張躍平，劉敬業(yè)派

（中南民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢430074）

1 研究背景

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題簡(jiǎn)稱為“三農(nóng)”問題?！叭r(nóng)”問題一直以來是我國發(fā)展的重大問題，國務(wù)院一號(hào)文件連續(xù)多年與“三農(nóng)”問題相關(guān)，足以體現(xiàn)政府對(duì)于“三農(nóng)”的重視。由于農(nóng)業(yè)是一個(gè)國家穩(wěn)定發(fā)展和居民良好生活的重要保障，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展必須放在國家發(fā)展的重要位置。

我國目前處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要時(shí)期，城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中大量的農(nóng)民進(jìn)入城市，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中，城鄉(xiāng)收入差距過大是一個(gè)重要原因，由于城鄉(xiāng)收入差別過大導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力大量進(jìn)城打工致使農(nóng)村勞動(dòng)力急劇減少。在減少的農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)中有一部分是剩余的勞動(dòng)力，但是目前我國出現(xiàn)的很多“空心村”和不少荒廢的田地也在提醒著我們農(nóng)業(yè)人口是否流失過快，這種農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過快的流失很可能會(huì)影響到我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的發(fā)展有必要認(rèn)真研究農(nóng)民的收入分布和收入構(gòu)成及影響因素。

同時(shí)我國目前正處于全面建設(shè)小康階段，我國農(nóng)民人口大約還有6.7億人，農(nóng)民在我國的人口構(gòu)成當(dāng)中仍然占有相當(dāng)大的比重，因此農(nóng)民的生活水平是否能達(dá)到小康水平對(duì)于我國是否能按計(jì)劃全面建成小康社會(huì)具有重大影響。農(nóng)民的收入構(gòu)成和收入分布毫無疑問是影響農(nóng)民生活水平的最重要因素，是農(nóng)民正常生活、接受教育和醫(yī)療等服務(wù)的基礎(chǔ)。然而目前我國的農(nóng)民，特別是西部一些民族地區(qū)的農(nóng)民收入水平過低和收入分布不均，這樣導(dǎo)致原本就不富裕的農(nóng)民還出現(xiàn)了一定程度的兩極分化，這不符合我國全面建成小康社會(huì)的要求。為了完成全面建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)，有必要對(duì)于這些地區(qū)的農(nóng)民的收入進(jìn)行專門研究。

2 文獻(xiàn)綜述

目前學(xué)者們關(guān)于我國農(nóng)民收入問題的研究有很多，在眾多的研究成果當(dāng)中大致可以分為三類：關(guān)于農(nóng)民收入構(gòu)成及影響因素的研究；關(guān)于農(nóng)民收入分布的研究；關(guān)于如何提高農(nóng)民收入的研究。

關(guān)于農(nóng)民收入現(xiàn)狀、構(gòu)成及影響因素的研究有：

辛嶺、王艷華[1]（2007）運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，研究了農(nóng)民受教育程度對(duì)于收入的影響，并得出農(nóng)民受教育程度和農(nóng)民收入存在協(xié)整關(guān)系。政府有必要對(duì)于農(nóng)民的教育增加投資，特別是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投資。具有良好教育水平的農(nóng)民更易掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率從而增加收入。

李春林、任博雅[2]（2009）的研究成果表明，勞動(dòng)者比重、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和財(cái)政投入是影響農(nóng)民收入的四個(gè)因素。其中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)于中國不同地區(qū)農(nóng)民收入的影響程度具有共性，而其它因素對(duì)于不同地區(qū)的農(nóng)民收入影響則互有不同。

王承宗[3]（2012）通過1995～2010年的數(shù)據(jù)分析，認(rèn)為影響農(nóng)民收入最主要的因素是農(nóng)民的平均受教育年限和農(nóng)民家庭的經(jīng)營成本，財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持對(duì)于農(nóng)民收入水平也有著不同程度的影響。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對(duì)于農(nóng)民收入增加影響程度最低。

