張璟 郭鳳林 王志剛
摘要:中國正處于由中等收入國家向高收入國家轉(zhuǎn)型的過程中,收入倍增計(jì)劃對這一轉(zhuǎn)型意義重大,日本曾通過成功實(shí)施這一計(jì)劃步入發(fā)達(dá)國家行列。但當(dāng)前鮮有文獻(xiàn)對收入倍增計(jì)劃進(jìn)行翔實(shí)系統(tǒng)的闡述。文章通過對兩國收入倍增計(jì)劃的概念內(nèi)涵、提出背景、面臨的爭議挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)對策上的對比研究發(fā)現(xiàn),盡管中日兩國在實(shí)施收入倍增計(jì)劃時(shí)所處的發(fā)展階段相同,面臨的主要問題相似,但中國實(shí)施收入倍增計(jì)劃面臨的國際環(huán)境、國內(nèi)問題比日本更加復(fù)雜和嚴(yán)峻,加之缺乏系統(tǒng)的前期討論和統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu),致使實(shí)施對策缺乏系統(tǒng)性和完整性,呈現(xiàn)出內(nèi)容寬泛但不具體,條目眾多但不系統(tǒng),措施全面但重點(diǎn)不突出的局面。最后文章提出可供深入探討的研究方向。
關(guān)鍵詞:收入倍增計(jì)劃;中國;日本;比較
“中國收入倍增計(jì)劃”(下文簡稱“中國計(jì)劃”)是黨的十八大提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?;仡櫢母镩_放以來,中國人均國民總收入(GNI)達(dá)到4 260美元,實(shí)現(xiàn)了從下中等收入國家到上中等收入國家的跨越。而十八大這一新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將推動(dòng)我國向高收入國家轉(zhuǎn)型。在上世紀(jì)六七十年代,日本也提出了“日本國民收入倍增計(jì)劃”(下文簡稱“日本計(jì)劃”),該計(jì)劃成功實(shí)現(xiàn)了日本向現(xiàn)代化國家的轉(zhuǎn)型。如何學(xué)習(xí)借鑒日本經(jīng)驗(yàn),更有效的實(shí)現(xiàn)中國計(jì)劃?本文擬在借鑒日本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)的文獻(xiàn),對中國計(jì)劃的提出背景、主要內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)及所需條件進(jìn)行評析,并提出具體推行建議。
本文余下的章節(jié)構(gòu)成如下:第一節(jié)闡述“收入倍增計(jì)劃”的內(nèi)涵和外延;第二節(jié)分析“收入倍增計(jì)劃”的提出背景;第三節(jié)總結(jié)“收入倍增計(jì)劃”的挑戰(zhàn);第四節(jié)為“收入倍增計(jì)劃”的對策評價(jià);第五節(jié)為結(jié)論性評述。
一、 收入倍增計(jì)劃的內(nèi)涵和外延
“中國計(jì)劃”第一次在黨的十八大報(bào)告中正式出現(xiàn),其內(nèi)涵表述為“在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。但這一定義對于收入的外延并未做出清楚的界定,有不少學(xué)者對之進(jìn)行了進(jìn)一步的解讀。劉尚希認(rèn)為中國計(jì)劃里的“收入”的收應(yīng)指實(shí)際的人均可支配收入,它是指扣除繳納的所得稅、個(gè)人交納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等稅費(fèi)后的收入。而蘇海南則將收入定義為除去物價(jià)上漲因素后的倍增。
1961年~1970年,日本制定了“日本計(jì)劃”,該計(jì)劃對日本后來的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響,計(jì)劃完成后日本已成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體?!叭毡居?jì)劃”的內(nèi)涵旨在糾正農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間、大企業(yè)與中小企業(yè)之間、地區(qū)之間以及各階層之間的收入差距,大幅度提高國民的生活水平。該計(jì)劃的外延是在一個(gè)相對確定的、較短的時(shí)期內(nèi),通過提高國民經(jīng)濟(jì)各部門生產(chǎn)效率和效益、顯著提升居民實(shí)際收入水平,建立健全政府收入分配和社會(huì)保障機(jī)制,促進(jìn)對外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作,培訓(xùn)人才、振興科學(xué)技術(shù)等方式,實(shí)現(xiàn)居民收入倍增目標(biāo)。
二、 收入倍增計(jì)劃的提出背景
由中等收入國家向高收入國家的轉(zhuǎn)型是擺脫拉美“中等收入陷阱”的重要舉措。中國和日本在收入轉(zhuǎn)型時(shí)期都提出了“收入倍增”計(jì)劃,希冀能夠持續(xù)提高國民收入。日本在20世紀(jì)70年代(1961-1970)就制定了“日本國民收入倍增計(jì)劃”,而中國則是在21世紀(jì)20年代提出,雖然晚了半個(gè)世紀(jì),但仍然具有一定的可比性。
