高恒冠，陳婉兒，陳文麗

（1.松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院　外語(yǔ)系，廣東　韶關(guān)512126；2.韶關(guān)學(xué)院　旅游與地理學(xué)院，廣東　韶關(guān)512005）

新常態(tài)下韶關(guān)旅游業(yè)的SWOT分析

高恒冠1，陳婉兒2，陳文麗1

（1.松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院外語(yǔ)系，廣東韶關(guān)512126；2.韶關(guān)學(xué)院旅游與地理學(xué)院，廣東韶關(guān)512005）

摘要：受內(nèi)外因素綜合影響，韶關(guān)接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入增長(zhǎng)速度明顯放緩。SWOT分析顯示，韶關(guān)旅游業(yè)當(dāng)前正處在前所未有的發(fā)展機(jī)遇期，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新常態(tài)下韶關(guān)旅游業(yè)的戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)，關(guān)系到韶關(guān)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：韶關(guān)；新常態(tài)；旅游業(yè)；SWOT分析

韶關(guān)是廣東主要旅游城市，近年其旅游業(yè)增長(zhǎng)緩慢。雖然數(shù)據(jù)顯示近年來(lái)韶關(guān)接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入仍在增長(zhǎng)，但兩者增長(zhǎng)速度都呈現(xiàn)明顯放緩趨勢(shì)（如表1所示）。韶關(guān)旅游業(yè)由前期的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向當(dāng)前的中速增長(zhǎng)。這表明韶關(guān)旅游業(yè)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展時(shí)期。

表1韶關(guān)2OO8-2O13年旅游發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表［1］

本文基于保繼剛教授1995年主持編制的《韶關(guān)市旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》［2］和廣東省旅游發(fā)展研究中心編制的《韶關(guān)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》［3］，結(jié)合近年來(lái)韶關(guān)旅游發(fā)展新情況，利用SWOT分析法，剖析新常態(tài)下韶關(guān)旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇及挑戰(zhàn)，以期為韶關(guān)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有益參考。

一、韶關(guān)旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)

（一）旅游資源豐富

韶關(guān)是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，也是廣東旅游資源最豐富、最集中、品位最高的地區(qū)之一。韶關(guān)市旅游資源地域組合的顯著特點(diǎn)是種類多樣、相對(duì)集中、組合有序、重點(diǎn)突出、近鄰互補(bǔ)、配置得當(dāng)。韶關(guān)現(xiàn)有各類旅游景區(qū)60多處，其旅游資源特色在于名山、佛韻、民俗、溫泉。有研究者根據(jù)各旅游資源分布特色，將韶關(guān)市分為西部自然景觀區(qū)、北部特殊地貌區(qū)、東北部古生物區(qū)、中部古人類和宗教觀光區(qū)、南部觀光農(nóng)業(yè)區(qū)［4］。也有研究者根據(jù)文化旅游資源性質(zhì)，把韶關(guān)文化旅游資源劃分為古人類、宗教、客家、少數(shù)民族、山水生態(tài)、歷史名人、戰(zhàn)爭(zhēng)與革命、礦產(chǎn)冶煉八大類［5］。韶關(guān)擁有大批高品位的旅游資源，其旅游業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

（二）生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿薮?/p>

韶關(guān)是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)，林地面積126.3萬(wàn)公頃，活立木總蓄積量占全省的21%，是廣東生物多樣性最豐富的區(qū)域和生態(tài)旅游資源最為豐富的地區(qū)，也是廣東省自然保護(hù)區(qū)最集中的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，韶關(guān)現(xiàn)有各級(jí)自然保護(hù)區(qū)22個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)12個(gè)，市級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，占市國(guó)土面積的14.2%，遠(yuǎn)高于廣東的平均值4.6%［6］。良好的生態(tài)環(huán)境和氣候條件使韶關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)具備優(yōu)異條件，生態(tài)旅游是韶關(guān)旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然方向。

