張俊燕++吳豪偉

摘 要：高校后勤的和諧穩(wěn)定發(fā)展，離不開完善的體系支撐和制度保障。要構建一套適合后勤特點的相互作用、密切配合的制度體系，需要作為后勤系統(tǒng)有機組成部分的黨、政、工、團各司其職，并發(fā)揮各自優(yōu)勢、相互配合、齊抓共管，促進后勤和諧穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：管理體系；后勤；和諧

高校后勤工作是高校工作中的重要組成部分，是高校師生正常生活的重要保障，也是學校服務育人的重要環(huán)節(jié)。在后勤工作中，如何增強員工的歸屬感，調動后勤員工的工作積極性、主動性，使后勤員工在工作中能心往一處想，勁往一處使，構建和諧、穩(wěn)定的高校后勤，是后勤建設的一項重要工作。

建設和諧高效后勤的重要意義

在高校，后勤保障可謂“牽一發(fā)而動全身”，后勤是高校教育管理的服務部門，直接服務于學校的科研、教學等工作。后勤的學生食堂、公寓、水、電、暖保障等工作與學生的生活息息相關，無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，學生的生活都會受到很大的影響，進而影響學校的安全穩(wěn)定。

在高校后勤，非事業(yè)編制員工占員工總人數(shù)的70%以上?！胺蔷巻T工”指的是非事業(yè)編制人員，是相對于事業(yè)編制的一種提法。隨著高校后勤社會化改革的推進，后勤實體聘用了大量的非編員工以保障學校后勤日常管理服務工作的需要。非事業(yè)編制員工具有文化水平較低、經(jīng)濟上不滿足感較強、心理上具有一定的不平衡感以及法律意識淡薄等特點。在服務學生的過程中，由于自身對單位歸屬感較差等原因，造成對學生服務態(tài)度差、服務意識淡薄等，從而引發(fā)意外事件。因此，構建高校和諧后勤，不僅對后勤工作具有積極促進作用，而且更能為師生提供優(yōu)質服務，構建和諧高效后勤。

構建綜合管理體系，促進后勤和諧穩(wěn)定發(fā)展

北京科技大學后勤集團根據(jù)現(xiàn)階段高校后勤的特點，通過幾年的探索，逐步構建了一套適合自身實際的，黨政工團齊參與的和諧后勤體系，較好地促進了學校后勤的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.黨委正確領導，做好黨員發(fā)展培訓工作

中國共產(chǎn)黨的領導是建設中國特色社會主義的最大優(yōu)勢，一切工作的開展都要在黨的領導下進行。在建設和諧后勤的過程中，后勤黨委始終堅持以人為本，走在構建和諧后勤的第一線。

充分發(fā)揮黨組織的作用，通過開展各種活動將優(yōu)秀的積極分子吸收到黨組織中來，通過發(fā)展黨員來增加優(yōu)秀后勤非事業(yè)編制員工的歸屬感和榮譽感，是穩(wěn)定后勤非事業(yè)編制員工隊伍、激發(fā)工作熱情、擴大基層黨組織覆蓋面的一個有效途徑。非編員工中黨員數(shù)量和質量的不斷增加和提升，可以促進后勤工作的和諧發(fā)展，對于加強后勤職工隊伍建設、理順后勤服務機制、深化后勤管理體制改革、提升后勤服務質量具有深遠的意義。學校后勤系統(tǒng)非事業(yè)編制員工中黨員比例較低，僅占非事業(yè)編制人員總數(shù)的3%，但這些黨員中80%以上在后勤系統(tǒng)中擔任重要職務，綜合素質強，能力水平高，工作表現(xiàn)優(yōu)異。在實際工作中，這些黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用，給廣大非事業(yè)編制員工樹立了學習的典范。

為了進一步調動廣大非事業(yè)編制員工入黨的積極性，經(jīng)過調查研究，后勤黨委出臺了《北京科技大學后勤黨委黨員發(fā)展細則》，根據(jù)后勤員工的實際情況，有針對性地使更多的員工積極向黨組織靠攏。通過幾年的努力，后勤黨委積極分子人數(shù)較以前有較大幅度的增加，黨員發(fā)展人數(shù)有了一定的提高。通過系列的教育培訓，黨員和積極分子的積極性提高了，后勤服務的總體水平也得到了提升，有力地促進了后勤和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.行政重視培訓，提升員工素質

