伍星華

[摘 要] 制造業(yè)與物流業(yè)具有很強(qiáng)的相關(guān)性，兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有利于促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)各自的發(fā)展。當(dāng)前，衡陽(yáng)市制造業(yè)與物流業(yè)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，主要是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模以上物流企業(yè)數(shù)量很少；制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的信息溝通不暢；制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益分配機(jī)制不合理；制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策環(huán)境亟待優(yōu)化等。衡陽(yáng)市政府部門應(yīng)出臺(tái)政策措施扶持本土物流企業(yè)做大做強(qiáng)，構(gòu)建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的信息平臺(tái)，理順制造企業(yè)與物流企業(yè)的利益分配機(jī)制，優(yōu)化制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策環(huán)境，以此促進(jìn)衡陽(yáng)市制造業(yè)與物流業(yè)更好更快地聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 衡陽(yáng)市；制造業(yè)；物流業(yè)；聯(lián)動(dòng)發(fā)展；問(wèn)題；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F251.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

物流外包是提升制造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，同時(shí)制造業(yè)物流外包也是物流業(yè)發(fā)展的重要需求基礎(chǔ)。2009年，我國(guó)國(guó)務(wù)院頒布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，其中就提出了積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化，推動(dòng)物流企業(yè)與制造企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的措施。在《湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，也將“物流業(yè)聯(lián)動(dòng)工程”作為促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的十大重點(diǎn)工程之一，明確提出了“加快發(fā)展第三方物流，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的要求[1]。

制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有利于降低制造業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；有利于釋放和集聚物流需求，整合社會(huì)物流資源，提高物流業(yè)的整體服務(wù)水平；有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。政府部門和學(xué)術(shù)界對(duì)于制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展相當(dāng)重視，由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)承辦的“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展年會(huì)”已經(jīng)連續(xù)召開了九屆，為社會(huì)物流需求的釋放和第三方物流的發(fā)展，起到了積極促進(jìn)作用。如何有效實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是社會(huì)各界共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

目前學(xué)術(shù)界已有不少關(guān)于制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的研究，例如何輝[2]認(rèn)為制造業(yè)物流在社會(huì)物流中占有重要的地位，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的整體技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。張國(guó)云[3]認(rèn)為，物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展是落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的迫切要求，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，必須重視制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。王佐[4]研究發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)的物流外包市場(chǎng)是賣方市場(chǎng)，物流企業(yè)處于市場(chǎng)從屬地位，物流企業(yè)可以通過(guò)優(yōu)化物流服務(wù)方案，提高信息分享水平，建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等途徑來(lái)提高企業(yè)的市場(chǎng)地位。王自勤[5]認(rèn)為制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展是指超越一般市場(chǎng)交易關(guān)系的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與互動(dòng)發(fā)展過(guò)程，從產(chǎn)業(yè)角度建立了耦合度、互動(dòng)性和匹配度的三維制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的3種模式。盡管目前學(xué)術(shù)界已有不少對(duì)于制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的研究，但是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，對(duì)于不同地區(qū)的制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展也面臨著不同的形勢(shì)，目前對(duì)于衡陽(yáng)市如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的研究還很少見，本文就此問(wèn)題進(jìn)行研究，以期為相關(guān)職能部門提供決策參考。

一、衡陽(yáng)市制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀總結(jié)和問(wèn)題分析

目前衡陽(yáng)市制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展還處于初級(jí)階段，第三方物流企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，物流技術(shù)水平不高，物流服務(wù)功能單一，不能滿足制造業(yè)發(fā)展對(duì)于物流服務(wù)的嚴(yán)苛需求。大中型制造企業(yè)不信任第三方物流企業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)水平，不愿意將物流服務(wù)外包，形成了制造企業(yè)的“大而全，小而全”的生產(chǎn)模式。這使得制造企業(yè)的資源使用嚴(yán)重分散，由于物流服務(wù)的專業(yè)性不強(qiáng)，使得物流服務(wù)的效率低下，服務(wù)成本居高不下，不利于制造業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。也有少數(shù)制造企業(yè)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，將企業(yè)自身的物流資產(chǎn)和物流業(yè)務(wù)剝離，并成立了專業(yè)物流公司，不但為本企業(yè)提供物流服務(wù)，而且還能夠到市場(chǎng)上去承攬物流服務(wù)，例如衡鋼鴻華物流有限公司，能夠提供汽車運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工、進(jìn)出口貨運(yùn)代理、信息咨詢等綜合物流服務(wù)，不但為衡鋼集團(tuán)提供物流服務(wù)，而且由于物流服務(wù)優(yōu)質(zhì)可靠，在為衡鋼集團(tuán)服務(wù)的同時(shí)，還能夠有效地開拓外部市場(chǎng)，與中海油、中石化、三一重工、遠(yuǎn)大空調(diào)等企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，2012年榮膺“國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)”。雖然衡鋼鴻華物流企業(yè)取得了很大的成功，但是這種模式的前提是企業(yè)本身的物流服務(wù)需求量達(dá)到了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，成立物流公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益和提高物流服務(wù)效率，這種模式不適合所有制造企業(yè)，制造企業(yè)將自身的物流服務(wù)外包才是主要趨勢(shì)?？偨Y(jié)起來(lái)，目前衡陽(yáng)市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展主要存在以下問(wèn)題：