（三）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

韶關(guān)地處粵湘贛三省交界，自古以來(lái)就是關(guān)隘之城。韶關(guān)古有連接長(zhǎng)江流域和珠江流域的梅嶺驛道，今有京廣高鐵、京廣鐵路、京港澳高速這三條中國(guó)“南北大動(dòng)脈”貫穿其境。這使韶關(guān)對(duì)外交通環(huán)境具備游客大進(jìn)大出的條件。目前韶關(guān)進(jìn)入珠三角主要客源城市1小時(shí)交通圈，這為珠三角游客到韶關(guān)旅游提供極大便利。其次，韶贛鐵路、韶贛高速、廣樂(lè)高速、105、106、107、323國(guó)道橫貫其中，有效地提高韶關(guān)旅游交通的便捷性，有利于擴(kuò)大客源市場(chǎng)。

（四）政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，韶關(guān)政府把旅游業(yè)視為全市支柱產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確立以旅游業(yè)為龍頭，全面繁榮第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，提出加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、整合全市旅游資源，構(gòu)建“大旅游”格局的目標(biāo)，并明確提出“十二五”期間把韶關(guān)市區(qū)建設(shè)成為粵北區(qū)域旅游服務(wù)中心，把韶關(guān)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的集山水觀光、生態(tài)休閑為一體的旅游勝地［7］。

二、韶關(guān)旅游業(yè)的劣勢(shì)

（一）經(jīng)濟(jì)總量小，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

韶關(guān)地處粵北山區(qū)，屬于廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年韶關(guān)全市生產(chǎn)總值1 010.1億元，只占全省的1.6%，在全省21個(gè)地級(jí)市中位列第16位；2013年韶關(guān)全年地方公共財(cái)政預(yù)算收入71.65億元，占全市GDP的7.1%，低于全省平均值11.4%［1］。由于政府財(cái)政收入有限，韶關(guān)要大規(guī)模發(fā)展旅游業(yè)，不能僅依靠有限的政府資金，而且還應(yīng)有效地吸納社會(huì)資本。這決定韶關(guān)旅游業(yè)不能重走政府主導(dǎo)型的老路，而應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，政府提供公共服務(wù)、監(jiān)督和管理的新型發(fā)展模式。因此，韶關(guān)市各級(jí)政府必須加大招商引資渠道，為旅游企業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)。

（二）旅游資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)滯后

韶關(guān)不少景區(qū)開(kāi)發(fā)較早，早期景區(qū)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)已經(jīng)難以滿足當(dāng)前游客日益多元化需求。目前韶關(guān)旅游沒(méi)有實(shí)現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，同時(shí)這些老景區(qū)面臨升級(jí)和二次開(kāi)發(fā)的難題。對(duì)此，韶關(guān)政府提出了開(kāi)發(fā)“大丹霞、大南華、大南嶺、大珠璣”。然而老景區(qū)二次開(kāi)發(fā)不僅涉及到資金和人才問(wèn)題，還涉及到如何科學(xué)合理規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和利用好這些旅游資源等諸多問(wèn)題。如何有效引進(jìn)投資、如何科學(xué)合理規(guī)劃和開(kāi)發(fā)旅游資源，如何在保護(hù)好旅游資源前提下發(fā)揮韶關(guān)旅游資源的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化效益，關(guān)乎到韶關(guān)旅游業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展。

（三）市場(chǎng)營(yíng)銷乏力，龍頭景區(qū)拉動(dòng)不夠

韶關(guān)在旅游市場(chǎng)營(yíng)銷和旅游形象建設(shè)方面投入不足，特別是缺乏塑造全市旅游形象的整合營(yíng)銷措施，導(dǎo)致韶關(guān)迄今還未形成鮮明的旅游目的地形象，旅游產(chǎn)品知名度僅限于珠三角地區(qū)和鄰近省份。這與其豐富的高品位的旅游資源不成比例，影響了客源市場(chǎng)的有效開(kāi)拓［3］。其次，丹霞山景區(qū)早在2010被列為世界自然遺產(chǎn)，2012年全年游客接待人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到345萬(wàn)人次［8］，但這只占當(dāng)年韶關(guān)接待游客總?cè)藬?shù)的16.3%?？梢?jiàn)，作為韶關(guān)龍頭景區(qū)的丹霞山景區(qū)對(duì)全市旅游業(yè)拉動(dòng)作用仍有待加強(qiáng)。如何采取有效市場(chǎng)營(yíng)銷手段塑造特色鮮明的旅游目的地城市形象，如何加強(qiáng)龍頭景區(qū)的宣傳和拉動(dòng)作用，是韶關(guān)旅游業(yè)開(kāi)拓旅游市場(chǎng)必須關(guān)注的問(wèn)題。