1. 全球背景。從國際大環(huán)境來看,中國計(jì)劃是應(yīng)對全球性金融危機(jī)的措施之一。拉迪(Lardy)指出由2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)及2011年歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)帶來的全球經(jīng)濟(jì)衰退仍在延續(xù),世界市場不景氣對中國的出口加工業(yè)造成巨大沖擊;而作為拉動(dòng)發(fā)展的“三駕馬車”之一,出口受限勢必影響中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。在此背景下,擴(kuò)大內(nèi)需,開發(fā)居民消費(fèi)潛力將成為中國未來發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,而“中國?jì)劃”則成為擴(kuò)大內(nèi)需的必然要求。
反觀日本,1961年簽訂《日美安全保障條約》,尋求美國的庇護(hù),且美國也意圖在東亞扶持日本,給予其大量的經(jīng)濟(jì)援助。因此,日本面臨的國際環(huán)境要遠(yuǎn)優(yōu)于中國。
2. 現(xiàn)實(shí)國情。“中國計(jì)劃”是面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、回應(yīng)國內(nèi)社會(huì)各界廣泛期待及基于地方政府深入實(shí)踐的背景下提出的。首先,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡方面,孫立平認(rèn)為這種不平衡的一個(gè)重要表現(xiàn)是收入分配制度不健全,體現(xiàn)為居民收入差距大,兩極分化嚴(yán)重,勞動(dòng)所得在初次分配中所占比重過低,政府、企業(yè)和個(gè)人分配關(guān)系不協(xié)調(diào)。其中,在收入差距方面,中國家庭金融調(diào)查與研究中心指出,2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61,大大高于0.44的全球平均水平,且超過了0.6的危險(xiǎn)水平。再次,從國內(nèi)情況來看,中國改革開放后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但由于國際影響,2010年之后經(jīng)濟(jì)增速放緩,而中國計(jì)劃的提出是對國內(nèi)各界廣泛期待的回應(yīng)。2007年就有學(xué)者及官員提出希望政府制訂和實(shí)行類似日本的“國民收入倍增計(jì)劃”,中國迫切需要實(shí)現(xiàn)從國富優(yōu)先向民富優(yōu)先的轉(zhuǎn)變,改變GDP快速增長與居民消費(fèi)率持續(xù)走低同時(shí)出現(xiàn)的怪圈。同時(shí),一些地方政府已經(jīng)率先推出了“居民收入倍增計(jì)劃”,如2008年廣東省的“城鄉(xiāng)居民收入倍增”、2011年湖南省“居民收入倍增計(jì)劃”以及江蘇省東臺(tái)市“農(nóng)民收入倍增計(jì)劃”等。這些呼聲和地方實(shí)踐為中國計(jì)劃的出現(xiàn)做了良好的輿論和實(shí)施準(zhǔn)備。
從日本實(shí)施收入倍增計(jì)劃的國內(nèi)情況來看,中日略有不同。日本在20世紀(jì)50年代經(jīng)歷了“巖戶景氣”進(jìn)入了短暫的“鍋底蕭條”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)過度依賴投資、人口紅利即將結(jié)束、國內(nèi)個(gè)人消費(fèi)不足等。國內(nèi)存在大企業(yè)和中小企業(yè)工人市場并存的二元分割的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)且經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴投資。
三、 收入倍增計(jì)劃的挑戰(zhàn)
“中國計(jì)劃”面臨的挑戰(zhàn)可以從經(jīng)濟(jì)、制度、社會(huì)和文化四個(gè)方面來分析。首先,經(jīng)濟(jì)方面,我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過度依賴出口,私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,人口紅利逐漸喪失,且物價(jià)居高不下;制度方面,我國當(dāng)前的收入分配制度需要完善,國有企業(yè)的壟斷以及部門利益集團(tuán)都需要進(jìn)行改革;社會(huì)方面,我國歷史遺留的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有根本改變;文化方面,勞動(dòng)者的技術(shù)水平不足,國家創(chuàng)新能力不足都是實(shí)現(xiàn)中國計(jì)劃的巨大挑戰(zhàn)。