在行政方面，后勤服務集團深化人事分配制度改革，實行全員聘任上崗制度，成立了后勤服務集團職工學校，通過“分類別、分層次、分階段”的培訓，在人事管理、財務管理、干部管理、重點領域管理、黨風廉政等方面加強培訓，創(chuàng)建了“服務型、學習型、創(chuàng)新型”后勤服務體系。幾年來，每年集團層面開展的培訓就有二十余場次，參訓人員不低于2，000人次。通過培訓，后勤服務集團實現(xiàn)了從經(jīng)驗管理向科學管理的轉變，從低水平、低效率服務到高水平、高效率服務的轉變，大大提高了后勤服務的滿意率。通過培訓，后勤職工的思想素質有了一定的提高，服務技能和服務水平有了很大提升，這對后勤和諧穩(wěn)定發(fā)展具有積極作用。

3.工會積極協(xié)作，拓寬入會渠道

后勤集團工會充分發(fā)揮職代會民主管理、民主監(jiān)督職能，建立上情下達、下情上傳的信息管理機制；認真開展“建家”活動，通過開展崗位練兵，將工會活動和日常工作緊密結合起來，充分調動工會干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性；通過積極推進后勤系統(tǒng)非事業(yè)編制員工的入會工作，使后勤非事業(yè)編制員工有更強的歸屬感，為打造和諧后勤作出貢獻。

4.團委有力補充，引領青年成才

在團委建設方面，大力加強團組織建設。團組織的建設，有力地補充了后勤系統(tǒng)黨、政、工的力量，起到了團結廣大青年、引領青年成才的作用。后勤團委不斷豐富后勤青年員工的文化生活，引導他們樹立樂觀堅定的信念，保持積極向上的工作作風，為青年健康成長搭建更有利的發(fā)展平臺。通過開展形式新穎、豐富多彩的主題團日活動，設立文藝、體育等不同類型的社團協(xié)會，吸納所有的青年員工，讓他們有更加貼心的組織依靠和多元化的自我展示平臺；通過團員之間的交流，逐漸形成了一個學知識、練技術、促發(fā)展、比奉獻、創(chuàng)佳績的良好氛圍。

綜合管理體系構建效果顯現(xiàn)

后勤黨、政、工、團齊抓共管，有力地促進了黨、政、工、團綜合管理體系的建設，極大地提高了后勤員工團結協(xié)作、勇于奉獻的精神，為后勤的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的支持和可靠的保障。

在新的管理模式下，集團陸續(xù)開展了以“服務”為核心的思想建設，以“平等”為核心的民主建設，以“奉獻”為核心的作風建設，并通過黨、團、工會組織開展黨員示范崗、服務優(yōu)質月、體育文化節(jié)、技能大賽、運動會等活動，將“服務”“平等”“奉獻”等意識與職工日常工作、學習、生活相融合，加強后勤服務思想和作風建設，轉變職工工作態(tài)度、工作行為，倡導廣大職工形成自覺、主動的服務意識，帶動廣大職工形成認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，引導廣大職工養(yǎng)成科學、規(guī)范的工作習慣，逐步在集團內形成“團結、務實、奉獻、協(xié)作、精細、規(guī)范”的后勤文化。

良好后勤文化的形成不僅促進了后勤職工服務意識和工作認識上的轉變，而且也推動了集團服務改革的深化和工作措施的落實。一是以促進后勤服務工作健康發(fā)展、更好地適應學校工作要求為目標，集團在運行體制、管理體制、服務機制等方面不斷深化改革，完善組織機構、人事管理、經(jīng)費使用、監(jiān)督監(jiān)管等機制建設。二是以建立精干高效的后勤職工隊伍為目標，集團采取了多項工作措施來規(guī)范工作行為，改進服務方式，提高員工熱情。三是以服務為中心，以質量為核心，以改革為動力，實施“質量工程”建設工作，通過精細化管理與“質量工程”工作的推進，使職工逐漸向業(yè)務技能專業(yè)化、工作流程規(guī)范化、服務設施現(xiàn)代化的方向發(fā)展，更好地推進了后勤服務和管理水平的提高。

通過后勤綜合管理體系的構建，后勤員工的責任意識和服務意識明顯增強，職工歸屬感有了一定程度的增加，后勤員工進一步轉變服務態(tài)度和服務意識，以“想干事、會干事、干成事”為工作追求，以靠前服務為工作理念，工作、學習變被動工作為主動工作、被動學習為主動學習。積極創(chuàng)新工作思路，推出了維修服務的網(wǎng)格化管理、物業(yè)服務的現(xiàn)代化設施改革、飲食服務的菜品庫建設等一系列創(chuàng)新工作，這些不僅提高了后勤服務的水平和質量，得到師生員工的一致好評，而且也形成了良好的示范效應，全集團營造出了一片和諧向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。

本文系2012年北京科技大學冶金工程研究院基礎理論研究課題“高校后勤管理體制機制研究”（項目批準號：YJ2012-022）

（作者單位：北京科技大學后勤集團）

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