（四）旅游部門(mén)管理體制問(wèn)題突出

韶關(guān)各縣旅游局與旅行社或景區(qū)管委會(huì)合署辦公，存在政企不分問(wèn)題。這種舊體制的弊端主要表現(xiàn)在：首先，政府資金不足不僅拖慢景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，還阻礙旅游業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響對(duì)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入。其次，政府部門(mén)自身對(duì)其歸口管理的企事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督，影響監(jiān)督的有效性和公正性［3］。早在20年前，就有學(xué)者就指出，韶關(guān)“旅游局與旅游公司、市與縣、縣與縣、景點(diǎn)與景點(diǎn)之間很多關(guān)系有待協(xié)調(diào)理順，難以形成互相配合的一盤(pán)棋業(yè)務(wù)體系和管理調(diào)控系統(tǒng)”［3］。政企不分是制約韶關(guān)旅游發(fā)展的一貫問(wèn)題。韶關(guān)旅游業(yè)要快速發(fā)展，政企分家，各行其事、各施其責(zé)是必然的選擇。

（五）缺乏空中交通，景區(qū)接駁交通便利度差

韶關(guān)至今沒(méi)有民航機(jī)場(chǎng)，這是制約韶關(guān)旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的短板，也是韶關(guān)難以吸引遠(yuǎn)距離客源的重要原因。韶關(guān)旅游景點(diǎn)眾多，但這些景點(diǎn)分布并不集中，而是散落分布在韶關(guān)各縣區(qū)。目前市區(qū)和火車站只有直達(dá)丹霞山和南華寺的公共交通，其他景區(qū)均需轉(zhuǎn)乘。這導(dǎo)致許多游客對(duì)韶關(guān)的偏遠(yuǎn)景點(diǎn)望而卻步。

（六）距離主要客源市場(chǎng)較遠(yuǎn)

1.與省內(nèi)主要游旅游目的地城市清遠(yuǎn)、肇慶、惠州、陽(yáng)江相比較，韶關(guān)離珠三角兩大客源地廣州、深圳的距離最遠(yuǎn)，分別為240、342公里。其中韶關(guān)到廣州的距離相當(dāng)于清遠(yuǎn)到廣州距離的3倍多，韶關(guān)到深圳的距離相當(dāng)于惠州到深圳距離的近4倍。因此珠三角地區(qū)許多游客往往為了節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，舍遠(yuǎn)求近，選擇到較近的城市旅游。從地理位置看，韶關(guān)與這些城市相比在客源競(jìng)爭(zhēng)方面處于明顯的劣勢(shì)。

2.近年來(lái)，武廣高鐵、京廣高鐵、鄭西高鐵、滬昆高鐵長(zhǎng)沙至上海段相繼通，一方面使韶關(guān)客源市場(chǎng)得以有效擴(kuò)大；另一方面也使韶關(guān)旅游客源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。韶關(guān)距離廣州約240公里，往返至少需要209元和2個(gè)小時(shí)左右；韶關(guān)往返長(zhǎng)沙至少需要438元和4小時(shí)；往返武漢至少需要738元和7小時(shí)；往返鄭州至少需要1 150元和11個(gè)小時(shí)；往返石家莊至少需要1 425元和14小時(shí)；往返上海至少需要1 397元和15小時(shí)；往返北京至少需要1 601元和18小時(shí)。如北京市民乘坐高鐵到韶關(guān)旅游，雖然旅途所需時(shí)間比原來(lái)普通火車減少一半多，但交通費(fèi)用卻是普通火車的兩倍。因此韶關(guān)只能吸引距離相對(duì)較近的珠三角、湖南、湖北、江西等地客源。由于乘坐高鐵到韶關(guān)旅游交通費(fèi)用成本較高，而乘坐普通火車時(shí)間成本較高，加之當(dāng)前韶關(guān)旅游產(chǎn)品的知名度僅限于珠三角地區(qū)和鄰近省份，同時(shí)也缺乏對(duì)上海、北京等中遠(yuǎn)距離省份客源的吸引力。因此，這既需要加強(qiáng)韶關(guān)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷力度和提升韶關(guān)城市整體形象和知名度，同時(shí)也需要有效降低交通費(fèi)用和旅途時(shí)間。