而在日本,少數(shù)“日本計(jì)劃”的支持者引發(fā)了日本國內(nèi)對于收入倍增的激烈論爭,其中代表性的人物是日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家下村治,他引發(fā)了日本國內(nèi)影響深遠(yuǎn)的“庫存論爭”和“增長論爭”。在當(dāng)時(shí),日本也面臨著研究的挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)方面,日本國際收支不平衡,生產(chǎn)能力過剩,經(jīng)濟(jì)雙重結(jié)構(gòu)凸顯;社會(huì)方面,日本城鄉(xiāng)之間也存在較大的差異;文化方面,日本也缺乏高技術(shù)的人才,但同中國不同的是,日本當(dāng)時(shí)的制度結(jié)構(gòu)較完善,收入分配制度較為合理,壟斷行業(yè)較少。
四、 收入倍增計(jì)劃對策評價(jià)
1. “中國計(jì)劃”對策。當(dāng)前,雖然國家層面沒有出臺(tái)關(guān)于實(shí)施“中國計(jì)劃”的具體措施,但諸多學(xué)者對如何實(shí)現(xiàn)“中國計(jì)劃”提出了相關(guān)對策建議。然而,學(xué)者們所提的對策內(nèi)容較為零散,沒有形成一個(gè)全面而深刻的對策體系,具體對策涉及四個(gè)方面:首先,制度方面。收入分配制度是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn),完善初次分配和再分配制度,維護(hù)社會(huì)的公平是實(shí)現(xiàn)“中國計(jì)劃”的重要保障;在財(cái)稅制度上,進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅、提高糧食價(jià)格和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、加強(qiáng)農(nóng)民工社保、加強(qiáng)中西部投資、規(guī)范央企薪酬和推動(dòng)分稅制改革,發(fā)揮財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)和再分配功能,提高全社會(huì)福利水平。其次,經(jīng)濟(jì)方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)“中國計(jì)劃”的重要路徑,在未來的發(fā)展中,推動(dòng)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效低耗、清潔環(huán)保的方向發(fā)展,努力將蛋糕做大,不斷增加收入源;另外,在激勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)新,加強(qiáng)資本市場對小微企業(yè)的支持,也是提高國民收入的可行之道。再次,社會(huì)方面。在社會(huì)保障方面,我國應(yīng)盡快完善社會(huì)保障制度,完善公共服務(wù)體系,不斷促進(jìn)就業(yè),保障住房,以及加強(qiáng)教育、醫(yī)療等方面的普惠性;不斷加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)收入差距。最后,文化方面。在科技創(chuàng)新方面,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升;另外還需不斷加強(qiáng)教育和提高勞動(dòng)者素質(zhì),通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總體來看,當(dāng)前學(xué)者們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“中國計(jì)劃”所提出的對策措施有以下特點(diǎn):內(nèi)容廣泛但不具體,條目眾多但不系統(tǒng),措施較全面但重點(diǎn)不突出。也就是說,當(dāng)前“中國計(jì)劃”的實(shí)施對策還處于理論探討之中,沒有形成清晰的邏輯體系,因此缺少現(xiàn)實(shí)可行性。然而對照“日本計(jì)劃”的實(shí)施措施,我們可以發(fā)現(xiàn),“日本計(jì)劃”擁有相當(dāng)完善的對策體系,該體系的邏輯架構(gòu)和組成內(nèi)容值得中國學(xué)習(xí)和借鑒。
