華，1988年生，女，江西九江人，上海交通大學(xué)高等教育研究院博士研究生，研究方向?yàn)槭澜缫涣鞔髮W(xué)研究；程瑩，1979年生，男，安徽金寨人，上海交通大學(xué)高等教育研究院副研究員，研究方向?yàn)榇髮W(xué)排名研究和世界一流大學(xué)研究。

Study on Factors for Boosting the Leap-Forward Development of Research Universities: The Case of Nanyang Technological University

JIANG Xiao-hua，CHENG Ying
（Graduate School of Education，Shanghai Jiao Tong University，Shanghai 200240，China）

Abstract:In the past 5 years，Nanyang Technological University（NTU）has achieved leap-forward development according to the three notable global university rankings.In order to explore how such great progress has been made，the three-factor developmental model of world-class university put forward by Jamil Salmi has been adopted to analyze NTU's development.It is found that in the past few years，NTU has fully demonstrated the three characteristics of world-class universities，which are a high concentration of talents，abundant resources，and favorable governance.It is then suggested that NTU's successful experience in the three aspects could be learned by research universities in China.

Key words:Nanyang Technological University；Leap-forward Development；Case Study；Factor