李小紅、孔令孜、覃澤林[4]（2013）通過對(duì)廣西貧困縣的文獻(xiàn)查閱和數(shù)據(jù)分析，得出了以下結(jié)論：廣西貧困縣農(nóng)民收入的整體增長(zhǎng)速度大于廣西自治區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的整體水平，但是有部分貧困縣還達(dá)不到廣西農(nóng)民收入增長(zhǎng)的平均水平。不同類型的的貧困縣農(nóng)民收入的構(gòu)成差別很大。農(nóng)民的主要致貧因素為集中連片貧困地區(qū)的分布、廣西財(cái)政實(shí)力弱等。最后為廣西貧困縣農(nóng)民增加收入提出了建議，促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入，提高農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，加強(qiáng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付和建立完善的產(chǎn)權(quán)制度。

關(guān)于農(nóng)民收入分布的研究有：

程永宏[5]（2006）建立了城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)的新算法，提出了度量城鄉(xiāng)差距的新指標(biāo)。建立的新算法通常可以避免低估基尼系數(shù)的情況，并且方便于在計(jì)算機(jī)上使用，計(jì)算精度得到了極大提高。最后通過新算法和新指標(biāo)，分解了我國個(gè)別年份的城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)。

段景輝、陳建寶[6]（2010）運(yùn)用分布函數(shù)法對(duì)于我國東、中、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)基尼系數(shù)、農(nóng)村基尼系數(shù)和城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)進(jìn)行了測(cè)算和分解。最后得出了城鎮(zhèn)和農(nóng)村內(nèi)部收入差距以及城鄉(xiāng)收入差距分別對(duì)于混和基尼系數(shù)的影響程度。

葉彩霞、施國慶、陳紹軍[7]（2010）運(yùn)用了基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)分析了我國農(nóng)民收入現(xiàn)狀得出了以下結(jié)論：農(nóng)民收入的收入水平地域差距明顯，東部地區(qū)農(nóng)民收入高于中、西部的農(nóng)民收入；目前農(nóng)民收入的主要來源是工資性收入和家庭經(jīng)營性收入，但引起農(nóng)民收入差距的主要是財(cái)產(chǎn)性收入。

關(guān)于如何提高農(nóng)民收入的研究有：

楊燦明、郭慧芳[8]（2006）通過對(duì)我國農(nóng)民收入現(xiàn)狀的分析，從農(nóng)民收入來源和構(gòu)成入手，尋找為農(nóng)民增加收入的途徑：確保農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，增加農(nóng)民收入來源的渠道，強(qiáng)化財(cái)政支持，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式和組織形式進(jìn)行創(chuàng)新。

郭志儀、常曄[9]（2007）通過對(duì)1983～2005年間關(guān)于農(nóng)民的數(shù)據(jù)研究得出了如下結(jié)論：農(nóng)戶健康投資抑制了農(nóng)民的收入增長(zhǎng)，教育水平的提高，并且農(nóng)民健康投資水平還不能滿足農(nóng)民的正常需要；農(nóng)戶遷移的投資有利于提高農(nóng)民的收入、教育水平以及健康水平，但遷移投資的影響具有滯后性；農(nóng)戶的教育投資對(duì)于農(nóng)民收入增加的影響最大。

王睿、蒲勇健[10]（2009）通過對(duì)我國“八五”至“十五”期間的數(shù)據(jù)分析得出了影響中國農(nóng)民收入的因素。農(nóng)業(yè)人口的人力資本投資和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣對(duì)于農(nóng)民收入的提高具有顯著影響。農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè)對(duì)于農(nóng)民增收的效果并不顯著。金融對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持對(duì)于農(nóng)民增收也是很重要的。

汪遠(yuǎn)忠、孫少娟[11]（2009）通過對(duì)河北 W 村農(nóng)民收入構(gòu)成的分析研究，認(rèn)為農(nóng)民增收的途徑包括：對(duì)農(nóng)民的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)范農(nóng)戶企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)農(nóng)民的自身情況選擇是否外出打工。