2. “日本計(jì)劃”對策?!叭毡居?jì)劃”取得了舉世矚目的成就,離不開政府的前期分析和規(guī)劃。魏斯華、郭士信、徐飛等人指出,“日本計(jì)劃”的主要實(shí)施對策包括以下五個(gè)方面:一是加強(qiáng)政府公共投資,在尊重民間部門的創(chuàng)造性,保持其投資增長的前提下,政府加大公共投資、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩和大企業(yè)和小企業(yè)的雙重結(jié)構(gòu)。通過增加面向中小企業(yè)的民間放款及財(cái)政貸款、降低利息、加強(qiáng)經(jīng)營技術(shù)與勞務(wù)管理的指導(dǎo)等方式促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)大企業(yè)幫助中小企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平并且根據(jù)《拖延支付承包金等防止法》,提醒有關(guān)團(tuán)體和企業(yè),防止在資金上給中小企業(yè)增加困難。三是促進(jìn)對外貿(mào)易與國際經(jīng)濟(jì)合作,著重加強(qiáng)出口。四是培訓(xùn)人才與振興科學(xué)技術(shù),通過教育和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)來提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。五是確保社會(huì)安定。著重解決各階層間的收入差距,于1959年制訂《最低工資法》,1961年規(guī)定“生產(chǎn)者米價(jià)”,縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差,同年又通過了“全國綜合開發(fā)計(jì)劃草案”并與次年把其提升為《全國綜合開發(fā)計(jì)劃》。在開發(fā)地區(qū),政府給予民間企業(yè)優(yōu)惠政策,并配套進(jìn)行交通、用水、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引工廠搬遷,向開發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移。另外,日本還注重社會(huì)保障制度的逐步健全,如從1961年4月1日起,實(shí)施《國民年金法》,將被雇傭者與自營業(yè)者等都納入保障體系,實(shí)現(xiàn)了全民保險(xiǎn)。
“日本計(jì)劃”的實(shí)施對策有其內(nèi)在的邏輯和體系。該計(jì)劃把國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人們的物質(zhì)福利緊密相聯(lián),日本政府規(guī)定“生產(chǎn)者米價(jià)”提高了農(nóng)民的購買力,且制訂了《最低工資法》提高了工人的收入,由于農(nóng)民、工人購買力的增強(qiáng),使得日本的“個(gè)人消費(fèi)支出”有了迅速的增長,國內(nèi)消費(fèi)需求得到有效提升。與此同時(shí),日本政府實(shí)施一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,這不僅有利于縮小收入差距還提高了生產(chǎn)能力。郭士信(1984)也指出,“日本計(jì)劃”提出了一系列積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長的政策措施,尤其大力促進(jìn)設(shè)備投資的增加與刺激有效需求的擴(kuò)大,這一系列政策措施又與提高收入、美好的生活前景結(jié)合在一起,因而受到日本國民極大的關(guān)注。由此可見,“日本計(jì)劃”打出的是以刺激消費(fèi)為重點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)為目的,同時(shí)包含有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的文化教育和社會(huì)保障的組合牌。
3. 中日兩國“收入倍增計(jì)劃”的對策比較。由上文分析可知,當(dāng)前“中國計(jì)劃”的實(shí)施對策還處于理論探討之中,沒有形成清晰的邏輯體系,而“日本計(jì)劃”的實(shí)施措施則是有重點(diǎn)、有目的、有保障的系統(tǒng)化整體。對比兩國“收入倍增計(jì)劃”的實(shí)施對策,有助于認(rèn)清“中國計(jì)劃”的不足之處,也為下一步的改進(jìn)打下理論上的基礎(chǔ)??傮w比較可以看出,“中國計(jì)劃”的實(shí)施對策還未形成系統(tǒng),而日本1961年在經(jīng)濟(jì)審議會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下出臺(tái)的"日本計(jì)劃"擁有較為完整的對策體系,該體系以刺激消費(fèi)為重點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)為目的,以進(jìn)出口帶動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi),以文化教育和社會(huì)保障體系為生產(chǎn)和消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展提供外部保證。正是在這一較為完善的“倍增計(jì)劃”的指導(dǎo)下,日本用十年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從中等收入國家到高收入國家的跨越,可以說日本的“倍增計(jì)劃”是非常成功的。但值得一提的是,“日本計(jì)劃”的實(shí)施也帶來了一些問題,如通貨膨脹和嚴(yán)重的環(huán)境污染。
五、 結(jié)論性評述
