鄭浩珊

【摘 要】績效考核對于提高國有集團(tuán)管控來說是非常重要的一環(huán)，而績效考核指標(biāo)則是公司績效考核的依據(jù)，是績效考核工作的出發(fā)點。文章針對影響考核指標(biāo)的原因進(jìn)行了深入分析，并提出完善績效考核的方法。

【關(guān)鍵詞】績效考核；考核指標(biāo)；非財務(wù)指標(biāo)

國有集團(tuán)對控股子公司的績效考核，實質(zhì)上是資產(chǎn)委托人就委托資產(chǎn)的使用狀況，對資產(chǎn)受托人的一種效益評估，既是對經(jīng)營層所掌控的企業(yè)（子公司）年度經(jīng)營考核，也是對子公司經(jīng)營層一段時間工作績效的考核，績效考核是對人、對企業(yè)的統(tǒng)一。

一、現(xiàn)有考核指標(biāo)弊端

對于國有集團(tuán)來說，績效管理目前存在很大的困惑?？冃Э己俗鳛橐环N有效的管理方式，目前無論是在設(shè)計還是推進(jìn)過程中都遇到了很多問題。目前的業(yè)績考核過分注重短期財務(wù)業(yè)績指標(biāo)，忽視非財務(wù)指標(biāo)以及對未來業(yè)績的預(yù)算。這樣就造成了子公司的經(jīng)營者在思想和行為上過于急功近利，導(dǎo)致子公司的短期投資過多，而忽視了長期價值創(chuàng)造。

二、影響考核指標(biāo)的原因

績效考核指標(biāo)由反映財務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運狀況和發(fā)展能力狀況等方面的內(nèi)容構(gòu)成。影響考核指標(biāo)的原因主要有兩點：

1.指標(biāo)不夠量化

將指標(biāo)進(jìn)行量化是績效考核工作的基本要求，考核指標(biāo)有定量和定性兩大類。一方面，要對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量有著一定的難度。定量指標(biāo)應(yīng)該越多越好，然而在形成大量合理的定量評價指標(biāo)容易造成集團(tuán)的管理成本的增加，因為定量指標(biāo)需要大量數(shù)據(jù)分析獲取。另一方面，很多定性指標(biāo)難以進(jìn)行量化。定性指標(biāo)無法像定量指標(biāo)一樣通過獲取數(shù)據(jù)來進(jìn)行幾個等級的劃分，容易造成考核模棱兩可。

2.操作不夠公平

由于集團(tuán)績效考核的結(jié)果決定了相關(guān)人員工資、獎金、福利、晉升和培訓(xùn)相關(guān)實際利益，在實際操作過程中績效考核很難達(dá)到絕對的公平。

三、改善現(xiàn)有考核指標(biāo)的方法

國有集團(tuán)可以通過改變業(yè)績考核指標(biāo)的方式，有效地激勵和推動全資子公司的業(yè)績增長。建議考核指標(biāo)在以下方面進(jìn)行改善：

1.考核指標(biāo)進(jìn)行分類

在對子公司設(shè)置業(yè)績考核指標(biāo)時要考慮集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，并結(jié)合子公司的具體情況進(jìn)行，對于不同規(guī)模、不同性質(zhì)及發(fā)展階段的公司在實行業(yè)績考核時要有所差別，避免集團(tuán)對各子公司考核指標(biāo)設(shè)置的一刀切現(xiàn)象的出現(xiàn)。對于不同性質(zhì)不同發(fā)展階段的子公司，在兩者的收入增長、利潤水平要求以及業(yè)務(wù)擴(kuò)展等方面的要求是截然不同的，因此所提取的績效指標(biāo)也應(yīng)該是不同的。

2.采用對標(biāo)分析

對標(biāo)考核是指選取國內(nèi)或國外相同類型的優(yōu)秀企業(yè)或集團(tuán)的相關(guān)業(yè)績值，通過一定的處理方式而最終形成的標(biāo)準(zhǔn)值作為目標(biāo)。在集團(tuán)實際將績效考核過程中，可以首先計算設(shè)定一個本行業(yè)的平均水平，并對這個平均水平的相關(guān)指標(biāo)賦予權(quán)重，權(quán)重的比重可視企業(yè)的具體情況而定。在選擇業(yè)績指標(biāo)時，通?？梢赃x擇業(yè)績有比較優(yōu)勢的一些代表性企業(yè)的相關(guān)業(yè)績指標(biāo)值，通過加權(quán)平均等方法最終形成一個綜合目標(biāo)作為企業(yè)的標(biāo)桿，確保短期目標(biāo)是為長期目標(biāo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.增加非財務(wù)業(yè)績指標(biāo)

除了相關(guān)財務(wù)業(yè)績指標(biāo)，集團(tuán)還應(yīng)該增加對知識與智力資本等無形資產(chǎn)和其他非財務(wù)指標(biāo)的考核?？茖W(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，發(fā)明專利、商譽(yù)等無形資產(chǎn)和人力資本等軟性資產(chǎn)逐漸成為企業(yè)成功的關(guān)鍵因素，特別是對制造型的企業(yè)來說，增加技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)包括科技支出占工業(yè)銷售收入的比例、新產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)銷售收入的比例以及創(chuàng)新成果，可使業(yè)績評價指標(biāo)體系更為全面和完善，這些方面的能力決定了子公司和集團(tuán)的綜合發(fā)展能力。

4.均衡考慮業(yè)績指標(biāo)

集團(tuán)公司在設(shè)計子公司業(yè)績考核指標(biāo)時，首先在下面幾個方面要進(jìn)行均衡考慮：一是盈利能力，集團(tuán)應(yīng)該要求子公司不斷的提升盈利能力水平，而非僅僅只是單純的財務(wù)指標(biāo)。二是資產(chǎn)質(zhì)量。集團(tuán)公司在考核的過程中，不僅要考核子公司積累的資產(chǎn)梳理，更要考核資產(chǎn)的質(zhì)量，資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率高不高，應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率多大等等相關(guān)指標(biāo)。三是償債能力。償債能力有資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率等，重點關(guān)注到期債務(wù)的償還情況和近期的貸款情況、營業(yè)性收付款和再融資能力。四是成長能力。成長能力指標(biāo)包括三年平均EVA增長率（EVA是經(jīng)濟(jì)附加值 Economic value added的縮寫）、三年銷售收入增長率、研究與開發(fā)支出投入比率及效果。

以上四個改善措施可用來均衡地考量子公司的戰(zhàn)略績效實施情況，既照顧現(xiàn)在也照顧未來，既照顧看得見的，也照顧看不見的，使國有集團(tuán)對子公司業(yè)績考核指標(biāo)設(shè)計的更加科學(xué)合理。

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