儲(chǔ)昭暉、劉亮[12]（2013）通過對(duì)我國農(nóng)民收入構(gòu)成的研究分析，認(rèn)為加大農(nóng)村教育投入，特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，降低農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造自有品牌，開拓營銷渠道，改進(jìn)管理分配制度和加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革是提高農(nóng)民收入的措施。

蔡飛鳳、江三良[13]（2015）通過對(duì)我國目前農(nóng)民收入構(gòu)成及其因素的研究得出結(jié)論：實(shí)行新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村地區(qū)的機(jī)械化作業(yè)有利于提高農(nóng)民的收入水平。

陳永清、陽鎮(zhèn)[14]（2015）通過對(duì)廣西河池民族鄉(xiāng)村的研究得出了如下結(jié)論：造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入水平低下的原因是人力資本不足和外出務(wù)工率低；農(nóng)戶中勞動(dòng)力文化程度越高，貧困風(fēng)險(xiǎn)率越低；外出務(wù)工的農(nóng)民比不外出務(wù)工的農(nóng)民收入高。

關(guān)于農(nóng)民收入構(gòu)成及影響因素的研究把教育水平、財(cái)政投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、勞動(dòng)力投入、地區(qū)差異和城鎮(zhèn)化水平作為影響農(nóng)民收入的影響因素。

關(guān)于農(nóng)民收入分布的研究表明地區(qū)發(fā)展的差距、財(cái)產(chǎn)性收入的差距是造成農(nóng)民收入差距大的主要原因。但是以往的研究缺少把耕地面積作為影響農(nóng)民收入和收入差距為主要因素的研究。土地作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)一定會(huì)影響農(nóng)民的收入，農(nóng)民擁有的耕地面積差距太大一定會(huì)造成農(nóng)民較大的收入差距。而且以往的研究往往只是研究整體的農(nóng)民或者是某個(gè)地區(qū)的農(nóng)民，缺少具體從事某類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民收入及收入差距的研究。

關(guān)于如何提高農(nóng)民收入的研究為農(nóng)民增收提出了以下建議：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)農(nóng)民的教育程度；讓農(nóng)民外出打工；加強(qiáng)財(cái)政投入和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)等。但是以上的建議并不夠具體，只是一些籠統(tǒng)的建議，沒有針對(duì)一些農(nóng)民的具體情況提出建議。比如，哪些農(nóng)民該外出打工？怎樣加強(qiáng)農(nóng)民的教育？農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化是否在所有地方都可行？

前人的研究成果本文將會(huì)作為參考借鑒，同時(shí)結(jié)合自己的觀點(diǎn)具體分析恩施州煙農(nóng)的收入構(gòu)成、影響因素和收入差距。最后會(huì)針對(duì)恩施州不同煙農(nóng)的具體情況提出針對(duì)性的增收建議。

本文研究思路：以恩施土家族苗族自治州的100個(gè)煙農(nóng)家庭作為研究對(duì)象，介紹這100個(gè)家庭的基本狀況。重點(diǎn)研究這100個(gè)煙農(nóng)家庭的收入構(gòu)成，包括了煙葉收入、打工收入、養(yǎng)殖收入和其它作物收入。研究農(nóng)民收入的影響因素：農(nóng)戶的四項(xiàng)主要生產(chǎn)成本：物資成本、土地成本、用工成本和運(yùn)輸成本。同時(shí)對(duì)煙農(nóng)的利潤情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。然后根據(jù)樣本計(jì)算出的基尼系數(shù)，分析造成農(nóng)戶收入差距較大的原因。最后為不同收入狀況的煙農(nóng)提出相應(yīng)建議。

3 煙農(nóng)收入構(gòu)成及其影響因素分析

本文調(diào)查的地區(qū)是湖北省恩施土家族苗族自治州（簡(jiǎn)稱“恩施州”）。農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于恩施州國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，尤其是以茶葉和煙葉為主的特色農(nóng)業(yè)。本文調(diào)查的對(duì)象為恩施州的100戶煙農(nóng)家庭，共433人。平均年齡44歲，教育水平以初中文化水平為主?；緹熮r(nóng)（種植小戶）有63戶，種植大戶24戶，家庭農(nóng)場(chǎng)13戶。