通過對當(dāng)前研究“中國計(jì)劃”和“日本計(jì)劃”的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述發(fā)現(xiàn),中日兩國收入倍增計(jì)劃既有相似之處,也有諸多區(qū)別。相似之處表現(xiàn)在:中日兩國在實(shí)施收入倍增計(jì)劃時(shí)所處的發(fā)展階段相同,面臨的主要問題相似。區(qū)別之處表現(xiàn)在:一方面,中國計(jì)劃面臨的國際環(huán)境、國內(nèi)問題要比日本計(jì)劃要復(fù)雜和嚴(yán)峻;另一方面,“中國計(jì)劃”缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及頂層設(shè)計(jì),前期研究準(zhǔn)備不足,對問題的全民討論不夠,實(shí)施對策缺乏系統(tǒng)性、完整性;而“日本計(jì)劃”則是在政府經(jīng)濟(jì)審議會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施的完整、系統(tǒng)、可操作的整體規(guī)劃。
當(dāng)前,中國正處于同1961年的日本非常相似的發(fā)展階段,面臨的主要問題也極為相似,“中國計(jì)劃”的提出應(yīng)當(dāng)說是恰到好處,但目前為止,國家還沒有推出一套完整的“中國計(jì)劃”實(shí)施方案。按照本文對中日收入倍增計(jì)劃比較分析的結(jié)論,對未來實(shí)施“中國計(jì)劃”提出如下三個(gè)方面的展望:首先,需要注重頂層設(shè)計(jì)??山梃b日本經(jīng)驗(yàn),成立“中國計(jì)劃”國家領(lǐng)導(dǎo)咨詢委員會(huì),專門負(fù)責(zé)“倍增計(jì)劃”的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和規(guī)劃。在該委員會(huì)下設(shè)立綜合政策研究室、公共事業(yè)研究室、市場發(fā)展研究室等研究咨詢部門,吸納各研究領(lǐng)域的教授、學(xué)者、企業(yè)界和NGO人士,群策群力,共謀發(fā)展。其次,對“中國計(jì)劃”的實(shí)施背景、挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)對策進(jìn)行更為深入的研究和探討,可以將收入倍增計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿理論和方法相結(jié)合,特別是同經(jīng)濟(jì)增長理論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論和分析方法相結(jié)合,探討收入倍增計(jì)劃的背景、內(nèi)涵、挑戰(zhàn)及對策的內(nèi)在聯(lián)系,理清核心問題,明確收入倍增計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。最后,盡快出臺(tái)“中國計(jì)劃”實(shí)施綱要,用以指導(dǎo)各地實(shí)踐。未來的研究還需在深入研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析實(shí)現(xiàn)“中國計(jì)劃”的對策機(jī)制,形成系統(tǒng)性的實(shí)施方案。特別的,在中國的對策機(jī)制中還應(yīng)包括穩(wěn)定物價(jià)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)“美麗中國”等重要內(nèi)容。
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基金項(xiàng)目:中國人民大學(xué)2014年度拔尖創(chuàng)新人才培育資助計(jì)劃成果;國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目“供應(yīng)鏈視角下食品藥品安全監(jiān)管制度創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目號:11&ZD052);國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“社會(huì)監(jiān)管力量與企業(yè)行為反應(yīng)交互作用機(jī)理:理論與實(shí)證分析——以食品類企業(yè)為例”(項(xiàng)目號:71173225/G0305)。
作者簡介:王志剛(1965-),男,漢族,遼寧省開原市人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);張璟(1989-),女,漢族,山東省滕州市人,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院管理學(xué)博士生,研究方向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展;郭鳳林(1988-),女,漢族,湖北省襄樊市人,北京大學(xué)政府管理學(xué)院法學(xué)博士生,研究方向政治學(xué)量化方向。
收稿日期:2015-06-21。