（七）旅游人才培養(yǎng)不足，優(yōu)秀旅游人才流失嚴(yán)重

目前韶關(guān)只有兩所高校開(kāi)設(shè)旅游類專業(yè)，每年畢業(yè)生人數(shù)200人左右。由于待遇、就業(yè)環(huán)境等客觀因素影響，當(dāng)?shù)馗咝Ｂ糜晤悓I(yè)畢業(yè)生更傾向到旅游業(yè)更發(fā)達(dá)、待遇相對(duì)更好的珠三角城市工作?！堵糜畏ā穼?shí)施以來(lái)，旅游購(gòu)物大幅減少，導(dǎo)致旅游從業(yè)人員收入明顯減少，一些優(yōu)秀旅游人才紛紛跳槽到其他城市或改行。當(dāng)前韶關(guān)旅游企業(yè)普遍存在規(guī)模小、從業(yè)人員文化程度偏低、難以吸引優(yōu)秀旅游人才的問(wèn)題。因此如何加強(qiáng)韶關(guān)市旅游人才培養(yǎng)力度，如何留住優(yōu)秀旅游人才，如何發(fā)揮優(yōu)秀旅游人才作用，是韶關(guān)旅游業(yè)面臨的發(fā)展難題。

（八）旅游線路設(shè)計(jì)陳舊落伍，游客對(duì)景區(qū)的滿意度低

韶關(guān)旅游線路長(zhǎng)期以兩日游為主，大部分游客都集中在丹霞山、南華寺等少數(shù)景點(diǎn)。雖然韶關(guān)旅游景點(diǎn)眾多，但游客印象最好的景區(qū)只有丹霞山（78.7%）、南華寺（53.0%）、曹溪溫泉（24.5%）等寥寥幾個(gè)，而一些老牌景區(qū)，由于項(xiàng)目陳舊，產(chǎn)品缺乏更新?lián)Q代，難以滿足游客多元化的需求，游客滿意度自然較低［3］。如何創(chuàng)新旅游線路和提高景區(qū)的游客滿意度成為當(dāng)前韶關(guān)旅游業(yè)急需解決的問(wèn)題。

（九）游客逗留時(shí)間較短，旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)不高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年韶關(guān)過(guò)夜游客比例超過(guò)70%，旅游人均消費(fèi)741元［3］。然而，到2012年韶關(guān)過(guò)夜游客比例僅為30%左右，旅游人均消費(fèi)僅736元［9］。與2007年相比，2012年韶關(guān)過(guò)夜游客比例大幅下降，旅游人均消費(fèi)徘徊不前。可見(jiàn)困擾韶關(guān)旅游業(yè)多年的游客停留時(shí)間較短、旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)不高的難題迄今依然沒(méi)有解決。如何豐富和創(chuàng)新韶關(guān)的旅游產(chǎn)品、如何提高游客的停留時(shí)間和消費(fèi)水平、如何提高韶關(guān)旅游業(yè)的綜合效益，是韶關(guān)旅游發(fā)展面臨的又一難題。

三、韶關(guān)旅游業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

（一）交通環(huán)境持續(xù)改善，客源市場(chǎng)不斷擴(kuò)大

武廣高鐵、京廣高鐵、鄭西高鐵、滬昆高鐵長(zhǎng)沙至上海段、韶贛鐵路、韶贛高速及廣樂(lè)高速的相繼開(kāi)通，使韶關(guān)客源市場(chǎng)從原來(lái)的珠三角擴(kuò)大至湖南、湖北、江西、華北以及華東等地區(qū)。2014年7月韶關(guān)機(jī)場(chǎng)建設(shè)重啟。該機(jī)場(chǎng)定位為旅游支線機(jī)場(chǎng)，航線將更多地對(duì)接泛珠三角地區(qū)和華東、華北地區(qū)。這無(wú)疑對(duì)加快建成韶關(guān)市的立體交通運(yùn)輸體系，有效擴(kuò)大中遠(yuǎn)距離的旅游客源市場(chǎng)，促進(jìn)韶關(guān)市旅游業(yè)的大發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）實(shí)施“大旅游”戰(zhàn)略