3.1 收入構(gòu)成

調(diào)查的100個(gè)農(nóng)戶家庭主要收入來源為種煙收入，年均家庭收入為13萬元，人均每年收入為30 023元。

在調(diào)查的農(nóng)戶的收入構(gòu)成當(dāng)中可以分為煙葉收入、養(yǎng)殖收入、打工收入和其它收入4個(gè)部分（表1）。

表1 收入構(gòu)成

（1）煙葉收入。煙葉收入是調(diào)查農(nóng)戶的主要收入。煙葉收入對(duì)于農(nóng)戶家庭收入的平均占比達(dá)到了83.7%，其中最大占比的家庭為100%，而最低的家庭也達(dá)到了57%。因此煙葉收入成為了調(diào)查農(nóng)戶家庭當(dāng)中的核心收入來源，煙葉收入的多少幾乎直接決定了這些家庭的收入水平。

（2）養(yǎng)殖收入。恩施州的農(nóng)戶養(yǎng)殖的動(dòng)物主要有豬、牛、羊和雞，其中養(yǎng)殖戶基本都養(yǎng)豬。只要少量的養(yǎng)殖戶專門養(yǎng)殖一些特色生物，比如娃娃魚。本文選取的100個(gè)農(nóng)戶家庭的養(yǎng)殖生物種類也是如此。養(yǎng)殖收入在調(diào)查農(nóng)戶當(dāng)中收入占比排第二位，但也只有6.1%。其中最大占比的家庭為40%，最小占比的家庭沒有養(yǎng)殖動(dòng)物。

（3）打工收入。打工收入在調(diào)查的100個(gè)農(nóng)戶家庭當(dāng)中占比最低，僅為1.9%。其中，最大占比的家庭為26.9%，最小占比的家庭則沒人外出打工。

（4）其它收入。其它收入在本文當(dāng)中指的是農(nóng)戶家庭當(dāng)中有人通過村干部的勞務(wù)所得，做生意、屠宰、貨物運(yùn)輸或客運(yùn)的收入。其它收入在受調(diào)查的農(nóng)戶家庭當(dāng)中平均占比4.1%，其中最大占比的家庭為30%，最低占比的家庭則沒其它收入。

（5）其它作物收入。除了煙葉以外的作物種植，主要包括了玉米、水稻、山藥，少量的農(nóng)戶還種植了茶葉和梨子。其它作物收入平均占總收入的4.2%，其中最高占比的家庭為30%，最低的則沒有其它作物收入。

總之，在受調(diào)查的100個(gè)農(nóng)戶家庭當(dāng)中，煙葉收入是收入構(gòu)成中的絕對(duì)核心，養(yǎng)殖收入、打工收入、其它收入和其它作物收入占比都太低，僅在少數(shù)農(nóng)戶當(dāng)中占有較大比例。

3.2 影響因素

在調(diào)查的100個(gè)農(nóng)戶家庭中總成本為7 288 831.2元，人均成本16 833.3元。

被調(diào)查的煙農(nóng)成本類別可以分為物資成本、土地成本、用工成本和運(yùn)輸成本（表2）。

表2 成本類別

（1）物資成本。物資成本包括了育苗、地膜、農(nóng)藥、肥料、煤炭和電費(fèi)的費(fèi)用。在所有成本的占比當(dāng)中排名第二，平均占比為29.74%，最大占比為75.41%，最小占比為18.24%。這表明農(nóng)戶在煙葉種植當(dāng)中物資成本普遍比重大。從表3的主要物資成本細(xì)分當(dāng)中可以看出肥料和煤炭是物資成本的最重要的兩項(xiàng)組成部分，分別占比為43.7%和36%。