（一）物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模以上物流企業(yè)數(shù)量很少

根據(jù)我們的調(diào)研，目前衡陽(yáng)市物流企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，技術(shù)水平不高，承接制造業(yè)物流服務(wù)需求的能力不強(qiáng)的問(wèn)題。先進(jìn)制造業(yè)的生產(chǎn)模式如按訂單生產(chǎn)、準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)等模式對(duì)于物流服務(wù)的要求非常高，限于技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，目前能提供此類物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)還非常少。

（二）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的信息溝通不暢

目前物流服務(wù)供需信息的溝通不暢是阻礙制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要原因，由于制造企業(yè)和物流企業(yè)的信息溝通不暢，使得制造企業(yè)不了解物流企業(yè)的服務(wù)能力，無(wú)法為企業(yè)的物流需求尋找到最合適的物流服務(wù)供應(yīng)商；物流企業(yè)不了解制造企業(yè)的具體物流需求，不能為自己的物流服務(wù)尋找到最合適的需求方，無(wú)法按照制造企業(yè)的具體物流需求來(lái)改善和提升自身的物流服務(wù)供應(yīng)能力。

（三）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益分配機(jī)制不合理

對(duì)于制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，選擇物流外包的目標(biāo)之一是為了實(shí)現(xiàn)比物流外包之前更好的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，選擇為制造企業(yè)提供物流服務(wù)需要較高的前期投入，比一般的物流服務(wù)需要更高的服務(wù)能力和服務(wù)水平，因此物流企業(yè)希望得到比普通物流服務(wù)更高的經(jīng)濟(jì)效益。然而在現(xiàn)實(shí)中，由于企業(yè)之間議價(jià)能力的不對(duì)稱和擁有信息的不對(duì)稱，使得聯(lián)動(dòng)發(fā)展企業(yè)的一方處于無(wú)利可圖甚至虧損的狀態(tài)，這使得制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)加大，企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意愿不強(qiáng)。endprint

（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策環(huán)境亟待優(yōu)化

政府部門鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，但是落實(shí)到行動(dòng)上的政策措施并不多，沒有切實(shí)給聯(lián)動(dòng)發(fā)展企業(yè)帶來(lái)便利和優(yōu)惠。這使得不少企業(yè)有聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意愿，但是沒有聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件。制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展涉及到多個(gè)政府職能部門，辦理相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)多，程序繁冗，增大了兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的難度，降低了聯(lián)動(dòng)發(fā)展的效率。

二、衡陽(yáng)市制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策研究

（一）政府部門出臺(tái)政策措施扶持本土物流企業(yè)做大做強(qiáng)

根據(jù)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需要，扶持一批本土物流企業(yè)做大做強(qiáng)，從融資、土地、稅收等方面對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行傾斜，著重培育本土物流企業(yè)的技術(shù)水平和服務(wù)能力。加快物流企業(yè)的兼并重組，盡快實(shí)現(xiàn)專業(yè)物流企業(yè)向綜合物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)物流企業(yè)集聚式發(fā)展。

（二）構(gòu)建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的信息平臺(tái)

通過(guò)構(gòu)建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的信息平臺(tái)，促進(jìn)制造企業(yè)與物流企業(yè)的物流服務(wù)供需有效對(duì)接，從根本上解決兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的信息不暢問(wèn)題。建議由政府職能部門牽頭構(gòu)建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的信息平臺(tái)，首先政府部門可以通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)實(shí)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，減少兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)；其次政府部門可以通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的水平和程度進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)，及時(shí)總結(jié)和分析聯(lián)動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并制定相關(guān)政策措施進(jìn)行糾正。

（三）理順制造企業(yè)與物流企業(yè)的利益分配機(jī)制

建議由政府職能部門牽頭構(gòu)建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)會(huì)，協(xié)商構(gòu)建兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益分配參考機(jī)制。增進(jìn)參與聯(lián)動(dòng)發(fā)展的企業(yè)之間的相互了解，使得制造企業(yè)與物流企業(yè)都能有效地降低參與聯(lián)動(dòng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意愿。

（四）優(yōu)化制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策環(huán)境

建議政府部門設(shè)立促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)，為制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策咨詢、手續(xù)辦理提供“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)辦理過(guò)程，加快審批效率，有效促進(jìn)制造企業(yè)與物流企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。另外，對(duì)于聯(lián)動(dòng)發(fā)展的企業(yè)，政府部門要從稅收、用地、融資等方面予以支持，確保制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)的健康發(fā)展。選擇制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的典型案例，建立制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的示范工程，為有聯(lián)動(dòng)發(fā)展意愿的相關(guān)企業(yè)提供范本和方向性的指導(dǎo)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]湖南省人民政府辦公廳.湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃[R].2011-10-12

[2]何輝.物流業(yè)成為制造業(yè)發(fā)展引擎[J].市場(chǎng)周刊，2007（2）：26-27

[3]張國(guó)云.論十大產(chǎn)業(yè)振興與制造業(yè)、物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展[J].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，9（05）：47-57

[4]王佐.制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的本源和創(chuàng)新[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2009（2）：16-19

[5]王自勤.制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展內(nèi)涵與理想模式研究[J].物流技術(shù)，2012，31（8）：27-31

[責(zé)任編輯：潘洪志]endprint