當(dāng)前韶關(guān)市政府正在實(shí)施“大丹霞、大南華、大南嶺、大珠璣”項(xiàng)目，目的在于對(duì)丹霞山、南華寺、南嶺國(guó)家森林公園、珠璣古巷四個(gè)景區(qū)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模，打造原生態(tài)地貌、佛教文化、戶外運(yùn)動(dòng)和民居民俗旅游產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)這些景區(qū)吸引力。這些項(xiàng)目已經(jīng)納入韶關(guān)市“十二五”規(guī)劃。如果這些計(jì)劃能夠順利實(shí)施完成，韶關(guān)旅游景區(qū)吸引力將會(huì)大大增強(qiáng)，景區(qū)游覽時(shí)間將會(huì)有效延長(zhǎng)，游客停留時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)，過(guò)夜游客人數(shù)自然會(huì)迅速增加。這無(wú)疑有利于韶關(guān)旅游業(yè)快速發(fā)展。

（三）實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略計(jì)劃

鑒于韶關(guān)旅游人才緊缺、高端旅游人才匱乏的現(xiàn)狀，韶關(guān)自2013年起實(shí)施韶關(guān)市“十百千”旅游人才工程，計(jì)劃3至5年內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)30名以上高端旅游人才，300名以上旅游骨干人才以及3 000名以上旅游專業(yè)人才。2015年韶關(guān)主辦廣東省揚(yáng)帆計(jì)劃韶關(guān)市旅游系統(tǒng)北京高級(jí)研修班，以推進(jìn)韶關(guān)市旅游系統(tǒng)人才培育為目標(biāo)，旨在為韶關(guān)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保障［10］。今后韶關(guān)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)旅游人才引進(jìn)和培訓(xùn)，并視其為韶關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性工作。

（四）智慧旅游項(xiàng)目蓬勃發(fā)展

2015年乳源瑤族自治縣率先在韶關(guān)地區(qū)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”建設(shè)，乳源旅游局引進(jìn)“驢跡導(dǎo)游APP項(xiàng)目”，旨在推動(dòng)乳源旅游業(yè)全面融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，早日實(shí)現(xiàn)智慧旅游城市建設(shè)的目標(biāo)［11］。同年，韶關(guān)丹霞山景區(qū)安裝多臺(tái)自動(dòng)售取票機(jī)，游客可隨時(shí)隨地在網(wǎng)上線下訂取票；丹霞山公眾微信平臺(tái)增加了景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)航、游覽線路推薦引導(dǎo)、智能回復(fù)游客問(wèn)題等多種功能；丹霞山景區(qū)實(shí)現(xiàn)Wifi全覆蓋，極大地方便游客參觀時(shí)把拍到的照片上傳到互聯(lián)網(wǎng)上［12］。這些基于“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的智慧旅游項(xiàng)目的實(shí)施有效地推動(dòng)韶關(guān)旅游業(yè)與現(xiàn)代消費(fèi)模式、現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，使智慧旅游成為韶關(guān)旅游的新亮點(diǎn)。韶關(guān)旅游業(yè)應(yīng)加快全面實(shí)施智慧旅游項(xiàng)目，早日把韶關(guān)建設(shè)成智慧旅游城市，進(jìn)一步推動(dòng)韶關(guān)旅游業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。

四、韶關(guān)旅游業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)