表3 物資成本

（2）土地成本。土地成本在本文當(dāng)中指的是農(nóng)戶在種植作物的過程當(dāng)中為保持耕地適合于種植作物而付出的成本。土地成本在農(nóng)戶種植成本占比當(dāng)中排名第三，平均占比為7.77%，最大占比13.22%，最小占比2.9%。這表明在被調(diào)查農(nóng)戶當(dāng)中土地成本不是其種植成本的主要組成部分。

（3）用工成本。用工成本可以分為自有用工成本折價(jià)和雇工成本。用工成本在所有成本當(dāng)中占比最高，平均占比達(dá)到了60.48%，最大占比為78.26%，最小占比為48.79%。自有用工成本折價(jià)在用工成本當(dāng)中平均成本為64%，雇工成本平均占比為36%。這表明自有勞動(dòng)力是被調(diào)查農(nóng)戶進(jìn)行種植的主要?jiǎng)趧?dòng)力來源。最大占比和最小占比分別均為100%和0，表明有的農(nóng)戶完全靠雇傭勞動(dòng)完成種植和有的完全靠自有勞動(dòng)完成種植（表4）。

表4 用工成本

（4）運(yùn)輸成本。運(yùn)輸成本在四項(xiàng)成本當(dāng)中占比最低，平均成本占比為2.22%，最大占比為4.88%，最小占比為0.73%。表明了運(yùn)輸成本對(duì)于農(nóng)戶成本費(fèi)用影響最低。

總之，在被調(diào)查的100戶煙農(nóng)當(dāng)中物資成本和用工成本是總成本的最重要組成部分。物資成本當(dāng)中最重要的部分是肥料和煤炭的成本，用工成本的組成當(dāng)中，自有用工成本折價(jià)的部分大于雇工成本。

4 煙農(nóng)收入分布不均及其原因分析

根據(jù)被調(diào)查的煙農(nóng)的收入情況可以作出該樣本的洛倫茲曲線，如圖1。

圖1 煙農(nóng)收入情況

通過Excel軟件可以計(jì)算出樣本的基尼系數(shù)為0.487。

按照聯(lián)合國有關(guān)組織的規(guī)定基尼系數(shù)在0.4～0.5，則表示收入差取較大。根據(jù)我國國家統(tǒng)計(jì)局的公布數(shù)據(jù)來看2014年的基尼系數(shù)為0.469。該樣本的基尼系數(shù)大于全國基尼系數(shù)，說明了被調(diào)查煙農(nóng)的收入差距較大，且高于全國平均水平。對(duì)于這種收入差距較大，本文認(rèn)為有以下幾個(gè)原因。

4.1 農(nóng)戶耕地面積大小差距

解釋變量X為面積（單位：畝），被解釋變量Y為收入（單位：元）。

上述計(jì)量結(jié)果表明每增加一畝耕地一個(gè)農(nóng)戶家庭就可以增加2 108.18元的收入，常數(shù)項(xiàng)為17 941.45。表達(dá)式：Y＝2 108.18 X＋17 941.45。

本文共選取100個(gè)農(nóng)戶樣本，共433人。種植面積共4 750畝，人均10.97畝。在這100個(gè)農(nóng)戶家庭當(dāng)中，種植面積平均47.5畝，最大的有200畝，最小的只有5畝。

運(yùn)用上述表達(dá)式可以算出平均每個(gè)農(nóng)戶家庭的種植收入為100 130元，最大面積的種植戶（徐夏雨）的種植收入達(dá)到了421 600元，最小面積的種植戶（張遠(yuǎn)學(xué)）的種植收入只有10 540元。徐夏雨的家庭當(dāng)中共有4人，經(jīng)營了一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。張遠(yuǎn)學(xué)的家庭當(dāng)中有3個(gè)人，屬于基本農(nóng)戶類別。421 600元的種植收入和10 540元的種植收入的差距是顯而易見的，土地是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本，耕地面積過小勢(shì)必造成農(nóng)戶收入的不足。另外耕地面積小缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在購買農(nóng)業(yè)物資和出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)缺少議價(jià)能力。因此耕地面積的大小差距是影響農(nóng)戶收入差距的主要因素。

