郭佳碩

【摘 要】2015年4·25公務(wù)員聯(lián)考考試已經(jīng)在2015年4月25日下午落下帷幕，本次考試的申論試題命題部分進(jìn)一步加大了考查考生精讀能力的力度，通過(guò)多領(lǐng)域的話題來(lái)對(duì)具體的主題進(jìn)行考查。本文結(jié)合本次公務(wù)員聯(lián)考申論的真題情況，深入探討了2015公務(wù)員聯(lián)考申論的特點(diǎn)，具有一定的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員聯(lián)考;申論;精讀能力

1.前言

公務(wù)員聯(lián)考是指由全國(guó)13個(gè)省（市、自治區(qū)）統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間所開(kāi)展的公務(wù)員“聯(lián)合考試”，始于2010年4月25日，迄今為止，已經(jīng)舉辦了6屆。公務(wù)員聯(lián)考的應(yīng)考者數(shù)量和參與省份之多都已經(jīng)創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。這既是規(guī)模上最大的公務(wù)員考試，又能夠綜合展示各省的命題實(shí)力，體現(xiàn)出了申論命題的精度、深度和廣度。2015年4·25公務(wù)員聯(lián)考考試已經(jīng)在2015年4月25日下午落下帷幕，本次考試的申論試題命題部分進(jìn)一步加大了考查考生精讀能力的力度，通過(guò)多領(lǐng)域的話題（如文化、政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等）來(lái)對(duì)具體的主題進(jìn)行考查。本文就2015公務(wù)員聯(lián)考申論帶來(lái)的思考進(jìn)行探討。

2. 材料聚焦五大領(lǐng)域——對(duì)考生的分類整合能力予以全面考查

從2015公務(wù)員聯(lián)考申論來(lái)看，絕大多數(shù)的省份都以一個(gè)主題、一套試卷為基礎(chǔ)來(lái)開(kāi)展統(tǒng)一命題，同時(shí)還將各省的試題模塊添加于其中，雖然題型組合、申論材料有所不同，但主題完全相同，既體現(xiàn)出了各個(gè)省份的特點(diǎn)，又有統(tǒng)一的規(guī)范性，展現(xiàn)出了2015公務(wù)員聯(lián)考申論命題的個(gè)性特色與靈活。2015公務(wù)員聯(lián)考申論中所給定的材料涉及到多個(gè)領(lǐng)域，包括民生領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域等，各處涉及、樣樣俱全，實(shí)質(zhì)上是對(duì)考生的分類整合能力予以全面考查，考生需要從“環(huán)保尷尬”、“生活習(xí)慣受到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的影響”、“企業(yè)福利歸零”、“創(chuàng)客”、“群眾路線教育改善民生浪費(fèi)和公款消費(fèi)”、“整頓會(huì)風(fēng)”等一系列貌似沒(méi)有關(guān)系的事例中看到本質(zhì)，然后再將這些材料都共通的東西尋找出來(lái)，進(jìn)而將其整合出一條主線，若考生沒(méi)有具備相應(yīng)的精讀能力，那么是很難對(duì)材料主題予以準(zhǔn)確把握。

3.主旨段表意模糊化——“舊習(xí)慣需歸零”

歷年來(lái)的公務(wù)員聯(lián)考申論都會(huì)在最后一則材料和第一則材料的主旨段中給考生提示一些有關(guān)材料主題的提示信息，但是2015公務(wù)員聯(lián)考申論卻沒(méi)有這樣，主旨段表意模糊化，這也是2015公務(wù)員聯(lián)考申論考試的一個(gè)特點(diǎn)，考生很難按照以外的習(xí)慣在最后一則材料和第一則材料的主旨段中獲得有關(guān)主題的信息，這樣一來(lái)，也讓材料理解的難度得以加大?？忌挥谐橄蟾爬ā⒎诸愓细鱾€(gè)材料，才能夠“守得云開(kāi)見(jiàn)月明”，才能夠?qū)⒉牧现黝}挖掘出來(lái)。

4. 主題設(shè)置更注重本質(zhì)——緊跟能力導(dǎo)向的公務(wù)員考試潮流

歷年來(lái)的公務(wù)員聯(lián)考申論都會(huì)針對(duì)某一領(lǐng)域的具體政策進(jìn)行命題。例如“讓文化‘走出去”、“新時(shí)代的工人力量”等，但是2015公務(wù)員聯(lián)考申論則有所區(qū)別。以安徽、遼寧、浙江、福建、湖南等省為代表的申論試題從“習(xí)慣的辭舊迎新”入手，命題更加貼近人文、考試更加注重本質(zhì)，無(wú)論是基于話題本身的導(dǎo)向性來(lái)看，還是基于思路的開(kāi)拓性來(lái)看，都比歷年來(lái)的公務(wù)員聯(lián)考申論更加有特色。

另外，在總體上實(shí)施統(tǒng)一命題的各省中，安徽的試題難度最高，安徽省有一種新考題：概括式命名題型，在之前雖然有過(guò)近似題型，比如擬小標(biāo)題來(lái)概括材料內(nèi)容，用短語(yǔ)來(lái)概括某些做法等，但給心態(tài)命名，還是一種全新概括形式。安徽省考申論試卷中這種新題型的出現(xiàn)，反映了命題者創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的進(jìn)步，證明了申論考試具有生命力，經(jīng)過(guò)這么多年，申論題目出得還是“生機(jī)勃勃”的。新題型當(dāng)然對(duì)考生作答能力構(gòu)成了挑戰(zhàn)。但是盡管難，40個(gè)字逐次概括材料2-3出現(xiàn)的面對(duì)機(jī)關(guān)福利縮減的心態(tài)， 有清晰的答題線索可循，按照可見(jiàn)的線索去梳理，就能形成正確的答題思路：2條材料共出現(xiàn)5種心態(tài)，即對(duì)于記者表過(guò)態(tài)的5個(gè)人，每人算做一種心態(tài)，需要概括的心態(tài)要點(diǎn)就是5個(gè);40字平均到每條要點(diǎn)，7個(gè)字，扣除標(biāo)點(diǎn)，可能每種心態(tài)只能用5到6個(gè)字來(lái)形容，題目又規(guī)定了要帶有“型”字，去掉這個(gè)字，能用于命名的實(shí)質(zhì)文字，只有4、5個(gè)字。按照漢字的習(xí)慣，四個(gè)字的詞組比較常用，符合機(jī)關(guān)用語(yǔ)習(xí)慣，且比較有力度，試擬答案要點(diǎn)如下：①無(wú)所謂型②心懷失望型③明哲保身型，或被動(dòng)服從型④意見(jiàn)保留型，或不夠認(rèn)同型，心有抵觸型⑤陽(yáng)奉陰違型，或打擦邊球型，掩人耳目型，有禁不止型⑥希望改進(jìn)型，或正面支持型，常抓不懈型，寄予希望型。這樣的概括需要有解讀題意、逐字逐條理解作答要求的能力，但更主要的還是平時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)工作有一些了解，具有定性問(wèn)題的思維能力和表達(dá)定性的文字能力。

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（作者單位：福建省世紀(jì)贏家培訓(xùn)學(xué)校）