（一）與周邊旅游城市差距增大

2008年清遠(yuǎn)接待游客人數(shù)比韶關(guān)僅多445.75萬(wàn)人次，但2012年清遠(yuǎn)接待游客人數(shù)比韶關(guān)多703萬(wàn)人次，韶關(guān)接待游客人數(shù)與清遠(yuǎn)的差距呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)（見(jiàn)表2所示）。2008年清遠(yuǎn)旅游總收入比韶關(guān)僅多3.7億元。四年后差額已經(jīng)擴(kuò)大到22.8億元。從接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入兩組數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，韶關(guān)旅游市場(chǎng)規(guī)模與清遠(yuǎn)的差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。

表2韶關(guān)與清遠(yuǎn)2OO8-2O12年接待游客人數(shù)和旅游總收入對(duì)比［13-14］

同樣，與毗鄰韶關(guān)的贛州相比，韶關(guān)旅游業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

第一，從接待游客人數(shù)來(lái)，2010年韶關(guān)接待游客人數(shù)比贛州多181.93萬(wàn)人次（見(jiàn)表3所示）。2012年后贛州接待游客人數(shù)卻比韶關(guān)多154.18萬(wàn)人次。2013年，贛州連續(xù)四年接待游客人數(shù)同比增長(zhǎng)率都在20%以上，而韶關(guān)僅2010年接待游客人數(shù)同比增長(zhǎng)率超過(guò)20%，其他3年接待游客人數(shù)同比增長(zhǎng)率約15%。

第二，從旅游總收入看，2010年韶關(guān)旅游總收入比贛州的多10.45億元，而2013年，贛州旅游總收入反而比韶關(guān)多19.66億元（見(jiàn)表4所示）。韶關(guān)旅游總收入同比增長(zhǎng)率在2010 年達(dá)到峰值， 增長(zhǎng)比例自2011 年起連續(xù)三年在20%左右， 且連續(xù)三年呈現(xiàn)小幅下降；而贛州旅游總收入同比增長(zhǎng)率在2011 年達(dá)到峰值， 增長(zhǎng)比例自2012 年降至21.3%后，2013 年同比增長(zhǎng)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。自2012 年起， 贛州接待游客人數(shù)和旅游總收入都超越了韶關(guān)。加之當(dāng)前贛州旅游業(yè)發(fā)展速度比韶關(guān)要快，預(yù)計(jì)今后韶關(guān)旅游業(yè)與贛州的差距會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

表3　　韶關(guān)與贛州2O1O-2O13年接待游客人數(shù)和同比增長(zhǎng)率對(duì)比［15-16］

旅游總收入同比增長(zhǎng)率在2010年達(dá)到峰值，增長(zhǎng)比例自2011年起連續(xù)三年在20%左右，且連續(xù)三年呈現(xiàn)小幅下降；而贛州旅游總收入同比增長(zhǎng)率在2011年達(dá)到峰值，增長(zhǎng)比例自2012年降至21.3%后，2013年同比增長(zhǎng)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。自2012年起，贛州接待游客人數(shù)和旅游總收入都超越了韶關(guān)。加之當(dāng)前贛州旅游業(yè)發(fā)展速度比韶關(guān)要快，預(yù)計(jì)今后韶關(guān)旅游業(yè)與贛州的差距會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

表4　韶關(guān)與贛州2O1O-2O13年旅游總收入和同比增長(zhǎng)率對(duì)比［14］

（二）旅游產(chǎn)品同質(zhì)化

2015年1月作者查閱了廣州四家主要旅行社（廣州廣之旅、廣東南湖國(guó)旅、廣東國(guó)旅、廣東中旅）官方網(wǎng)站所有以廣州為出發(fā)地，以韶關(guān)、清遠(yuǎn)、肇慶為目的地的“兩日游”旅游產(chǎn)品（見(jiàn)表5所示），發(fā)現(xiàn)韶關(guān)與清遠(yuǎn)同屬于粵北山區(qū)，都具有優(yōu)質(zhì)自然觀光、森林度假、溫泉度假類的旅游產(chǎn)品；韶關(guān)與肇慶都具有自然觀光、宗教祈福、森林度假類的旅游產(chǎn)品。由于韶關(guān)距離廣州、深圳等相對(duì)較遠(yuǎn)，交通費(fèi)用相對(duì)較高，旅游產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較高，因此許多珠三角游客往往為了節(jié)省往返交通時(shí)間和費(fèi)用，舍遠(yuǎn)求近。