4.2 養(yǎng)殖收入差距

在調(diào)查的100個(gè)農(nóng)戶家庭當(dāng)中有61戶有養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，這61戶的養(yǎng)殖平均收入為7 727.6元，其中養(yǎng)殖最高收入為20 000元，養(yǎng)殖最低收入為1 890元。養(yǎng)殖收入的極差值差距達(dá)到了10倍以上，差距之大十分明顯。另外還有39戶沒有此項(xiàng)收入，這也會(huì)影響他們的總收入，因此養(yǎng)殖收入的差距也成為了農(nóng)戶收入差距較大的一個(gè)影響因素。

4.3 外出打工收入差距

在調(diào)查的100個(gè)農(nóng)戶當(dāng)中，只有17戶家庭中有人外出打工。平均外出打工收入為15 588元，最大外出打工收入為50 000元，最小外出打工收入為3 000。外出打工收入的極差很大，更重要的是還有83個(gè)農(nóng)戶家庭中沒有人外出打工，這也在一定程度上造成了總收入低。

這種較大的收入差距造成的貧富懸殊，必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的生活質(zhì)量差距很大，并且在他們的子女教育上的差距很可能在未來十幾年體現(xiàn)出來，這又會(huì)造成新一代人的收入差距。因此，有必要針對(duì)低收入農(nóng)戶提出一些增收建議。

5 對(duì)煙農(nóng)的增收建議

針對(duì)以上造成收入差距較大的原因，本文建議可以按照以下三步措施來縮小過大的收入差距。

5.1 集中化經(jīng)營

從前文當(dāng)中可以看出農(nóng)業(yè)大戶的整體收入狀況明顯要好于基本農(nóng)戶（小規(guī)模農(nóng)戶）。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)在被調(diào)查農(nóng)戶當(dāng)中十分明顯，因此將基本農(nóng)戶的用地集中起來進(jìn)行規(guī)?；姆N植和銷售。這樣在耕地充分利用的前提下，加強(qiáng)了購買種植物資的議價(jià)能力，同時(shí)大批量的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸也會(huì)減少農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸當(dāng)中的平均成本。這樣有利于耕地面積少的農(nóng)戶增加收入。

5.2 加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

在種植的規(guī)?；?jīng)營之后必定會(huì)形成部分剩余勞動(dòng)力，可以將剩余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)在吸納種植業(yè)的剩余勞動(dòng)力的同時(shí)還可以為這些農(nóng)戶帶來不少的收入。由于是煙農(nóng)為主的農(nóng)戶進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)，因此有必要有專門的機(jī)構(gòu)，比如政府的農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行養(yǎng)殖方面的培訓(xùn)，然后再由養(yǎng)殖龍頭企業(yè)牽頭，對(duì)新進(jìn)的養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一的牲畜收購、屠宰、加工和銷售。這樣可以減少原煙葉農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)殖戶的抵觸情緒，統(tǒng)一的生產(chǎn)、加工和銷售又可以解決單個(gè)農(nóng)戶的生產(chǎn)和營銷能力不足的弱點(diǎn)。

5.3 開展外出務(wù)工的中介活動(dòng)

在以上兩個(gè)措施實(shí)施之后，可以將剩余的有意愿外出打工的勞動(dòng)力，特別是青年勞動(dòng)力，進(jìn)行一定的外出務(wù)工基本能力的培訓(xùn)，例如普通話的培訓(xùn)，城市基本生活技能的介紹，城市務(wù)工遇到困難時(shí)的一般解決方法等。在準(zhǔn)備工作做好之后，應(yīng)當(dāng)開辦一些中介活動(dòng)，將城市里的一些工作單位介紹來招工。這樣既減少了農(nóng)民盲目找工作的精力和時(shí)間，也可以免去企業(yè)找散工帶來的員工不穩(wěn)定性。同時(shí)大批同一地方的農(nóng)民外出打工，在遇到困難時(shí)可以互相照應(yīng)，一定程度上可以減少煙農(nóng)對(duì)外出打工所具有的不安定心理。

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