另外，清遠(yuǎn)和肇慶近年來(lái)推出的主題公園成了當(dāng)前這些旅游城市熱門(mén)旅游產(chǎn)品，而主題公園恰恰是當(dāng)前韶關(guān)所缺乏的。相比之下，獨(dú)特的歷史遺址是韶關(guān)所獨(dú)有的旅游產(chǎn)品，這是其他城市無(wú)法復(fù)制的旅游資源，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視和開(kāi)發(fā)。

表5　以廣州為出發(fā)地的韶關(guān)、清遠(yuǎn)、肇慶主要旅游產(chǎn)品對(duì)比表（行程時(shí)間2天）

五、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期，我國(guó)旅游業(yè)也隨之進(jìn)入了新業(yè)態(tài)階段。新常態(tài)下的旅游業(yè)必然會(huì)產(chǎn)生許多新命題，如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)發(fā)展智慧旅游；如何把智慧旅游融入智慧城市建設(shè)當(dāng)中；如何開(kāi)拓“旅游+”多元發(fā)展的旅游市場(chǎng)局面等。這些新命題的破解就必須要用新思路才能找到新的解題方案。今后韶關(guān)旅游業(yè)若要持續(xù)健康發(fā)展，就必須主動(dòng)適應(yīng)旅游業(yè)的新業(yè)態(tài)，全面而深入地分析新常態(tài)下韶關(guān)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，剖析其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇及挑戰(zhàn)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的力量推動(dòng)韶關(guān)智慧旅游城市的建設(shè)，為韶關(guān)旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和智慧旅游城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。簡(jiǎn)而言之，新常態(tài)下的韶關(guān)旅游業(yè)要做到：查找問(wèn)題，對(duì)癥下藥，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)新業(yè)態(tài)，開(kāi)創(chuàng)新未來(lái)。

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（責(zé)任編輯：明遠(yuǎn)）

中圖分類號(hào)：F592

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1OO7-5348（2O15）11-O111-O6

［收稿日期］2015-06-21

［基金項(xiàng)目］2012年廣東省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“韶關(guān)市旅游資源整合規(guī)劃與旅游線路創(chuàng)新設(shè)計(jì)工作室”（1206014007）；2014年度廣東教育教學(xué)成果獎(jiǎng)（高等教育）培育項(xiàng)目“旅游專業(yè)‘中高本'銜接研究與實(shí)踐——以韶關(guān)市為例”（粵教高函［2015-72]）；2014年廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)課題“旅游管理專業(yè)中高職銜接問(wèn)題與對(duì)策研究”（GDGZ14Y070）；2014年廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院教科研項(xiàng)目“旅游管理專業(yè)‘中高本一體化'銜接問(wèn)題研究”（2014-JKYX-12）

［作者簡(jiǎn)介］高恒冠（1981-），男，廣東湛江人，松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院外語(yǔ)系講師，碩士；研究方向：旅游和高職理論。

The SW0T Analysis of Shaoguan Tourism Industry in New Normal

GAO Heng-guan1，CHEN Wan-er2，CHEN Wen-1i1
（1.Foreign Language DePartment，Guangdong Songshan Po1ytechnic Co11ege，Shaoguan 512126，

Guangdong，China；2.Co11ege of GeograPhy and Tourism，Shaoguan University，Shaoguan 512005，China）

Abstract:Affected by the comPrehensive effects of a11 kinds of factors，the growth rate of the tota1 number of tourists and tota1 tourism income of Shaoguan tourism industry is obvious1y s1owing down during the recent years. Through the SWOT ana1ysis，we know that Shaoguan tourism industry is not on1y in the unPara11e1ed oPPortunities Period，but a1so facing the unPara11e1ed cha11enges. How to grasP the oPPortunities and coPe with the cha11enges has become a strategic toPic of Shaoguan tourism industry in new norma1 Period. It a1so re1ates to the sustainab1e deve1oPment of Shaoguan tourism industry.

Key words:Shaoguan；new norma1；tourism industry；SWOT ana1ysis